арбитражный  суд  Республики  Башкортостан

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

г.Уфа

«07» августа  2006  г.                                                 Дело № 1047/А07-13205/06-А-КИН

резолютивная часть постановления оглашена 07.08.06г.

постановление в полном объеме изготовлено 08.08.06г.

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи:  Новиковой Л.В.

судей: Бобровой С.А., Безденежных Л.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бобровой С.А.

при участии в заседании:

от ИФНС РФ по Калининскому району г. Уфы – ФИО1,  доверенность   № 1904/14 от 11.01.06г.;

от ИП ФИО2 – представитель не явился,  предприниматель извещен надлежащим образом

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС РФ по Калининскому   району г. Уфы

на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан

от  04.07.2006г.  по делу № А07-13205/06-А-КИН

по заявлению ИФНС РФ по Калининскому   району г. Уфы

к ИП ФИО2

о взыскании 100 руб.

         В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась ИФНС РФ по Калининскому району г.Уфы с  заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2  100 руб. штрафа по п.1  ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный п.2 ст. 246.23 НК РФ срок налоговой декларации по УСН за 9 месяцев 2005г. 

         Решением Арбитражного суда РБ от 04.07.2006г. (судья Крылова И.Н.)  в удовлетворении заявленных Инспекцией требований отказано.

         ИФНС РФ по Калининскому  району г. Уфы с вынесенным решением не согласилась и обжаловала его по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные требования. 

Законность судебного акта проверена апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 258, 266, 268  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки ИФНС РФ по Калининскому   району г.Уфы принято решение № 571 от 16.12.05г. о привлечении ИП ФИО2 к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный п.2 ст. 246.23 НК РФ срок налоговой декларации по УСН за 9 месяцев 2005г. 

Сумма штрафных санкций составила   100 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком  требования  ИФНС РФ  по Калининскому району г.Уфы  об уплате налоговой санкции № 3066 от 21.12.05г. в  добровольном порядке, Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении  заявленных требований, суд первой инстанции   указал на несоблюдение налоговым органом порядка производства по делу о налоговом правонарушении и существенном нарушении прав налогоплательщика.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и нормам действующего налогового законодательства.

Согласно ст. 101 НК РФ, лицо, привлекаемое к налоговой ответственности, имеет право предоставить в налоговый орган возражения по существу правонарушения и, соответственно, должно быть уведомлено о времени и месте рассмотрения материалов проверки, после чего руководитель налогового органа принимает решение о привлечении к налоговой ответственности с учетом объяснений налогоплательщика.

Несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных ст. 101 Кодекса, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом (п. 6 ст. 101 Кодекса).

Материалами дела подтвержден факт рассмотрения инспекцией материалов камеральной налоговой проверки в отсутствие налогоплательщика, не извещенного о времени и месте их рассмотрения, вынесения решения о привлечении к ответственности без учета объяснений и возражений предпринимателя по вменяемому  ему правонарушению.

Ссылка налогового органа  на уведомление № 6177  не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства извещения налогоплательщика  о времени и месте рассмотрения материалов проверки, поскольку не содержит точной даты рассмотрения материалов камеральной проверки  (к 15-00 до 11.12.05г.). Кроме того, само решение принято ИФНС РФ по Калининскому району г.Уфы 16.12.05г. Доказательств приглашения налогоплательщика  на 16.12.05г. Инспекцией не представлено.

Указанные обстоятельства в силу п. 1, 3, 6 ст. 101 НК РФ свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом процессуальных требований к производству по делу о налоговом правонарушении, влекущем за собой существенные нарушения прав налогоплательщика на свою защиту.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал во взыскании с предпринимателя штрафных санкций, поэтому оснований для отмены обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции не имеется.

руководствуясь статьями ст.ст. 266, 268, 269,  271  АПК РФ, апелляционная инстанция

П О С Т А Н О В И Л А:

         Решение Арбитражного суда РБ от 04.07.2006г. по делу                                    № А07-13205/06-А-КИН оставить без  изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление вступает в силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке статей 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ  в двухмесячный срок с момента принятия постановления путем подачи кассационной жалобы  через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                                             Л.В. Новикова 

Судьи                                                                          С.ФИО3

Л.В.Безденежных