Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Управление образования администрации Хабаровского муниципального района (далее – истец, Управление образования) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Новаплюс» (далее – ответчик, ООО «Новаплюс», общество) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 518 696,59 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 66 730,32 руб. за период с 01.01.2018 по 13.05.2019.

Решением от 23.09.2019 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Управление образования просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом не учтен факт заключения между Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района и всеми образовательными учреждениями договоров об оказании услуг по обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также перечень услуг, оказываемых истцом в рамках данных договоров, в том числе проведение расчетов; Управление образования является главным распорядителем средств бюджета, в связи с чем считает, что ущерб, нанесенный получателям средств бюджета, следует расценивать как ущерб, нанесенный главному распорядителю - Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района.

Представителем ООО «Новаплюс» в судебном заседании представлен отзыв на апелляционную жалобу, доводы которого поддержаны, отзыв приобщен судом к материалам дела.

Управление образования администрации Хабаровского муниципального района извещалось о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель в суд не прибыл. Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что 01.09.2017 между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад с. Восточное Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО «Новаплюс» (поставщик) заключены муниципальные контракты № 68-17, № 69-17, № 70-17, № 75-17, № 76-17 на поставку продуктов питания.

01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа имени Героя России ФИО2 с Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО «Новаплюс» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 67-17 на поставку продуктов питания.

01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Таежное, заказчик и ООО «Новаплюс», поставщик заключен муниципальный контракт № 25-17 на поставку продуктов питания.

01.09.2017 между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад с. Малышево Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО «Новаплюс» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 28-17 на поставку продуктов питания.

01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Галкино Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО «Новаплюс» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 55-17 на поставку продуктов питания.

01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Малышево Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО «Новаплюс» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 43-17 на поставку продуктов питания.

01.09.2017 между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждение детский сад «Карусепль» с. Восточное Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО «Новаплюс» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 57-17 на поставку продуктов питания.

Управление образования в исковом заявлении указало, что в рамках названных муниципальных контрактов за 2017 год ООО «Новаплюс» получило переплату в сумме 518 696,59 руб.

При этом между Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района со всеми образовательными учреждениями Хабаровского муниципального района заключены договоры от 01.01.2011 № 5, № 23, № 35, № 38, № 51, № 61, от 01.12.2015 № 75 об оказании услуг по обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений».

Пунктами 1.2 приведенных договоров предусмотрено, что обслуживание включает в себя, в том числе ведение расчетных и других операций заказчика; своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами.

Управление образования администрации Хабаровского муниципального района обратилось к ООО «Новаплюс» с претензией от 31.05.2019, в которой требовало перечислить переплату в сумме 518 696,59 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 66 730,32 руб.

Поскольку требования претензии ответчиком не удовлетворены, истец обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.

Так, на основании пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Дав оценку содержанию муниципальных контрактов от 01.09.2017 №№ № 68-17, № 69-17, № 70-17, № 75-17, № 76-17, № 67-17, № 25-17, № 28-17, № 55-17, № 43-17, № 57-17, суд первой инстанции установил, что Управление образования администрации Хабаровского муниципального района не является стороной в обязательствах из приведенных контрактов.

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Руководствуясь приведенной нормой права, суд обоснованно исходил из того, что кредиторами в материально-правовом отношении, имеющими право требовать, в том числе возврата неосновательного обогащения являются муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, а не истец.

Ссылка истца на договоры «Об оказании услуг по обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений» правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку наличие приведенных договоров не свидетельствует о перемене лиц в обязательствах из муниципальных контрактов на стороне заказчика.

При изложенном суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в данном случае истец не доказал нарушение своих прав действиями ООО «Новаплюс», в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска.

Довод жалобы о том, что Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств, не свидетельствует о наличии правовых оснований для отмены судебного акта, поскольку сторонами в спорных обязательствах выступает не истец, а иные лица.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, решение отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом верно.

От уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы истец освобожден в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2019 по делу № А73-12382/2019 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

Ж.В. Жолондзь

Ж.А. Усенко