Гражданский кодекс часть 1

от федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: Васина Наталья Алескандровна, представитель по доверенности от 19.05.2021 № 29;

от Министерства обороны Российской Федерации: Хилинский Виталий Дмитриевич, представитель по доверенности от 05.03.2021 № 207/4/14д

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы федерального государственного казённого учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации,

на решение от 09.12.2021

по делу № А73-7910/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер» (ОГРН 1112502002271, ИНН 2502043756, адрес: 692756, Приморский край, г. Артем, ул. Заречная, д.3)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, адрес: 680011, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д.27)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

о взыскании 328 700, 10 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер» (далее – ООО «УК Партнер», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России, учреждение, ответчик) с исковыми требованиями, уточненными при рассмотрении дела в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании долга за содержание и текущий ремонт в сумме 328 700, 10 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края 26.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.12.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России, Минобороны России обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Минобороны России в обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

ООО «УК Партнер» по статусу является исполнителем услуг, не относится к ресурсоснабжающей организации. В материалах дела отсутствуют акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД) по ул. Заречной д.3, представленными первичными документами не подтвержден фактический размер задолженности по спорным комнатам. Таким образом, представленный расчет расходов истцом является необоснованным.

В апелляционной жалобе ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России указывает, что на учреждение не возложена обязанность по содержанию объектов, являющихся федеральной собственностью.

Определениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021, 11.01.2022 апелляционные жалобы приняты к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 27.01.2022 в 10 часов 00 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

ООО «ПК Партнер» в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Согласно позиции истца, ответчик является лицом, обязанным вносить платежи за коммунальные услуги.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФГКУ «ДВ ТУИО» поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение отменить, принять новый судебный акт.

Представитель Министерства поддержал доводы апелляционной жалобы и позицию ФГКУ «ДВ ТУИО».

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «УК Партнер» на основании заключенного договора № 38 от 17.01.2014 осуществляет управление многоквартирным домом № 3 по ул. Заречной г. Артем Приморского края.

Правообладателем комнат общежития (с 1 по 40, с 43 по 69), расположенного во втором подъезде дома № 3 по ул. Заречной г. Артем Приморского края на праве оперативного управления является ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 624/1 от 23.07.2020.

Право оперативного управления за ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России закреплено в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № 1225 от 21.07.2011.

Согласно пункту 2 Приказа, на руководителя ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России возложена обязанность по внесению изменений в реестр федерального имущества, а также по государственной регистрации прав собственности и оперативного управления.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора от 17.01.2014 № 38, собственники обязуются своевременного производить оплату за помещения и коммунальные услуги в порядке, установленном решением общего собрания собственников.

Плата за содержание и текущий ремонт вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленных управляющей компанией.

Сведения о стоимости коммунального ресурса отражены на официальном сайте Правительства Приморского края и устанавливаются Правительством региона. Плата за содержание и ремонт на период с 01.01.2020 установлена в размере 34,65 руб. (распоряжение № 96 от 18.12.2019).

В период с января 2020 года по март 2021 года ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России плату за содержание и ремонт общего имущества жилых помещений не вносило, вследствие чего образовалась задолженность в размере 328 700, 10 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс, ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Статьей 210 ГК РФ, статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

Факт принадлежности в спорном периоде комнат общежития (с 1 по 40, с 43 по 69), расположенных по адресу: Приморский край, г. Артем, ул. Заречная, д. 3 на праве оперативного управления ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России подтвержден выпиской из реестра федерального имущества от 23.07.2020 № 624/1.

Довод Минобороны России о недостоверности названной выписке, отклонен апелляционным судом, поскольку в суде первой инстанции об их фальсификации ответчик в порядке, установленном статьей 161 АПК РФ, не заявлял, выписку из ЕГРН не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичные правомочиям собственника.

Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

Таким образом, учреждение, обладая вещным правом на помещения в многоквартирном жилом доме, обязано нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания дома в целом. Указанная обязанность возникла у учреждения в силу положений статей 36, 158 ЖК РФ и норм статей 249, 296 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Данная обязанность возникла у лица силу положений статей 36, 158 ЖК РФ и статей 249, 296 ГК РФ.

Наличие в здании общежития по адресу: Приморский край, г. Артем, ул. Заречная, д. 3 двух комнат 41 и 42, которые принадлежат на праве собственности иным лицам не влияют на обязательства учреждения нести расходы на общее имущество в своей части.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, довод апелляционной жалобы ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России о необоснованном возложении на него обязанности по несению расходов по содержанию общего имущества отклоняется судом апелляционной инстанции.

Доводы об отсутствии актов оказанных услуг и выполненных работ, которые бы подтверждали работу истца и его расходы, не направления платежных документов проверены и отклонены.

Довод Минобороны России о том, что управляющая компания не доказала фактическое содержание и текущий ремонт общего имущества дома, не принимается апелляционным судом.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены доказательства наличия претензий к истцу в отношении качества и объема услуг, либо о том, что услуги не оказаны вовсе.

По материалам дела не установлено, что учреждением в адрес управляющей компании направлялись претензии о ненадлежащем содержании имущества, отсутствия коммунальных услуг или требование произвести перерасчет платы в соответствии с частью 10 статьи 156 Жилищного кодекса и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Собственник помещений (представитель собственника) от услуг управляющей компании в порядке, установленном пунктом 8.2 статьи 162 ЖК РФ, не отказывался, требований о расторжении договор управления от 17.01.2014 не предъявлялось.

Представленный истцом расчет за содержание и текущий ремонт, коммунальные услуги судом признан верным, полностью согласующимся с доказательствами, представленными в обоснование иска и исследованными судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Управление управляющей организацией (ООО «УК Партнер») в соответствии со статьями 161, 162, 163 ЖК РФ является одним из способов управления жилым домом, в том числе находящимися в нем нежилыми помещениями, организующей обеспечение дома: жильцов и собственников иных помещений коммунальными услугами, в том числе снабжением тепловой энергией и водой. Обеспечение производится путем заключения управляющей организацией договоров на энергоснабжение с поставщиками энергии (воды) и взимания с получателей соответствующей платы.

Исходя из специфики правового регулирования отношений между ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальных услуг и собственниками помещений, судом апелляционной инстанции не может быть признан правомерным довод Минобороны России о статусе ООО «УК Партнер» как исполнителя коммунальных услуг, поскольку отношения между управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг и собственниками помещений в многоквартирном доме регулируются договором управления, не относящимся по своей правовой природе к договорам о поставке коммунальных ресурсов.

На основании вышеперечисленных обстоятельств, решение судом первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, что исключает удовлетворение апелляционных жалоб.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявители апелляционных жалоб освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.12.2021 по делу № А73-7910/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	И.В. Иноземцев
Судьи	М.О. Волкова
	А.И. Воронцов