Гражданский кодекс часть 1

от Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО1, представитель по доверенности от 23.01.2017 №21;

от Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края: ФИО2, представитель по доверенности от 17.05.2016 №15-17/2202;

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО1, представитель по доверенности от 20.12.2016 №212/2/1967;

от Акционерного общества «Комсомольск-на-Амуре аэропорт»: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2016 №3;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю; Администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края; Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»; Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; Общества с ограниченной ответственностью «Ларго»; Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»; Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации»: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 07.11.2016

по делу № А73-9720/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей УльяновойМ.Ю.

по иску Федерального государственного казенного учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

к Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю; Министерство обороны Российской Федерации; Администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края; Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; Акционерное общество «Комсомольск-на-Амуре аэропорт»; Общество с ограниченной ответственностью «Ларго»; Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания»; Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации»;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>, далее - ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 681070, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Пивань, далее-Администрация, ответчик) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровым номером 27:07:0010116:1340 площадью 14 199 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1588 площадью 182 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1767 площадью 33 029 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1771 площадью 7385 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1772 площадью 786 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1773 площадью 10 024 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1775 площадью 2 257 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1777 площадью 5 105 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1778 площадью 355 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:1782 площадью 167 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:2240 площадью 128 388 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0010116:2281 площадью 14 400 кв.м.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (680000, <...>); Министерство обороны Российской Федерации (119019, <...>); Администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края (681060, <...>); Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (680000, <...>); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (107078, <...>); общество с ограниченной ответственностью «Лараго» (681060, <...>); акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (675000, <...>); акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» (681060, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Хурба, территория аэропорта); Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации» (125993, <...>, корпус, 7).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.11.2016 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы приводятся доводы об отсутствии надлежащей оценки представленных в дело доказательств, установлении судебным актом по делу №А73-11017/2015 обстоятельств, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, в частности, что Администрация Комсомольского муниципального района распоряжается земельными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, путем их предоставления в аренду и собственность иным лицам.

Полагает, что из мотивировочной части решения суда в любом случае подлежат исключению выводы о том, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 фактически не определено; схема образования земельного участка представляет собой план без указания конкретного местоположения границ земельного участка истца, координаты характерных точек таких границ на плане отсутствуют, как и местоположение границ земельных участков Администрации; поскольку границы земельного участка истца на местности не установлены, надлежащие доказательства места нахождения принадлежащего учреждению земельного участка и расположения его границ не представлены, невозможно сделать однозначный вывод о вхождении спорных земельных участков ответчика в состав земельного участка истца.

Кроме того, истец не согласен с выводом суда о выборе ненадлежащего способа защиты права, а также с выводом о том, что учреждение не является лицом, чье право в данном случае подлежит защите, поскольку земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2 площадью 11 131 000 кв.м. принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования и уменьшение его площади произошло, в том числе за счет постановки на кадастровый учет и регистрации прав Администрации на спорные земельные участки, которые сформированы и поставлены на кадастровый учет с целью эксплуатации объектов недвижимости третьих лиц.

АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с ней, указав на несостоятельность доводов истца о преюдициальном значении обстоятельств, установленных в рамках дела №А73-11017/2015, поскольку АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» к участию в деле не привлекалось, земельные участки находятся во владении Аэропорта, используются для производственной деятельности Аэропорта, и, поскольку приватизация имущества ФГУП «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» состоялась в 2006 году, право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано тогда же, правовые основания для закрепления за истцом в 2014 году земельных участков, используемых Аэропортом, отсутствовали.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 02.02.2017 на 11 часов 00 минут.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда с принятием нового судебного акта. Просил изменить мотивировочную часть.

Министерством обороны РФ поддержаны доводы апелляционной жалобы истца.

Представители Аэропорта и Администрации просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2, общей площадью 11 131 000 кв.м, расположенный в Хабаровском крае, Комсомольский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование для государственных нужд (весь) поставлен на кадастровый учет 18.08.2005 со статусом «ранее учтенный» (далее-спорный земельный участок).

20.06.2006 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 27:07:0010116:1767, площадью 33 029 кв.м, используемого склад горюче -смазочных материалов; 26.06.2016- с кадастровым номером 27:07:0010116:1771 площадью 7385 кв.м, используемого под привокзальную площадь, 26.06.2006-с кадастровым номером 27:07:0010116:1772 площадью 786 кв.м, используемым под пожарное депо; 26.06.2016 с кадастровым номером 27:07:0010116:1773 площадью 10 024 кв.м, используемого под подъездные пути; 03.07.2006- с кадастровым номером 27:07:0010116:1775 площадью 2 257 кв.м, используемого под здание аэровокзала; 03.07.2007-с кадастровым номером 27:07:0010116:1777 площадью 5 105 кв.м, используемого под здание грузоперевозок; 03.07.2006- с кадастровым номером 27:07:0010116:1778 площадью 355 кв.м, используемого под здание слесарной мастерской, складов; 04.07.2006- с кадастровым номером 27:07:0010116:1782 площадью 167 кв.м, используемого под здание столярной мастерской.

На указанных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», в подтверждение чего представлены свидетельства о государственной регистрации права от 03.08.2007 серия 27 АВ 017004, от 01.09.2011 серия 27-АВ 572759; от 20.09.2010 серия 27-АВ 441198, от 20.08.207 серия 27 АВ 075656, от 17.08.2007 серия 27 АВ 075447, от 20.08.2007 серия 27АВ 075655, от 01.09.2011 серия 27 АВ 572760.

В 2011 году земельные участки переданы на правах аренды ОАО «Комсомольский-на Амуре аэропорт» для использования под принадлежащие данному обществу на праве собственности объекты недвижимого имущества.

На основании приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 24.09.2014 №1790 земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2 общей площадью 11 131 000 кв.м. предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования истцу.

Право постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок зарегистрировано 05.11.2014, запись о регистрации 27-2701/255/2014-282, в подтверждение данного факта представлено свидетельство о государственной регистрации права от 05.11.2014 серии 27-АГ №044161.

16.01.2015 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2 общей площадью 11 131 000 кв.м, расположенный в Хабаровском крае, Комсомольский район (свидетельство о государственной регистрации права от 16.01.2015 серии 27-АГ №076840).

В свою очередь, из представленных в дело выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.07.2016 следует, что за Комсомольским муниципальным районом Хабаровского края осуществлена государственная регистрация права собственности на земельные участки:

с кадастровым номером 27:07:0010116:1340 площадью 14 199 кв.м используемого для ведения проектных работ по строительству вертолетной площадки- 02.06.2016 (участок передан в аренду ООО «Ларго» по договору от 06.11.2012 №14-12-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1588 площадью 182 кв.м. используемого под объект ЦРП-11- 05.02.2015 (участок передан в аренду ОАО «ДРСК» по договору от 11.01.2013 №02-13-279/ХЭС);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1767 площадью 33 029 кв.м. используемого под склад горюче-смазочных материалов-29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 №07-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1771 площадью 7385 кв.м. используемого под привокзальную площадь- 29.01.2015, (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 №05-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1772 площадью 786 кв.м. используемого под пожарное депо- 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 №06-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1773 площадью 10 024 кв.м. используемого под подъездные пути- 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 25.11.2011 №21-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1775 площадью 2 257 кв.м. используемого под здание аэровокзала)-29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 №04-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1777 площадью 5 105 кв.м. используемого под здание грузоперевозок-29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 25.07.2011 №20-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1778 площадью 355 кв.м. используемого под здание слесарной мастерской, склада стройматериалов, склада пристройки- 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 №08-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:1782 площадью 167 кв.м. используемый под здание столярной мастерской- 29.01.2015 (участок передан в аренду ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» по договору от 20.05.2011 №09-11-20);

с кадастровым номером 27:07:0010116:2240 площадью 128 388 кв.м. используемого для размещения взлетно-посадочной полосы- 02.06.2015;

с кадастровым номером 27:07:0010116:2281 площадью 14 400 кв.м. используемый для реконструкции трассовой радиолокационной позиции двойного назначения Комсомольск-на-Амуре - 29.01.2015 (участок передан в аренду ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» по договору аренды от 12.05.2014 №08-14-20) (далее-спорные земельные участки).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.10.2015 по делу № А73-11017/2015 по иску ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» к Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», с участием в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Министерства обороны Российской Федерации, Администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Федерального государственное унитарное предприятие «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» - в лице Филиала по Хабаровскому краю, установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В частности установлено, что ранее земельный участок площадью 1113,1 га с 21.05.1941 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал войсковой части 45124 с целью использования для государственных нужд, в подтверждение чего представлен государственный акт на право пользования землей Серии А-I № 407327 от 06.07.1983, свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования землей от 22.12.1992 серии ХБР-07 № 156.

Из кадастрового дела по земельному участку с кадастровым номером 27:07:0010116:2 следует, что земельный участок площадью 1113,1 га значится на кадастровом учете как ранее учтенный. Площадь земельного участка декларированная, границы в установленном законом порядке не определены.

С целью установления границ земельного участка между Министерством обороны РФ и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» заключены государственные контракты № 141/01/12012012 от 12.01.2012 и № 141/01/18122013 от 18.12.2013 на проведение кадастровых работ.

В результате работ выяснилось, что завершить кадастровые работы не представляется возможным по причине того, что площадь земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 фактически меньше указанной в правоустанавливающих документах, в границах этого земельного участка поставлены на кадастровый учет, оформлены в собственность и в аренду вновь образованные земельные участки. Указанные факты подтверждены сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости.

Администрация распоряжается земельными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, путем их предоставления в аренду и собственность иным лицам. В связи с постановкой на кадастровый учет иных земельных участков, находящихся в границах спорного земельного участка, происходит уменьшение исходного земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, что следует из сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Ссылаясь на незаконное распоряжение администрацией принадлежащим истцу земельным участком, а также на незаконность действий кадастровой палаты по постановке этих земельных участков на кадастровый учет, истец обратился в суд с иском и просил, в том числе запретить Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края предоставлять земельные участки, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 27:07:010116:2 и границы которого определены «Схемой образования одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27:07:01016:2, расположенного в Хабаровском крае, район Комсомольский, при котором исходный земельный участок с кадастровым номером 27:07:01016:2 сохраняется в измененных границах» от 23.10.2014 № 2700/301/14-256306, подготовленной ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.10.2015 по делу № А73-11017/2015 заявленные требования удовлетворены.

Из письма ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 07.06.2012, адресованного истцу, находящегося в материалах настоящего дела, также следует, что в ходе исполнения контракта от 12.01.2012 №141/01/12012012 об осуществлении кадастровых работ по земельному участку войсковой части 45124 установлено: наличие на спорном земельном участке 12 земельных участков с уточненными границами общей площадью 203 479 кв.м., которые оформлены в собственность; состоящие на кадастровом учете и имеющие координаты, требующие уточнения и оформления вещного права- 101 земельный участок; 79 ранее учтенных земельных участков, границы которых не определены.

Согласно данному письму, земельный участок располагается в кадастровом квартале 27:07:00101116 и состоит на кадастровом учете как ранее учтенный с кадастровым номером 27:07:0010116:2, границы которого не определены.

Ссылаясь на то, что решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 соответствующим государственным органом не принималось, Администрацией незаконно осуществлен раздел земельного участка и без правовых оснований произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования на вышеуказанные земельные участки, ФГКУ «ДТУИО» Минобороны обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, выслушав позицию представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом, целью которых является в любом случае восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом и защищается от его нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 Кодекса.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 27:07:0010116:2 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, участок на праве постоянного бессрочного пользования передан истцу.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным актом по делу № А73-11017/2015 по спору между теми же сторонами установлено, что вграницах этого земельного участка поставлены на кадастровый учет и оформлены в собственность и в аренду вновь образованные земельные участки.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П даны разъяснения о том, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Если в этом деле участвуют и другие лица, для них эти факты не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях.

Поскольку Администрация участвовала в деле № А73-11017/2015 в качестве ответчика, и в настоящем деле также в качестве ответчика, то для нее имеют преюдициальное значение установленные судом при рассмотрении данного дела обстоятельства.

Нетождественность состава участвующих в деле лиц по указанным делам означает то, что установленные судебным актом по делу № А73-11017/2015 обстоятельства не имеют преюдициального значения только для лиц, в нем не участвующих.

При рассмотрении данного дела не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные по делу № А73-11017/2015, положенные в основу искового заявления ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ.

По настоящему делу истцом представлены те же доказательства, что и при рассмотрении дела № А73-11017/2015, но которым дана судом первой инстанции иная оценка.

Так, при принятии решения судом дана оценка представленному истцу в подтверждение факта вхождения спорных земельных участков в состав земельного участка, принадлежащего учреждению, схеме образования земельного участка, и сделан вывод о том, что данный документ представляет собой план без указания конкретного местоположения границ земельного участка истца, координаты характерных точек таких границ на плане отсутствуют, как и местоположение границ земельных участков Администрации. Поскольку границы земельного участка истца на местности не установлены, надлежащие доказательства места нахождения принадлежащего Учреждению земельного участка и расположения его границ не представлены, суд пришел к выводу о невозможности делать однозначный вывод о вхождении спорных земельных участков ответчика в состав земельного участка истца.

Между тем, в соответствии с правовой позицией, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 225/04 по делу № А14-1234-03/39/1 иная оценка судами доказательств по делу без учета оценки, данной судами тем же доказательствам по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица, противоречит части 2 статьи 69 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела №А73-11017/2015 установлено, что администрация распоряжается земельными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, путем их предоставления в аренду и собственность иным лицам. В связи с постановкой на кадастровый учет иных земельных участков, находящихся в границах спорного земельного участка, происходит уменьшение исходного земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2, что следует из сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Администрация подтверждала указанный факт.

Границы земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2 на дату рассмотрения указанного спора определялись подготовленной ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» схемой образования одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27:07:01016:2, расположенного в Хабаровском крае, район Комсомольский, при котором исходный земельный участок с кадастровым номером 27:07:01016:2 сохраняется в измененных границах № 2700/301/14-256306 от 23.10.2014 (далее-схема).

Неприменение при рассмотрении настоящего дела положений части 2 статьи 69 АПК РФ повлекло противоречивость судебных актов, что не способствует целям и задачам судопроизводства, указанным в статье 2 Кодекса.

Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 69 АПК РФ, факт нахождения в границах земельного участка истца поставленных на кадастровый учет и оформлены в собственность и в аренду вновь образованных земельных участков следовало признать установленным вступившим в законную силу судебным актом, не подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же стороны, то есть истец и ответчик.

Указанная схема представлена в материалы настоящего дела, и из нее следует, что спорные земельные участки находятся в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного бессрочного пользования, что очевидно затрагивает права истца, как законного владельца земельного участка с кадастровым номером 27:07:0010116:2.

Выводы суда первой инстанции об обратном, признаются не соответствующим установленным по делу обстоятельствам. Новых доказательств суду не предоставлялось, а также не назначалась судебная экспертиза. В апелляционном суде стороны также не заявляли о проведении экспертизы (статья 9 АПК РФ).

Между тем, указанное не привело к принятию по сути неправильного судебного акта.

Как разъяснено в пункте 58 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления №10/22).

Таким образом, с иском о признании права вправе обратиться лицо, в чьем владении находится недвижимое имущество.

Из материалов дела усматривается, что спорные земельные участки во владении истца не находятся, переданы в аренду третьим лицам, которые используют их в соответствии с назначением, определенным заключенными договорами, в том числе в связи с использованием принадлежащим им объектов недвижимого имущества.

В отсутствие доказательств нахождения спорного земельного участка в фактическом владении истца, оспаривание прав на этот земельный участок возможно лишь путем предъявления виндикационного иска, обеспечивающего соединение права владения и восстановление прав истца, а также возможность защиты прав добросовестных приобретателей и фактических владельцев.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 15.09.2009 № 5429/09, рассмотрением виндикационного иска в этом случае обеспечивается возможность соединения права и фактического владения, а также защита владельцев земельного участка правилами об исковой давности, что гарантирует стабильность гражданского оборота и защиту всем участникам спора их прав и законных интересов.

Принимая во внимание, что избранный способ защиты интересов истца путем предъявления требований о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельных участков, которые не находятся во владении истца, не приведет к восстановлению его прав, суд первой инстанции обоснованно отклонил заявленные требования.

Требование о признании права отсутствующим возможно в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).

Поскольку приведенная судом первой инстанции мотивировочная часть решения не повлекла принятие по сути неправильного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения с иной мотивировочной частью согласно абзацу второму пункта 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.11.2016 по делу № А73-9720/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	И.В. Иноземцев
Судьи	Е.В. Гричановская
	А.А. Тихоненко