Гражданский кодекс часть 1

от управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю: ФИО2 представитель по доверенности от 24.01.2017, ФИО3 представитель по доверенности от 02.08.2016;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Амаяма Авто»

на решение от 09.01.2017 по делу № А73-15313/2016

Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Барилко М.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Амаяма Авто»

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

о признании недействительным решения комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 28.07.2016 по делу № 4/05-60, о признании недействительным предписания комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 28.07.2016 по делу № 4/05-60

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Амаяма Авто» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - антимонопольный орган) о признании недействительным решения комиссии антимонопольной органа от 28.07.2016 по делу № 4/05-60, о признании недействительным предписания комиссии антимонопольного органа от 28.07.2016 по делу № 4/05-60.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2017 по делу № А73-15313/2016 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 09.01.2017 по делу № А73-15313/2016 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда ф актическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель антимонопольного органа против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2017 по делу № А73-15313/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

В УФАС России по Хабаровскому краю поступило обращение (вх. № 4/3404 от 04.04.2016) о нарушении рекламного законодательства при распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг на сайте http://drom.ru, являющегося автомобильным Интернет-порталом, на котором размещается информация о продаже автомобилей, запчастей, осуществляется обмен мнениями владельцев автомобилей. В обращении были приведены ссылки на объявления, в которых рекламируются финансовые услуги.

Хабаровским УФАС России установлено предложениефинансовых услуг займа, кредита, ломбарда, страхования на сайте drom.ru.

Письмом от 15.04.2016 № АК/25323/16 ФАС России наделило Хабаровское УФАС России полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг на сайте в сети Интернет www.drom.ru, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Определением комиссии Хабаровского УФАС России от 04.05.2016 было возбуждено производство по делу № 4-05/60 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Фарпост реклама».

Определением Комиссии Хабаровского УФАС России от 06.06.2016 рассмотрение дела № 4-05/60 было отложено, к участию в рассмотрении дела было привлечено ООО «Амаяма Авто».

В ходе рассмотрения дела № 4-05/60 комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу о распространении на сайте drom.ru в сети Интернет ООО «Амаяма Авто» (прежнее наименование ООО «Автобанзай») рекламы финансовых услуг без содержания наименования или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

28.07.2016 комиссией Хабаровского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 4-05/6 было принято решение, в котором признана ненадлежащей следующая реклама, распространяемая ООО «Амаяма Авто» в сети Интернет с нарушением требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

«Осуществляем займы под залог авто (можно после ДТП), мото, водной, спецтехники, недвижимости, земельных участков, бытовой техники, различного оборудования из любой отрасли и.т.д. 24 часа!...» на ссылке http://habarovsk.drom.ru/toyota/camry/21271074.html; - «Дорого куплю авто 93-75-20. Куплю ваш автомобиль любой марки!

Срочные займы под залог авто, недвижимости», размещается в рекламном

блоке с правой стороны веб-страницы на ссылке http://habarovsk.drom.ru/nissan/note/21545258.html; - «Срочные займы 8-914-772-24-24. Авто STR 65-17-38 под залог авто.

Срочные займы под залог авто. В день обращения 8% в месяц. Рассмотрим

Ваши предложения по условиям займа. Автомобиль остается у нас на охраняемой стоянке. Работаем по залогу на недвижимость и спец. технику.

Мы рады предложить Вам, несколько видов займа под залог ЛЮБОГО движимого имущества (авто, грузовой и спецтехники), разработанных нашими специалистами специально для Вас! Займ под залог автомобиля (или иного движимого имущества). Выдаем до 70% от рыночной стоимости автомобиля. Финансовая помощь при покупке авто. Гибкая система процентных ставок. Наши специалисты подберут наиболее выгодные для Вас условия. Документы, необходимые для получения займа: паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации, паспорт гражданина РФ. Оформление и выдача займа за 15 минут!....Гарантия чистоты и прозрачности сделки. Любая форма оплаты - срочный выкуп; - займы под залог авто; - оформление договоров купли-продажи; - страхование автомобилей, кредиты, обмены старых авто на новые» на ссылке http://auto.drom.ru/?did-72100;

«Срочные займы под залог авто***кредит..» на ссылке http://habarovsk.drom.ru/toyota/passo/17820474.html;

«Услуги автосалона www.AUTOGALLERY.online: помощь в покупке авто (диагностика, толщиномер, сканер, реестр залогов, ГИБДД, УФССП), принимаем на комиссию, автоломбард, Trade-In, кредит, страхование, сопровождение при регистрации в ГИБДД...» на ссылке http://auto.drom.ru/auto-gallery/;

«Интересны продажа или обмен с доплатой. Возможен кредит, безнал, бартер, рассрочка, зам. Заполняйте экспресс-заявку на автокредит на нашем сайте www.AutoDealer-Finance.com 10 банков за 5 минут! Покупайте автомобили в рассрочку до года: без банков, без процентов, без КАСКО! Условия на http://goo.gl/0kYGH...Автоломбард AutoDealerPlaza.com решит временные проблемы с наличными http://goo.gl/mvECI...200 вариантов автокредита...Кредиты AUTO DEALER FINANCE без справок и поручителей» на ссылке http://auto.drom.ru/autodealerplaza.com; - «Кредит... Возможна продажа данного автомобиля в кредит с первоначальным взносом от 10% до 30% от стоимости и без залога автомобиля. Предварительное решение по кредиту можно узнать по телефону ...Доплату тоже можно оформить в кредит. Дополнительные услуги: - принимаем автомобили на реализацию; - срочный выкуп; - займы под залог авто; - оформление договоров купли-продажи; - страхование автомобилей (КАСКО, ОСАГО)» на ссылке habarovsk.drom.ru/Honda/legend/18361041;

«Срочная выдача займов под ваш авто...» на ссылке http://habarovsk.drom.ru/toyota/prius/21511438.html;

«Срочная выдача займов под ваш авто...» на ссылке http://habarovsk.drom.ru/toyota/landcruiser/21196129.html;

«Займы под залог - мы выдаем займы под низкий %...» на ссылке http://birobidzhan.drom.ru/toyota/ipsuin/21568936.html;

«Срочная выдача займов под ваш авто...» на ссылке http://habarovsk.drom.ru/nissan/note/21513252.html компанией «Авто-выбор».

На основании данного решения 28.07.2016 обществу выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, которым ООО «Амаяма Авто» было предписано в пятидневный срок со дня получения предписания прекратить распространение в любой форме, любым способом и использованием любых средств рекламы финансовых услуг без указания наименования лиц, оказывающих финансовые услуги.

Судом верно установлено, что распространенная информация в сети Интернет носит рекламный характер, отвечает всем критериям, установленным статьей 3 Закона о рекламе, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – предоставлению финансовых услуг на автотранспортном рынке, формированию и поддержанию интереса к нему и его продвижению. Рекламораспространителем является ООО «Амаяма Авто» (прежнее наименование ООО «Автобанзай»), которое использует Интернет-сайт «Drom.ru» в своей коммерческой деятельности.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Амаяма Авто» является правообладателем товарного знака № 340952, представляющего из себя слово «drom», а также правообладателем товарного знака № 344252, представляющего из себя стилизованное изображение легкового автомобиля с работающим двигателем, что подтверждается представленными в дело свидетельствами на товарный знак (знак обслуживания), выданными Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. ООО «Амаяма Авто» имеет статус правообладателя базы данных продажи транспортных средств на портале Drom.ru, что подтверждается представленным в дело свидетельством о государственной регистрации базы данных № 2010620270, выданным Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

Согласно п. 2 оферты портала Drom.ru вся информация, размещенная на портале Drom.ru, включая базу данных, тексты, фото- и видеоизображения, дизайн, подбор, группировку и расположение материалов, является интеллектуальной собственностью ООО «Амаяма Авто» и находится в открытом доступе.

Иинформация, размещенная в объявлениях физических лиц и в «карточках продавца» на сайте drom.ru, которая доступна неопределенному кругу лиц, не имеет персонифицированного характера, привлекает внимание потребителей к объекту рекламирования (оказанию финансовых услуг на автомобильном рынке) и продвигает его на данном рынке, а также направлена на систематическое получение прибыли в ходе осуществления на свой риск самостоятельной деятельности, поэтому такая информация признается рекламной и на нее распространяется действие Закона о рекламе. Судом обосновано установлено, что в рассматриваемом случае рекламная информация размещалась в интересах индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере финансовых услуг, несмотря на то, что реклама распространяется физическими лицами в разделе «объявления физических лиц».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 1 статьи 28 настоящего Закона несет рекламораспространитель, который установлен в ходе проверки. Поэтому отклоняется довод жалобы о непривлечении антимонопольным органом к участию в деле фактических рекламодателей.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу о законности оспариваемых решения от 28.07.2016 и предписания, принятых антимонопольным органом в пределах полномочий.

Отклоняются доводы жалобы о принятии решения антимонопольным органом по анонимному общению без проверки приложенных распечаток сайта 04.04.2016. По материалам дела обращение поступило в Хабаровское УФАС России по электронной почте, зарегистрированной на конкретное имя, заявитель указан в обращении. Информация на сайте drom.ru находится в открытом доступе, которая проверена антимонопольным органом и подтвердилась при рассмотрении дела № 4-05/60. ООО «Амаяма Авто» информировало антимонопольный орган об удалении с сайта ненадлежащей рекламы (л.д.77). Доказательств об ином содержании рекламы обществом не представлено.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2017 по делу № А73-15313/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Амаяма Авто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 02.02.2017 № 149 государственную пошлину в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова

Е.А. Швец