Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие": ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2016 № 1; ФИО2, представитель по доверенности от 15.02.2016 № б/н;

от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2016;

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО4, представитель по доверенности от 22.01.2015 № 212/1/39

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 20.10.2016

по делу № А73-3970/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Трещевой В.Н.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие"

к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ; Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 2 418 994 руб. 04 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие" (далее – истец, ООО «РЭП») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ответчик) о взыскании 2 254 683 руб. 95 коп. за оказанные услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 25.03.2013 г. по 31.12.2014 г., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 164 310 руб. 09 коп. с 11.04.2015 г. по 31.12.2015 г. итого 2 418 994 руб. 04 коп. за обслуживание жилых домов по адресам: ул. ФИО6 111, 115, 135, 136, ул. Дзержинского, 89, ул. Серышева, 3, 7, 42, ул. Истомина, 75.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ответчика, а при недостаточности денежных средств, субсидиарно с соответчика, основной долг в размере 1 988 064 руб. 21 коп. и пеню в размере 678 056 руб. 11 коп. за период просрочки с 11.04.2015 по 07.09.2016. за обслуживание жилых домов по адресам: ул. ФИО6 111, 115, 135, 136, ул. Дзержинского, 89, ул. Серышева, 3, 7, 42, ул. Истомина, 75.

Уточнение иска судом принято.

Решением от 20.10.2016 суд удовлетворил иск.

Не согласившись с судебным актом, Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, а также незаконностью и необоснованностью судебного акта и принять новое решение.

В судебном заседании представитель Министерства обороны поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель учреждения поддержал позицию Министерства обороны. Просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители общества отклонили доводы апелляционной жалобы как несостоятельные. Просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции на основании положений части 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что 28.06.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 89 по ул. Дзержинского г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/89 (далее - договор N 1/89), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

В соответствии с разделом 2.3 договора собственники помещений в указанном жилом доме обязались своевременно в установленном порядке оплачивать предоставленные им по договору услуги. Возмещать управляющей организации расходы, связанные с исполнением договора.

Пунктом 3.6 договора предусмотрена обязанность собственников помещений МКД вносить плату за услуги в срок до 25 числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 89 по ул. Дзержинского г. Хабаровска, оформленного протоколом общего собрания собственников N 2 от 26.04.2011 г., принято решение установить размер платы на содержание и ремонт помещений на 2011 г. в сумме 22 руб. 40 коп. на 1 кв. м, на вывоз и утилизацию отходов в сумме 3 руб. 90 коп. на 1 кв. м.

20.06.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 42 по ул. Серышева г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/42 (далее - договор N 1/42), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 42 по ул. Серышева г. Хабаровска, оформленного протоколом общего собрания собственников от 31.03.2014 г., принято решение установить размер платы на содержание и текущий ремонт помещений на 2014 г. в сумме 40 руб. 06 коп. на 1 кв. м.

Протоколом общего собрания собственников от 30.10.2014 г., принято решение изменить размер платы на содержание и текущий ремонт помещений на с 01.09.2014 г. в сумме 28 руб. 82 коп. на 1 кв. м.

06.06.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 75 по ул. Истомина г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/75 (далее - договор N 1/75), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

01.10.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 3 по ул. Серышева г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/3 (далее - договор N 1/3), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3 по ул. Серышева г. Хабаровска, оформленного протоколом общего собрания собственников от 22.06.2011 г., принято решение установить размер платы на содержание и текущий ремонт помещений на 2011 г. в сумме 25 руб. 48 коп. на 1 кв. м.

05.06.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 7 по ул. Серышева г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/7 (далее - договор N 1/7), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 7 по ул. Серышева г. Хабаровска, оформленного протоколом общего собрания собственников от 17.05.2011 г., принято решение установить размер платы на содержание и текущий ремонт помещений на 2011 г. в сумме 25 руб. 48 коп. на 1 кв. м.

22.06.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 136 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/136 (далее - договор N 1/136), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 136 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, оформленного протоколом общего собрания собственников от 26.11.2014 г., принято решение установить размер платы на содержание и текущий ремонт помещений на 2013-2014гг. в сумме 35 руб. 54 коп. на 1 кв. м. Протоколом общего собрания собственников от 27.07.2014 г., принято решение изменить размер платы на содержание и текущий ремонт помещений на с 01.09.2014 г. в сумме 35 руб. 84 коп. на 1 кв. м.

01.10.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 135 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/135 (далее - договор N 1/135), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

01.11.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 111 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/111 (далее - договор N 1/111), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

23.07.2007 г. между истцом и собственниками помещений многоквартирного дома N 115 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, заключен договор управления многоквартирным домом (МКД) N 1/115 (далее - договор N 1/115), по условиям которого управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, отопление, канализация и др. комм услуги).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2436, правообладателем нежилого помещения площадью 194,2 кв. м, расположенное по адресу: <...> (51-63, 65), является ответчик.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2419, правообладателем нежилого помещения площадью 127,5 кв. м, расположенное по адресу: <...> пом. I (33-42), является ответчик.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2420, правообладателем нежилого помещения площадью 95,2 кв. м, расположенное по адресу: <...> пом. I (12, 14-21), является ответчик.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2431, от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2435, от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2434, от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2433, от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2432, от 10.06.2016 N 27/001/251/2016-2437, от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2414, от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2422, от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2421, от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2415, от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2416, от 14.06.2016 N 27/001/251/2016-2418 сведения в отношении объектов по адресам: ул. ФИО6, <...>, 136,135, ул. Серышева, <...>, отсутствуют.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 3 по ул. Серышева г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 464 от 25.05.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 42 по ул. Серышева г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 475 от 25.05.1987.

В соответствии с сообщением КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 26.09.2016 N 1-17/4068 на жилой дом N 7 по ул. Серышева г. Хабаровска зарегистрировано право государственной собственности за Хабаровской квартирно-эксплуатационная частью района на основании регистрационного удостоверения N 466 от 25.05.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 75 по ул. Истомина г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 331 от 27.04.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 89 по ул. Дзержинского г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 292 от 24.04.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 11 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 344 от 27.04.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 115 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 345 от 27.04.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 135 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 349 от 27.04.1987.

В соответствии с разделом "сведения о принадлежности" технического паспорта жилого дома N 136 по ул. ФИО6 г. Хабаровска, изготовленного ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации" управление технической инвентаризации г. Хабаровска, субъектом права спорный жилой дом обозначена Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района на основании регистрационного удостоверения N 350 от 27.04.1987.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10.10.2007 N 1534 закрепленный на праве оперативного управления за ГУ "Хабаровская КЭЧ" жилой дом с принадлежащими инженерными коммуникациями, расположенный по ул. Истомина, 75 в г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (1-15, 12, 14-19), передан в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.11.2007 N 1704 закрепленный на праве оперативного управления за ГУ "Хабаровская КЭЧ" жилые дома с принадлежащими инженерными коммуникациями, расположенным по ул. Дзержинского, 89 в г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (7-9, 14, 16-21, 33-42), и по ул. Серышева, 42 в г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N 0 (1-6, III, IV, 51-63, 65, 25-28, 32-39, 41-51, 72-74), I (1-6, 7, 9,13-17, 20-21, 25-43,47-50), II (1-16), по ул. ФИО6, д. 115 г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (14-25), по ул. ФИО6, д. 136 г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (1-44, 25), переданы в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 12.12.2007 N 1854 закрепленный на праве оперативного управления за ГУ "Хабаровская КЭЧ" жилые дома с принадлежащими инженерными коммуникациями, расположенным по ул. Дзержинского, 89 в г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (7-9, 14, 16-21, 33-42), по ул. ФИО6, д. 111 г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (1-11, 27-28), по ул. Серышева, д. 7 г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (1-3, 1-9, 4-8, 9-39, 15,18-31,34-35), по ул. Серышева, д. 3 г. Хабаровске, за исключением площадей помещений и другого имущества дома N I (13-25, 26-35,54 61-63, 36-53), переданы в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

На основании приказа Минобороны России от 05.07.2010 N 756 ГУ "Хабаровская КЭЧ" переименована в ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. Впоследствии тип учреждения изменен на федеральное государственное казенное учреждение.

В соответствии с условиями договоров управления в период с 25.03.2013 г. по 31.12.2014 г. ответчику оказаны услуги по управлению, ремонту и содержанию общего имущества указанных выше помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. ФИО6 111, 115, 135, 136, ул. Дзержинского, 89, ул. Серышева, 3, 7, 42, ул. Истомина, 75.

В указанных жилых домах ответчику на праве оперативного управления, принадлежит указанные нежилые помещения.

Невнесение платы за содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирных домов явилось основанием для обращения с иском в суд.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 210, 249 Гражданского кодекса РФ, статей 153, 158 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, независимо от наличия соответствующих договорных отношений, на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Как установлено материалами дела, в спорных помещениях ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления, принадлежат нежилые помещения.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы права, апелляционная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что учреждение, владеющее объектом недвижимости в многоквартирном доме на праве оперативного управления, несет обязательство по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, аналогичные обязательствам собственников.

При рассмотрении настоящего спора судом установлен факт оказания ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В материалы дела представлены договоры, заключенные с подрядными организациями во исполнение возложенной на истца обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил N 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Исходя из установленного размера платы за услугу по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и площадей принадлежащих ответчику на праве оперативного управления нежилых помещений, доля ответчика в расходах на содержание и ремонт общего имущества в спорных многоквартирных домах за период 11.04.2015 по 07.09.2016 составила 1 988 064 руб. 21 коп.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 изложены обязательные для арбитражных судов разъяснения, согласно которым при наличии тарифов на оплату услуг управляющей организации и коммунальных ресурсов, данных о площади многоквартирного дома и площади помещений, находящихся во владении конкретного собственника, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества.

Таким образом, суд первой инстанции, учитывая отсутствие оплаты со стороны ответчика за оказанные в период с 25.03.2013 г. по 31.12.2014 г. услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании основного долга в размере 1 988 064 руб. 21 коп.

Рассматривая требование истца о взыскании пени в размере 678 056 руб. 11 коп. за период просрочки с 11.04.2015 по 07.09.2016, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждено нарушение ответчиком срока внесения платежей. Истцом произведен расчет неустойки. Исходя из количества дней просрочки и суммы задолженности размер неустойки за просрочку платы за содержание и ремонт общего имущества составляет 678 056 руб. 11 коп.

Расчет судом проверен и признан верным.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании неустойки в сумме 678 056 руб. 11 коп.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод ответчика о том, что иск к учреждению предъявлен неправомерно, в том числе за период до момента государственной регистрации права оперативного управления, ввиду следующего.

В пункте 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Исходя из смысла статьи 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункт 3 статьи 30, пункты 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 данного Кодекса, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 данного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорен факт возникновения права оперативного управления на спорные помещение до вступления в силу Закона о государственной регистрации.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, ссылка ответчика на обязательную государственную регистрацию права оперативного управления, как единственное основание и момент его возникновения, противоречит нормам права.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Согласно пункту 71 данного Указа Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, взыскание задолженности производится с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств у учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 в качестве ответчика, несущего субсидиарную ответственность, выступает собственник имущества, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Таким образом, Российская Федерация как собственник имущества, находившегося в оперативном управлении ответчика (учреждения), несет субсидиарную ответственность по обязательствам последнего.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По настоящему иску от имени Российской Федерации выступает Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, апелляционная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что исковые требования к соответчику подлежат удовлетворению.

Указанные понесенные истцом расходы, с учетом положений нормы статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание, объем и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правомерно признаны судом разумными, достаточными и подлежащими взысканию с ответчиков в сумме 40 000 рублей на оплату услуг представителя и 35 095 руб. 00 коп. рублей по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.10.2016 по делу № А73-3970/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	Т.Д. Пескова
Судьи	И.И. Балинская
	Е.И. Сапрыкина