Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью «Промышленный пул «Магеллан»: ФИО2, представитель по доверенности от 02.11.2017, ФИО3, представитель по доверенности от 02.11.2017

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края

на решение от 24.09.2018

по делу № А73-11815/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Ульяновой М.Ю.

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053, место нахождения: 680020, г. Хабаровск, ул. Запарина, 5),

к обществу с ограниченной ответственностью «Промышленный пул «Магеллан» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>, офис 3)

о расторжении договора аренды

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промышленный пул «Магеллан» (далее – ООО «ПП «Магеллан», общество, ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка №0128/2010 от 18.02.2010 и возврате лесного участка, переданного по договору, площадью 21665 га, , местоположением Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество, номера кварталов: 133-137, 155-159, 175-178, 195-197, 211-216, 236-241, 262-266 Уликанского участкового лесничества.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.09.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить иск.

В обоснование жалобы, заявитель указывает на не проведение арендатором в полном объеме лесовосстановительных мероприятий, так, судом первой инстанции не принято во внимание, что указанные мероприятия были перенесены на территорию Падалинского лесничества в 2012 году, после чего в дальнейшем не выполнялись, их выполнение на участках вне аренды не подтверждено ответчиком, не соответствует фактическим обстоятельствам дела ссылка ответчика на отсутствие посадочного материала в 2016-2017 г.г.

Кроме того, из представленного ответчиком отчета следует, что арендатором выполнены посадки лесных культур на площади 6 га на арендуемой территории, что свидетельствует о наличии возможности проводить данные мероприятия. Проект освоения лесов вопреки доводам арендатора содержит указание на проведение рубок ухода в молодняках на незакрепленных лесных участках или корректировку его проведения.

Также не могут быть приняты в качестве обоснования не выполнения мероприятий по естественному возобновлению леса его проведение в пределах совершенных рубок, поскольку выполнение данного вида мероприятий возможно иными способами, одним из которых является уход за подростом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями истец реализовывал предоставленное законом право на защиту, что не может расцениваться как злоупотребление правом.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству в заседании суда назначено на 06.12.2018 в 12 час. 40 мин., информация об этом размещена публично на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчиком отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления лесами поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители общества отклонили доводы жалобы как необоснованные, просили решения суда оставить без изменения, требования апелляционной жалобы – без удовлетворения по основаниям отзыва на иск, представленного в суд первой инстанции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.02.2010 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО «Реликт» (правопредшественник ответчика) (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №0128/2010.

Согласно условиям договора арендодатель передает во временное пользование арендатора лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 21665 га, в пределах Уликанского лесничества, местоположение – Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество, номера кварталов: 133-137, 155-159, 175-178, 195-197, 211-216, 236-241, 262-266.

Согласно пункту 21 договора срок его действия определен сторонами на 25 лет с момента государственной регистрации.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 указанного договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору.

Невыполнение арендатором в период с 2012 года по 2017 год лесовосстановительных мероприятий, а именно: содействие естественному возобновлению леса в объеме 182 га (2012-2014 год, 2016 год), посадка лесных культур в объеме 36 га (2013-2017 год), агротехнический уход за лесными культурами в объеме 36 га (2012-2017 год), уход в молодняках в объеме 75 га (2012-2016 год), послужило основанием для направления Управлением лесами в адрес общества предупреждения от 28.11.2017 №04-23/15620 о необходимости выполнения обязательств в срок до 01.07.2018 и предложения о досрочном расторжении договора.

Поскольку требования претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, Управление лесами обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс, ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

В силу статьи 3 Лесного кодекса имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

На основании части 3 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс, ГК РФ) изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

В статье 619 Гражданского кодекса определены основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, а также указывается, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 17 договора предусмотрено право стороны на расторжение договора по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора.

Как следует из материалов дела, истцом направлялись уведомления от 31.08.2017 № 11-27/952, от 28.11.2017 № 04-23/15620 о необходимости выполнения договорных обязательств, нарушение которых является основанием для расторжения договора.

Между тем, расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 №183 (далее - Правила №183), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления). Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений (пункт 3). Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях (пункт 5).

Согласно пункту 6 Правил № 183 в целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с настоящими Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Пунктом 7 Правил № 183 предусмотрено, что учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве». Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к настоящим Правилам (пункт 10).

Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом МПР от 29.06.2016 №375, содержат аналогичные положения (далее - Правила лесовосстановления №375).

В силу части 2 статьи 88 Лесного кодекса состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 №69 (далее - Приказ №69), проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Лесным кодексом предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр (статья 91).

Государственный лесной реестр ведется, в том числе на основании материалов лесного плана субъекта Российской Федерации; лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков; лесоустройства, таксационных описаний (пункты 2.5, 2.6 Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденного Приказом МПР РФ от 31.10.2007 №282).

Статьей 83 Лесного кодекса к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено осуществление полномочий по ведению государственного лесного реестра и проведению лесоустройства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Лесного кодекса лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка.

Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований (пункт 28 Приказа №69).

Как усматривается из материалов дела, проект освоения лесов арендуемого лесного участка, прошедший государственную экспертизу, утвержденную приказом управления от 24.12.2014 №1055П, основан на материалах лесоустроительных работ 1991 года.

Согласно пункту 150 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 №516 (далее - Лесоустроительная инструкция №516), проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется для лесотаксационных выделов, как правило, одновременно с таксацией лесов или по результатам таксации лесов со сроком ее давности не более 10 лет на основе оценки комплекса воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. При сроках давности таксации лесов более 10 лет проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только одновременно с проведением повторной таксации лесов.

Проектом освоения лесов арендуемого лесного участка предусмотрено, что посадка лесных культур должна производиться в квартале 177 (выдел 15 (часть)) на площади 24,0 га, отнесенной, согласно данным государственного лесного реестра, к пустырям (таблицы 4.9.1,4.9.2).

Пунктами 31, 33 Приказа № 69 предусмотрено, что внесение изменений в проект освоения лесов допускается при внесении изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка или условий договора аренды.

В силу произошедших за 27 лет естественных изменений возможность проведения на данных площадях лесовосстановительных мероприятий в запроектированных объемах отсутствует вследствие произошедшего естественного возобновления и заращивания их подростом и молодняком, в том числе ценных пород. Частично не заросшая часть площади квартала 177 является заболоченной местностью.

В ходе состоявшегося 02.10.2017 в Рослесхозе совещания с участием представителя Правительства Хабаровского края 02.10.2017 были определены лесничества для проведения лесоустроительных работ, в том числе Уликанское лесничество (письмо от 13.11.2017 № 02-23/14828).

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами. Агротехнический уход за лесными культурами проводится после посадки лесных культур, указанное мероприятие не носит самостоятельного характера, его выполнение взаимосвязано с осуществлением посадок лесных культур.

Как следует из письма Управления лесами от 20.04.2012 № 04-26/3147, актов приемки выполненных работ посадки и агротехнический уход за 2012 годы были произведены на территории Эльбанского участкового лесничества Падалинского лесничества, что было согласовано с истцом по причине отсутствия возможности произвести посадки лесных культур (выполнить агротехнический уход) на территории арендуемого лесного участка.

В 2013 году в связи с паводковой ситуацией, сложившейся в Хабаровском крае, в том числе в Хабаровском муниципальном районе, общество не имело возможности в полном объеме вести деятельность по заготовке древесины и осуществлять иные работы на лесном участке, что установлено вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по делу №А73- 15030/2013.

Принятие ответчиком мер по согласованию проведения лесовосстановительных работ на территории иных лесных участков, требующих лесовосстановления, но не находящихся у него в аренде, а также направление в адрес филиала «Уликанское лесничество» КГКУ «Хабаровское лесничество» актов и схем выполненных работ, паспорта на приобретенные саженцы подтверждается материалами дела (письма от 13.05.2014 №39, от 13.05.2014 №38, от 27.04.2015 №18, от 16.07.2015 №27).

В 2016 году общество письмом от 30.05.2016 обратилось к истцу с просьбой согласовать перенос места выполнения работ по посадкам лесных культур.

Истцом, в свою очередь, указано о нахождении данного вопроса в компетенции лесничеств (письмо от 06.06.2016 № 04-23/5723).

ООО «ПП «Магелан» в период с 2016 по 2017 год направлялись в адрес краевых государственных автономных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере лесоводства на территории Хабаровского края, запросы о предоставлении посадочного материала, в связи с его отсутствием последний не был предоставлен ответчику.

02.03.2017 между ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» и ИП ФИО4 заключен договор подряда на выполнение работ по таксации лесов на лесном участке Уликанского лесничества.

В соответствии с требованием Лесоустроительной инструкции №516 с участием лесничества было проведено первое лесоустроительное совещание (копия Протокола от 07.08.2017).

Работы проведены, но не приняты в связи с отсутствием доступа на лесной участок в связи с паводковой ситуацией; приемка работ отложена. Вместе с тем, в результате проведенной таксации подобраны площади для посадки, которые в дальнейшем общество планирует внести в проект освоения лесов на 2019 год. В ходе выполнения работ по таксации также была обследована территория квартал 177 (выдел 15), в ходе которого выявлено, что выдел представляет собой заболоченную местность (болото) с поросшим на ней кочкарником, в результате чего производство посадок по всей площади выдела (как запроектировано проектом освоения лесов) невозможно; посадка возможно на небольшой возвышенности площадью 6 га, находящейся в центре заболоченной территории.

Письмом от 22.05.2018 №34 в связи с паводковой ситуацией общество просило Управление перенести посадки на 2019 год, указывая, что производить посадки в переувлажненную (болотистую) почву необоснованно.

В связи с оставлением указанного письма без удовлетворения, ответчиком были произведены посадки в пределах имеющихся площадей и объема приобретенного посадочного материала (на 6 га) (договор на оказание услуг от 30.05.2018).

Выполнение мероприятий отражено в отчете о воспроизводстве лесов за январь-июнь 2018 года.

Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185, предусмотрено, что возраст лесных насаждений по таким рубкам не может превышать 20 лет.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или

органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

Письмом от 07.12.2011 № 02-12/8949 Управлением лесами согласовано выполнение рубок ухода в молодняках на ином лесном участке Бираканского участкового лесничества.

Проектом освоения лесов установлено, что насаждения в возрасте проведения рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка) на лесном участке отсутствуют. В соответствии с пунктом 3 Правил №183 естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Аналогичное положение содержится в Правилах лесовосстановления №375.

Проектом освоения лесов лесного участка, переданного в аренду обществу по договору №0128/2010 от 18.02.2010, предусмотрены меры содействия естественному лесовосстановлению при проведении рубок лесных насаждений - сохранение подроста.

В соответствии с пунктом 2 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила заготовки), заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

Пунктом 12 (подп. «г») Правил заготовки предусмотрено, что запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Пункт 32 Правил заготовки устанавливает, что рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений (пункт 13 Правил №183).

Кроме того, в 2017 году обществом были заготовлены семена в объеме 240 кг., в 2018 году – 800 кг., что подтверждается отчетами об использовании лесов, актом приема – передачи от 27.02.2018, удостоверениями о качестве семян от 16.02.2018 № 27/60634, № 27/60635.

Не установив в действиях ответчика существенных нарушений условий договора, а именно систематического, длительного неисполнения обществом обязательств по осуществлению лесовосстановительных мероприятий: содействия естественному возобновлению леса в объеме 182 га (2012- 2014 год, 2016 год), посадки лесных культур в объеме 36 га (2013-2017 год), агротехнического ухода за лесными культурами в объеме 36 га (2012-2017 год), ухода в молодняках в объеме 75 га (2012-2016 год), суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований о расторжении договора аренды лесного участка №0128/2010 от 18.02.2010 и как следствие, в возврате из аренды лесного участка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы противоречат установленным по делу обстоятельствам и предоставленным в материалы дела доказательствам.

Так, отсутствие возможности произвести посадки лесных культур (выполнить агротехнический уход) на территории арендуемого лесного участка учитывалось истцом, на что указывает согласование производства работ по посадке лесных культур обществом на территории других лесных участков, требующих лесовосстановления.

Проведение работ по посадке и агротехническому уходу на территории Эльбанского участкового лесничества Падалинского лесничества в 2012 году подтверждается письмом Управления лесами от 20.04.2012 № 04-26/3147, актами приемки выполненных работ.

Также из решения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.03.2014 по делу № А73-15030/2013 следует, что в 2013 году на территории Хабаровского края сложилась паводковая ситуация, в том числе в Хабаровском муниципальном районе, что не позволяло ответчику в полном объеме вести деятельность по заготовке древесины и осуществлять иные работы на лесном участке.

После чего, ответчиком предпринимались меры для выполнения обязанности по проведения лесовосстановительных мероприятий, что также подтверждается материалами дела (письма от 13.05.2014 №39, от 13.05.2014 №38, от 27.04.2015 №18, от 16.07.2015 №27, от 30.05.2016),

За период с 2016 года по 2018 год ответчиком направлялись запросы в адрес краевых государственных автономных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере лесоводства на территории Хабаровского края, с просьбой предоставления посадочного материала, последний не был предоставлен.

Арендатором производились лесоустроительные работы (таксация) за счет собственных средств (договор подряда от 02.03.2017).

Вопреки доводам истца проведение работ на территории площадью 6 га связано с отсутствием положительного решения Управления о переносе работ в связи с паводковой ситуацией, при этом, обследование территории показало, что выполнение работ как запроектировано в проекте освоения лесов, невозможно, по причине заболоченности местности с проросшими на ней кочкарниками.

Вместе с тем, выполнение мероприятий в указанной части отражено в отчете о воспроизводстве лесов за январь-июнь 2018 года.

Кроме того, в результате проведенной таксации подобраны площади для посадки, которые в дальнейшем общество планирует внести в проект освоения лесов на 2019 год.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что меры по содействию естественному лесовосстановлению проведены ответчиком в пределах проведенных рубок, заготовка семян сосны кедровой также произведена арендатором в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств обратного истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

ООО «ПП «Магелан» в спорный период принимались меры к исполнению своих обязательств по осуществлению лесовосстановительных мероприятий - содействию естественному возобновлению леса, посадке лесных культур, агротехническому уходу за лесными культурами и уходу в молодняках. Несвоевременность (невозможность) исполнения обществом определенных видов работ объективно обусловлена спецификой места нахождения лесного участка, устаревшими материалами лесоустроительных работ и иными причинами, не зависящими от арендатора.

Согласно пункту 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пункта 1, 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

В соответствии с положениями законодательства участникам договорных правоотношений предоставлено право на одностороннее расторжение договора при наличии определенных условий, одним из которых является существенное нарушение условий договора, такая существенность должна повлечь для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Как обоснованно указано судом первой инстанции, Управление лесами владело информацией о невозможности исполнения ряда мероприятий на арендуемом лесном участке, периодически проводило согласование переноса этих работ, не использовало право на компенсацию нарушения договорных обязательств и (или) понуждения к выполнению работ на протяжении более пяти лет, а реализовало объем своих прав лишь путем предъявления иска о расторжении договора.

При этом следует отметить, что истец является более сильной стороной гражданско-правовой сделки.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, действия истца правомерно расценены как направленные на причинение вреда арендатору, что противоречит положениям статьи 10 ГК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление лесами Правительства Хабаровского края освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.09.2018 по делу № А73-11815/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	И.В. Иноземцев
Судьи	Е.В. Гричановская
	А.А. Тихоненко