Гражданский кодекс часть 1

от Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»: Исхакова Е.З. по доверенности о 18.01.2016 №27АА0815892

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска: Лукина И.К. по доверенности от 12.01.2016 №02-18/00106;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края; Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Хабаровской объединенной технической школы Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»; Открытого акционерного общества «Страховая группа МСК»: представители не явились;

от третьего лица - Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

на решение от 31.10.2015

по делу № А73-12033/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Паниной А.А.

по иску Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края; Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска; Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Хабаровская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»; Открытому акционерному обществу «Страховая группа МСК»

об освобождении имущества от ареста

третье лицо: Отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» обратилась в арбитражный суд с заявлением к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Хабаровская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее по тексту – НОУ ХОТШ ДОСААФ), Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска, Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, акционерному обществу «Страховая группа МСК» об освобождении от ареста следующего имущества:

- общежитие по адресу: г. Хабаровск. ул. Локомотивная, 12а, литер Ж,

- нежилое здание по адресу: г. Хабаровск, ул. Локомотивная, 12а, литер Ж,

- гараж по адресу: г. Хабаровск, ул. Локомотивная, 12а, литер И,

- нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0041622:85 (прежний условный номер 27-27-01/047/2007/581).

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2015 в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ввиду неправильного применения норм материального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается то, что истец является собственником имущества, на которое наложен арест в рамках исполнительного производства, и учредителем НОУ ХОТШ ДОСААФ, ответственность которого в силу статьи 123.21 ГК РФ по неисполненным обязательствам ограничена находящимся в его распоряжении денежными средствами. Обращает внимание на то, что он как собственник имущества должника не был привлечен в порядке субсидиарной ответственности по задолженности учреждения, не является должником по исполнительному производству.

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в представленном отзыве против удовлетворения жалобы возражает. Полагает решение суда соответствующим положениям статей 64, 94 Федерального закона орт 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении жалобы истцу отказать.

Жалоба рассматривается в отсутствие представителей НОУ ХОТШ ДОСААФ, Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, акционерного общества «Страховая группа МСК» в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). извещенных надлежащим образом в соответствии с разъяснениям, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции,

в производстве Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска на исполнении находится сводное исполнительное производство № 13188/11/03/27-СД в отношении должника НОУ ХОТШ ДОСААФ, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству, подлежащая взысканию с учетом исполнительного сбора, составляет 19 395 018 руб. 75 коп.

Исполнительные производства, объединенные в сводное, возбуждены на основании Постановлений ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска, Постановлений Управления пенсионного фонда в г. Хабаровске и Хабаровском районе и исполнительного листа серии ВС № 046463224, выданном в пользу взыскателя ОАО «Страховая группа МСК» на основании решения Мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края.

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 05.02.2015 и 03.06.2015 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, принадлежащее ему на праве оперативного управления.

Арест произведен 03.06.2015, о чем составлены соответствующие акты о наложении ареста (описи имущества), в которые вошло следующее имущество:

- общежитие общей площадью 3 672,9 кв. м, литер А, расположенное по ул. Локомотивной,14Б;

- нежилое здание общей площадью 419,4 кв. м, литер Ж, расположенное по ул. Локомотивной, 12А;

- нежилое здание общей площадью 30,2 кв. м, литер Д, расположенное по ул. Локомотивной, 12А;

- гараж общей площадью 629,8 кв. м, литер И, расположенное по ул. Локомотивной, 12А.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 07.07.2011 серии 27-АБ №№ 547366,567687, 547365, 567688 указанное выше имущество является собственностью Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту».

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» указывая на то, что является собственником данного имущества, должник- частное учреждение в силу статьи 123.21 ГК РФ не отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, при этом собственник не привлекался к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, обратилась в арбитражный суд с иском об освобождении его от ареста.

Согласно абзацу 21 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Пленум № 10/22) по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее –Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона №229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Оказывая в удовлетворении иска, суд, руководствуясь перечисленными нормами Закона №229-ФЗ, предусматривающими возможность наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве оперативного управления, пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом требования.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Как верно указано судом, положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 названного Закона №229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Хабаровская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учреждено истцом, является частным учреждением, что не оспаривается сторонами, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 123.23.ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГУ РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В данном случае арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 ГК РФ истец, как собственник имущества учреждения не привлекался.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен арест, требование Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» является правомерным.

В силу изложенного решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Расходы истца по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на 4-х ответчиков в равных пропорциях.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 02.11.2015 Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-12033/2015 отменить.

Освободить от ареста следующее имущество:

- общежитие по адресу: г. Хабаровск. ул. Локомотивная, 12а, литер Ж,

- нежилое здание по адресу: г. Хабаровск, ул. Локомотивная, 12а, литер Ж,

- гараж по адресу: г. Хабаровск, ул. Локомотивная, 12а, литер И,

- нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0041622:85.

Взыскать в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» расход по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе:

- с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Хабаровская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» - в размере 2 250 руб.;

- с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска – в размере 2 250 руб.;

- с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации – в размере 2 250 руб.;

- с акционерного общества «Страховая группа МСК» - в размере 2 250 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий	И.Е. Пичинина

Судьи	Е.В. Гричановская

	М.О. Волкова