Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России г.Одинцово на решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2007г. по делу № А41-К2-20915/06 , принятое судьей Гапеевой Р.А., по иску (заявлению) ООО "Межгазинвестлес" к ИФНС России по г. Одинцово Московской области о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межгазинвестлес» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Одинцово № 93 от 19.05.2006г., об обязании налогового органа признать правомерность применения налоговой ставки 0 процентов в размере 10 561 343 руб. и возместить налог на добавленную стоимость за январь 200г. в сумме 3 006 185 руб. путем зачета.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 января 2007г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Инспекция ФНС России по г. Одинцово считает решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям несоответствия выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.

В обоснование жалобы налоговый орган указал, что статьей 165 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров, предусмотренных 1 п. 1 ст. 164 НК РФ. для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 % и налоговых вычетов налогоплательщик долен представить в налоговый орган пакет документов, подтверждающих экспорт товаров и поступление валютной выручки.

При реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции);

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

В случае, если выручка от реализации товара (припасов) иностранному лицу поступила на счет налогоплательщика от третьего лица, в налоговые органы наряду с выпиской банка (ее копией) представляется договор поручения по оплате за указанный товар (припасы), заключенный между иностранным лицом и организацией (лицом), осуществившей (осуществившим) платеж;

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Документы (их копии), указанные в пунктах 1-4 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта или транзита (таможенной декларации на вывоз припасов в таможенном режиме перемещения припасов)

Если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса (ст.165 НК РФ).

ООО «Межгазинвестлес» к налоговой декларации за январь 2006г. были представлены следующие документы для подтверждения права возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов:

- Контракт №AZ-05/05M от 07.07.2005г. с ООО «ММ Орбита-ЛТД»,
Азербайджан, на поставку ДВП;

- Паспорт сделки №05081903/1000/0000/1/0 от 09.08.2005г.;

- ППД 10202080/160106/0000111 с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 17.01.2006г., Дагестанской таможни «товар вывезен» 12.12.2005г.,

- Дополнение № 1 к ГТД 10202080/160106/0000111 - Товар №1, 10 от 07.11.2005г., 108 от 09.11.2005г., 111 от 11.11.2005г., 117 от 18.11.2005г., 130 от 30.11.2005г., с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 17.01.2006г., Дагестанской таможни «товар вывезен» 12.12.2005г.

- ВПД 10202080/281005/0Ш4'932 с отметкой Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 28.10.2005г. Срок подачи ППД установлен сотрудником Сыктывкарской таможни до 03.01.2006г. Данный срок ООО «Межгазинвестлес» нарушен;

-железнодорожные накладные (в количестве 5 штук) с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 28.10.2005г., Дагестанской таможни «товар вывезен» 12.12.2005г.;

-инвойсы (invoice) ООО «Межгазинвестлес» выставленные в адрес ООО «ММ Орбита-ЛТД», Азербайджан:

№130 от 30.11.2005г. (27 999 кв.м.. на сумму 20 439.27 долл. США);

№ 117 от 18.11.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 20 439,27 долл. США);

№ 111 от 11.11.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 20 439,27 долл. США);

№ 108 от 09.11.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 20 439,27 долл. США);

№ 103 от 07.11.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 20 439,27 долл. США);

-счета-фактуры ООО «Завод ДВП» ИНН <***> выставленные в адрес ООО «Межгазинвестлес»:

-№ 2813 от 30.11.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 634 345,34 руб., в т.ч. НДС 18% - 96 764,54 руб.);

-№ 2718 от 18.11.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 634 345,34 руб., в т.ч. НДС 18% - 96 764,54 руб.);

-№ 2666 от 11.11.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 634 345,34 руб., в т.ч. НДС 18% - 96 764,54 руб.);

-№ 2627 от 09.11.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 634 345,34 руб., в т.ч. НДС 18% - 96 764,54 руб.);

-№ 2588 от 07.11.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 634 345,34 руб., в т.ч. НДС 18% - 96 764,54 руб.).

- Выписки ОАО «Внешторгбанк» согласно которым поступили денежные средства:

14.10.2005г. от ФИО4 ФИО6 в размере 60 000 долл. США , свифт сообщение № 0511842595 от 14.10.2005г.

25.10.2005г. от ФИО4 ФИО6 в размере 60 956 долл. США , свифт сообщение №0519875411 от 21.10.2005г.

- Договор № 005/0-6 от 05.01.2006г. купли-продажм строительных материалов между ООО «ММ Орбита-ЛТД» (Продавец), Азербайджан и ЧП ФИО5 Радил Шахмар (Покупатель), по условиям которого форма оплаты:

на расчетный счет Поставщика путем перечисления,

по заявке «Продавца» «Покупатель» может оплатить со своего расчетного счета прямо на счет поставщиков с Российской Федерации, которые имеют контракты «ММ Орбита-ЛТД».

- Договор купли-продажи строительных материалов № 005/0-5 от 05.01.2006г. между ООО «ММ Орбита-ЛТД» (Продавец), Азербайджан и ЧП ФИО6 ФИО4 (Покупатель), по условиям которого форма оплаты:

на расчетный счет Поставщика путем перечисления,

В нарушение пп.2 п.1 ст.165 НК РФ идентифицировать все платежи как поступление экспортной выручки к заявленным поставкам не представляется возможным в связи с тем, что:

- ООО «Межгазинвестлес» представило выписку ОАО «Внешторгбанк» и свифт сообщение № 0511842595 от 14.10.2005г. по контракту №AZ-05/05M от
07.07.2005г. с ООО «ММ Орбита-ЛТД», Азербайджан, от ФИО4 ФИО6 в размере 60 000 долл. США не только к налоговой декларации за январь 2006г., но и к
налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за предыдущий
месяц (за декабрь 2005г.) к ГТД (ППД) 10202080/251105/0005305 с отметкой
Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 28.11.2005г. и Дагестанской таможни «товар вывезен» 04.11.2005г. и согласно расшифровке платежей ООО «Межгазинвестлес», заверенной печатью организации и включенной в пакет документов к налоговой декларации за декабрь 2005г.;

- представленный Договор (№ 005/0-5 от 05.01.2006г.) поручения на оплату 3-ми лицами (ЧП ФИО6 ФИО4) на момент зачисления денежных средств (14.10.2005г. и 25.10.2005г.) еще не вступил в силу (дата подписания договора 05.01.2006г.).

- представленные обществом сопроводительные документы (железнодорожные накладные) в нарушение пп.4 п.1 ст.165 НК РФ не подтверждают фактический вывоз ДВП в кв.м. (отражен только вес вывезенного ДВП - по 60 тонн).

- Контракт №GR-10/05M от 23.08.2005г. с ИП ФИО7 Вердзеули, Грузия на поставку ДВП.

- паспорт сделки №05081907/1000/0000/1/0 от 29.08.2005г.;

- ППД 10202080/160106/0000096 с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 16.01.2006г.. Дагестанской таможни «товар вывезен» 15.12.2005г.;

-ВПД 10202080/281005/0004932 с отметкой Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 16.11.2005г. Срок подачи ППД установлен сотрудником Сыктывкарской таможни до 15.12.2005г.

-железнодорожная накладная с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 16.11.2005г., Дагестанской таможни «товар вывезен» 15.12.2005г.;

-инвойсы (invoice) ООО «Межгазинвестлес» выставленные в адрес ИП ФИО7 Вердзеули. Грузия:

- № 131 от 30.11.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 20 159,28 долл. США);

- счет-фактура 000 «Завод ДВП» ИНН <***> выставленные в адрес ООО «Межгазинвестлес»:

- № 2811 от 30.11.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 660 776,40 руб., в т.ч. НДС 18% - 100 796,40 руб.);

- Выписка ОАО «Внешторгбанк» согласно которым поступили денежные средства на счет ООО «Межгазинвестлес»:

14.11.2005г. от ФИО7 Вердзеули в размере 22 135,68 долл. США, свифт
сообщение № 0546965564 от где в наименовании платежа указано: «контракт №GR-10/05M от 23.08.2005г., инвойс № 019Р от 11.11.2005г.

В нарушение пп.2 п.1 ст.165 НК РФ представленная обществом выписка банка не подтверждает фактическое поступление выручки от реализации указанного товара иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке в связи несоответствием в назначении платежа (инвойс, представленный обществом № 131 от 30.11.2005г. с налоговой декларацией, а денежные средства поступили по инвойсу, №019Р от 11.11.2005г.

Представленные обществом сопроводительные документы (железнодорожные накладные) в нарушение пп.4 п.1 ст.165 НК РФ не подтверждают фактический вывоз ДВП в кв.м. (отражен только вес вывезенного ДВП - по 60 тонн).

Согласно представленным документам отметка таможенных органов на железнодорожных накладных «выпуск разрешен» проставлена раньше приобретения реализуемого на экспорт ДВП у ООО «Завода ДВП». Согласно п.4.5. Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (в редакции Приказа ГТК РФ от 28.06.2002г. №675) грузоотправитель представляет в таможенный орган грузовую таможенную декларацию, перевозочные документы после погрузки груза в перевозочное средство. Т.о. приобретение реализуемой в дальнейшем на экспорт ДВП происходит позже помещения товара под таможенный режим «экспорт».

- Контракт №UZ-01/05M от 06.07.2005г. с ЧП ФИО8, Узбекистан на поставку ДВП;

- Дополнение №1 от 15.07.2005г. к контракту №UZ-01/05M от 06.07.2005г.;

- Приложение № 1 от 18.07.2005г. к контракту №UZ-01/05M от 06.07.2005г., согласно которому плательщиком по данному контракту может быть
фирма «MustwickLLC»;

- паспорт сделки №05071902/1000/0000/1/0 от 13.07.2005г.;

- ППД 10202080/301105/0005374 с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 30.11.2005г., Орской таможни «товар вывезен» 10.11.2005г.,

- Дополнение № 1 к ГТД 10202080/301105/0005374 - Товар №1, - 81 от 25.10.2005г., 84 от 26.10.2005г., 87 от 27.10.2005г., 90 от 28.10.2005г., 91 от 29.10.2005г., 92 от 29.10.2005г., 93 от 30.10.2005г., 95 от 31.10.2005г., 96 от 31.10.2005г. с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 30.11.2005г., без отметки таможни «товар вывезен».

- ВПД 10202080/241005/0004851 с отметкой Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 24.10.2005г. Срок подачи ППД установлен сотрудником Сыктывкарской таможни до 24.12.2005г.;

-железнодорожные накладные (в количестве 10 штук) с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 24.10.2005г., Орской таможни «товар вывезен» 10.11.2005г.;

-инвойсы (invoice) ООО «Межгазинвестлес» выставленные в адрес 411 ФИО8, Узбекистан:

- № 84 от 26.10.2005г. (23 099,18 кв.м., на сумму 16 169,43 долл. США);

-№ 97 от 31.10.2005г. (23 099,18 кв.м., на сумму 16 169,43 долл. США);

-№ 96 от 31.10.2005г. (23 099,18 кв.м., на сумму 16 169,43 долл. США);

-№ 81 от 25.10.2005г. (23 099,18 кв.м., на сумму 16 169,43 долл. США);

-№ 87 от 27.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 18 479,34 долл. США);

-№ 91 от 29.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 18 479,34 долл. США);

-№ 90 от 28.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 18 479,34 долл. США);

-№ 92 от 29.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 18 479,34 долл. США);

-№ 93 от 30.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 18 479,34 долл. США);

-№ 95 от 31.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 18 479,34 долл. США);

-счета-фактуры ООО «Завод ДВП» ИНН <***> выставленные в адрес ООО «Межгазинвестлес»:

-№ 2486 от 26.10.2005г. (23 099,18 кв. м., на сумму 526 060,72 руб.. в т.ч. НДС 18% -80 246,55 руб.);

-№ 2509 от 31.10.2005г. (23 099,18 кв. м., на сумму 526 060,72 руб., в т.ч. НДС 18% -80 246,55 руб.);

-№ 2510 от 31.10.2005г. (23 099,18 кв. м., на сумму 526 060,72 руб., в т.ч. НДС 18% - 80 246,55 руб.);

-№ 2477 от 25.10.2005г. (23 099,18 кв. м., на сумму 526 060,72 руб., в т.ч. НДС 18% -80 246,55 руб.);

-№ 2494 от 27.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 581 483,23 руб., в т.ч. НДС 18% - 88 700,83 руб.);

-№ 2502 от 29.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 581 483,23 руб., в т.ч. НДС 18% - 88 700,83 руб.);

-№ 2498 от 28.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 581 483,23 руб., в т.ч. НДС 18% - 88 700,83 руб.);

-№ 2501 от 29.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 581 483,23 руб., в т.ч. НДС 18% - 88 700,83 руб.);

-№ 2499 от 30.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 581 483,23 руб., в т.ч. НДС 18% - 88 700,83 руб.);

-№ 2508 от 31.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 581 483,23 руб., в т.ч. НДС 18% - 88 700,83 руб.);

- Выписки ОАО «Внешторгбанк», согласно которым поступили денежные средства на счет ООО «Межгазинвестлес»:

28.09.2005г. от MustwickLLC в размере 50 000 долл. США , свифт сообщение № 0494774879 от 28.09.2005г. с ссылками в наименовании назначения платежа на инвойс № 099N от 01.09.2005г по контракту №UZ-01/05M от 06.07.2005г.,

25.10.2005г. от MustwickLLC в размере 55 438,02 долл. США, свифт сообщение № 0521883585 от 24.10.2005г. с ссылками в наименовании назначения платежа на инвойс № 016N от 18.10.2005г. пo контракту №UZ-01/05M от 06.07.2005г.,

19.10.2005г. от MustwickLLC в размере 55 438,02 долл. США, свифт
сообщение № 0516862980 от 19.10.2005г. с ссылками в наименовании
назначения платежа на инвойс № 016N от 18.10.2005г. по контракту
№UZ-01/05M от 06.07.2005г.,

26.10.2005г. от MustwickLLC в размере 60 000 долл. США, свифт сообщение
№ 0523890124 от 26.10.2005г. с ссылками в наименовании назначения
платежа на инвойс № 016N от 18.10.2005г. по контракту №UZ-01/05M от
06.07.2005г.

- Договор поручения № 1 от 06.01.2006г., согласно которому ЧП ФИО8 (Доверитель), Узбекистан и компания «MustwickLLC» (Поверенный) договорились о совершении от имени Доверителя оплаты по контракту №UZ-01/05Mот 06.07.2005г., а также выполнять иные действия, необходимые для осуществления указанного поручения. Вознаграждение Поверенного составляет 0,05% от каждого платежа.

В нарушение пп.2 п.1 ст.165 НК РФ идентифицировать все платежи как поступление экспортной выручки к заявленным поставкам не представляется возможным в связи с тем, что в нарушение пп.2 п.1 ст.165 НК РФ представленная обществом выписка банка не подтверждает фактическое поступление выручки от реализации указанного товара иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке в связи с несоответствием в назначении платежа (инвойсы, представленные обществом - №84 от 26.10.2005г., №97 от 31.10.2005г., №96 от 31.10.2005г., № 81 от 25.10.2005г., № 87 от 27.10.2005г., № 92 от 29.10.2005г., № 93 от 30.10.2005г., № 95 от 31.10.2005г., с налоговой декларацией, а денежные средства поступили по инвойсам, обозначенных в выписках банка №016N от 18.10.2005г., № 099N от 01.09.2005г).

Представленный Договор (№ 1 от 06.01.2006г.) поручения на оплату 3-ми лицами («MustwickLLC») на момент зачисления денежных средств (28.09.2005г., 25.10.2005г., 19.10.2005г. и 18.10.2005г.) еще не вступил в силу (дата подписания договора 06.01.2006г.).

По Контракту №UZ-01/05M от 06.07.2005г. с ЧП ФИО8, Узбекистан на представленной ППД 10202080/301105/0005374 в графе Д отметка Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» от 30.11.2005г., дополнительно «от руки» указана дата фактического вывоза – 01.11.2005г., 05.11.05г., 06.11.05г., 08.11.05г., 09.11.05г., а отметка Орской таможни на оборотней стороне «товар вывезен» от 10.11.2005г.

- Контракт №KZ-03/05M от 07.07.2005г. с ТОО «Стеклоцентр», Казахстан на поставку ДВП;

-Дополнение № 1 от 15.07.2005г. к контракту №KZ-03/05M от 07.07.2005г.,

-паспорт сделки №05071903/1000/0000/1/0 от 13.07.2005г.

- ППД 10202080/251105/0005282 с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 25.11.2005г., Алтайской таможни «товар вывезен» 08.11.2005г.;

-ВПД 10202080/031005/0004523 с отметкой Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 03.10.2005г. Срок подачи ППД установлен сотрудником Сыктывкарской таможни до 05.12.2005г.;

-железнодорожные накладные (в количестве 4 штук) с отметками Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» 03.10.2005г., Алтайской таможни «товар вывезен» 08.11.2005г.;

- инвойсы (invoice) ООО «Межгазинвестлес» выставленные в адрес ТОО
«Стеклоцентр», Казахстан:

-№ 70 от 18.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 545 980,50 руб.);

-№ 89 от 27.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 545 980,50 руб.);

-№ 85 от 26.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 545 980,50 руб.);

-№ 58 от 07.10.2005г. (27 999 кв.м., на сумму 545 980,50 руб.);

-счета-фактуры ООО «Завод ДВП» ИНН <***> выставленные в адрес ООО «Межгазинвестлес»:

-№ 2421 от 18.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 614 552,05 руб., в т.ч. НДС 18% - 93 740,65 руб.);

-№ 2497 от 28.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 614 552,05 руб., в т.ч. НДС 18% -93 740,65 руб.);

-№ 2487 от 26.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 614 552,05 руб., в т.ч. НДС 18% - 93 740,65 руб.);

-№ 2315 от 07.10.2005г. (27 999 кв. м., на сумму 614 552,05 руб., в т.ч. НДС 18% - 93 740,65 руб.);

- Выписки ОАО «Внешторгбанк» согласно которым поступили денежные средства на счет ООО «Межгазинвестлес» 26.09.2005г. от ТОО «Стеклоцентр» в размере 2 183 922 руб., платежное поручение №068 от 26.09.2005г. за плиту ДВП, по контракту №KZ-03/05Mот 07.07.2005г.

Согласно представленным документам отметка таможенных органов на железнодорожных накладных «выпуск разрешен» проставлена раныше приобретения реализуемого на экспорт ДВП у ООО «Завода ДВП». Согласно п.4.5. Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (в редакции Приказа ГТК РФ от 28.06.2002г. №675) грузоотправитель представляет в таможенный орган грузовую таможенную декларацию, перевозочные документы после погрузки груза в перевозочное средство. Т.о. приобретение реализуемой в дальнейшем на экспорт ДВП происходит позже помещения товара под таможенный режим «экспорт».

В представленной ППД 10202080/251105/0005282 в графе Д отметка Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» от 25.11.2005г., дополнительно «от руки» указана дата фактического перемещения – 21.10.2005г., 30.10.2005г., 03.11.2005г., а отметка Алтайской таможни на оборотней стороне «товар вывезен» от 08.11.2005г.

- Договор №12/36 от 01.11.2005г., счета-фактуры, платежные поручения на приобретение товара у ООО «Завод ДВП».

Для подтверждения реального экспорта налоговым органом были направлены запросы:

в Дагестанскую таможню (исх. 09-01/461/дсп от 06.03.2006г.). На момент вынесения решения ответ не получен;

в Орскую таможню (исх. 09-01/460/дсп от 06.03.2006г.). На момент вынесения решения ответ не получен;

в Алтайскую таможню (исх. 09-01/462/дсп от 06.03.2006г.). На момент вынесения решения ответ не получен.

Экспортная выручка ООО «Межгазинвестлес» поступила на счет в ОАО «Внешторгбанк» Москвы.

Для подтверждения поступления экспортной выручки налоговой инспекцией сделан запрос в ОАО «Внешторгбанк» (исх. №09-01/0458э от 28.02.2006г.). Банком подтверждается поступление денежных средств нa расчетный счет ООО «Межгазинвестлес». Нарушений валютного законодательства не выявлено.

Для обоснования правомерности возмещения (зачета) сумм входного НДС. заявленного ООО «Межгазинвестлес» по приобретенным материально-сырьевым ресурсам и услугам, использованным при реализации экспортной продукции, инспекцией были проверены заверенные копии счетов-фактур, платежных поручений, банковских выписок, договор на покупку продукции, из которых было установлено, что ООО «Межгазинвестлес» заключило договор №3/04 от 06.04.2004г., №12/36 от 01.11.2005г. с ООО «Завод ДВП» на приобретение ДВП.

Для проведения встречной проверки ООО «Завод ДВП» был направлен запрос в ИФНС России по Княжпогостскому району Республики Коми (исх. 09-01/0634@ от 23.03.2006г.)

Проведенной ранее встречной проверкой установлено, что ООО «Завод ДВП» является производителем ДВП, налоговыми проверками нарушений законодательства в крупных размерах либо схем уклонения от налогообложения не установлено. В результате осмотра (обследования) установлено, что по адресу <...> находится производственная территория ООО «Завод ДВП». На территории завода расположены: три производственных цеха (в цехе №1, №2 производят ДВП; цех №3 законсервирован); здание теплотехнического цеха (в здании находится энергоузел, обеспечивающий подачу электроэнергии для нужд предприятия, а также котельных, обеспечивающая подачу тепла для собственного производства и нужд города).

Также на территории завода расположены: авторемонтный цех (АРМЦ), склады готовой продукции (с ж/д подъездом), здания РСУ, РМЦ, ЭРЦ.

Согласно представленным документам оплата за отгруженную продукцию произведена безналичным путем в полном объеме.

Перевозка продукции на экспорт производилась железнодорожным транспортом, погрузка осуществляется на заводе-производителе. Для подтверждения оказания услуг по перевозке груза на экспорт был направлен запрос в МРИ ФНС России №5 по Ярославской области для проведения проверки ОАО «РЖД». На момент вынесения решения результат проверки ОАО «РЖД» из МРИ ФНС России №5 по Ярославской области не получен.

При указанных обстоятельствах налоговый орган полагает, что ООО «Межгазинвестлес» на дату представления налоговой декларации не собран полный пакет документов, подтверждающий правильность применения ставки 0 %.

В соответствии с п.9 ст. 165 НК РФ, если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0%, уплаченные суммы налога подлежат возврату.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.07.2004г. №2860/04, следует, что представленные документы должны быть достоверными, составлять единый комплект, относящийся к определенной экспортной операции, и не иметь противоречий содержащихся в них сведениях, которые исключают идентификацию полученного налогоплательщиком и впоследствии поставленного им на экспорт.

В связи с изложенным, налоговый орган считает отказ в применении налоговой ставки 0 процентов и возмещении НДС правомерным.

Налоговая инспекция также указала, что согласно Федеральному конституционному закону от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее - Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации») арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Одним из полномочий Высшего Арбитражного суда Российской Федерации согласно пункту 5 пункта 1 статьи 10 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» являются разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в составе:

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

судебных коллегий по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Согласно статье 12 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.

Полномочием Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии со статьей 13 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» является рассмотрение материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» по вопросам своего ведения, куда входят и разъяснения по вопросам судебной практики, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.

Круг полномочий Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определен в статье 16 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;

рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской Федерации.

Поскольку именно Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации полномочен принимать обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации постановления, рекомендации обзора судебной практики (Информационное письмо) Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не являются обязательными.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации платы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Из текста подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что государственные органы освобождаются от государственной пошлины при соблюдении 2-х условий:

1.обращение в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом;

2.обращение в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

При этом законодательство, регулирующее деятельность налоговых органов, предусматривает 2 случая участия налоговых органов в рассматриваемых судами налоговых спорах:

во-первых, в качестве истцов/заявителей в случае предъявления налоговыми органами исков/заявлений в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»;

во-вторых, в качестве ответчиков в случае обжалования налогоплательщиками и иными лицами актов налоговых органов, действия и бездействия их должностных лиц в соответствии со статьей 138 НК РФ.

При этом и в первом, и во втором случае именно на налоговые органы возложена обязанность доказывания законности и обоснованности их актов, действий либо бездействия, что осуществляется также в рамках возложенной на налоговые органы функции но осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, то есть защиты государственных интересов.

В соответствии со статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Налоговый орган, выступая в арбитражном процессе либо в качестве заявителя в качестве ответчика, осуществляет защиту государственных интересов, защиту интересов бюджета Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

представления - при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Таким образом, подача жалобы (апелляционной, кассационной) является одной из форм обращения в арбитражный суд как заявителями, так и ответчиками по делу.

ИФНС России г.Одинцово считает, что Информационное письмо от 13.03.2007г. №117 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не является обязательным для арбитражных судов в Российской Федерации, а согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы, выступая в арбитражном процессе либо в качестве заявителя, либо в качестве ответчика, осуществляя защиту государственных интересов, защиту интересов бюджета Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, ИФНС России г.Одинцово просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказать.

ООО «Межгазинвестлес» в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой не согласно, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

В обоснование возражений заявитель по делу указал, что оценка налоговым органом правоотношений налогоплательщика с контрагентами в части условий поставки, сроков и условий оплаты, выходит за рамки компетенции налоговых органов, предусмотренной ст. 30 НК РФ, и находится в рамках регулирования гражданского и таможенного права. При этом каких-либо претензий со стороны таможенных органов к ООО «Межгазинвестлес» не предъявлялось.

Налоговым органом ни в апелляционной жалобе, ни в дополнении к ней не приведено никаких доводов о нарушении, либо неправильном применении судом первой инстанции норм материального или процессуального права, неприменении закона, подлежащего применению, либо применения закона, не подлежащего применению, а также неправильного истолкования закона.

Ссылка налогового органа на Временную технологию взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (в редакции приказа ГТК РФ от 28.06.2002г. № 675), по мнению заявителя несостоятельна, поскольку этот документ не был официально опубликован и не прошел государственную регистрацию в Минюсте России.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 января 1993 г. №104 «О нормативных актах центральных актов государственного управления Российской Федерации» и пункту 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. №722 «Об утверждении Правил подготовки ведомственных нормативных актов» акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения каких бы то ни было санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний, на указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Согласно п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке О процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В силу ст. 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных п. 1 ст. 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются:

контракт налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара,

выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица,

ГТД с отметками российских таможенных органов о выпуске товара в режиме экспорта и вывозе его за пределы РФ,

копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы РФ;

договор поручения по оплате за товар, заключенный между иностранным лицом и организацией, осуществившей платеж.

Порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов установлен налоговым кодексом, в частности, ст. 165 НК РФ, согласно которой, наряду с иными документами налогоплательщик обязан предоставить таможенную декларация (ее копию) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 1 и 3 Таможенного кодекса РФ таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Таможенное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, отношения, возникающие в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, а также отношения по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей. Таким образом, порядок оформления таможенных документов регламентируется таможенным законодательством РФ, в том числе Инструкцией «О подтверждении таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ», утвержденной Приказом ГТК России № 806 от 21.07.2003г. и зарегистрированной в Минюсте РФ 14 августа 2003г. № 4979.

Довод ИФНС по г. Одиново о том, что в предоставленных документах ООО «Межгазинвестлес» имеются расхождения в датах по фактическому вывозу товара на экспорт и расхождения в датах по таможенному оформлению товара на экспорт, а также на предоставленных ГТД отсутствуют отметки, свидетельствующие о фактическом количестве вывезенных товаров ООО «Межгазинвестлес» считает необоснованным.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 138 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) ООО «Межгазинвестлес» был применен один из видов упрощенного порядка декларирования - периодическое временное декларирование российских товаров.

Периодическое временное декларирование российских товаров применяется при вывозе с таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации, (п. 1 ст. 138 ТК РФ).

После убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в определенный период времени. Подача полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый декларанту для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. Предельный срок подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации составляет 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров, (п. 2 ст. 138 ТК РФ).

Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества российских товаров в течение определенного периода времени, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству российских товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств российских товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации.» (п.4 ст. 138 ТК РФ). Таким образом, указываемые во временной периодической декларации сведения носят предварительный характер, а полная периодическая декларация составляется и подается позднее временной периодической декларации.

ООО «Межгазинвестлес» заключало внешнеэкономические контракты с указанием ориентировочных объемов поставок и ориентировочной общей суммы стоимости поставляемого товара. Каждый контракт заключался на определенный срок. Согласно условиям контрактов поставки осуществлялись партиями, цена каждой партии товара согласовывалась отдельно и указывалась в приложениях к контрактам. Таким образом, на момент вывоза товара в определенный период времени ООО «Межгазинвестлес» не были точно известны объем (кв.м.) и стоимость каждой партии товара, вывезенных в определенный период времени, в связи с чем и был использован специальный порядок декларирования - периодическое временное декларирование российских товаров.

Согласно п. 3 ст. 138 ТК РФ период времени, в течение которого предполагается вывозить российские товары, декларируемые с использованием временной таможенной декларации, определяется декларантом. В отношении
российских товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, этот период не может превышать один календарный месяц, а временная таможенная декларация принимается таможенным органом не ранее, чем за 15 дней до начала этого периода.

Согласно Распоряжения от 28 июня 2004 г. № 317-р ГТК РФ «О применении статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации» таможенные органы при принятии временной таможенной декларации, поданной на российские товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации (за исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи) обязаны:

а) в отношении товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности:

- допускать выбор декларантом периода времени, заявляемого во временной таможенной декларации, в течение которого предполагается вывозить декларируемые товары, в пределах одного календарного месяца, включающего как полный календарный месяц (с первого по последнее число этого месяца), так и любое количество дней одного и того же календарного месяца;

При этом под вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации должно рассматриваться совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе сдачу товаров транспортным организациям (первой транспортной организации при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство, убывающее с таможенной территории Российской Федерации) для отправки за пределы таможенной территории Российской Федерации (п. 9 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации).

- принимать временную таможенную декларацию не ранее чем за 15 дней до начала указанного в таможенной декларации предполагаемого периода вывоза декларируемых товаров;

б) устанавливать срок подачи полной таможенной декларации на основании устного или письменного заявления декларанта, который не может превышать 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров, указанного во временной таможенной декларации; при установлении срока подачи полной таможенной декларации необходимо исходить из того, что полная таможенная декларация подается после убытия с таможенной территории Российской Федерации всех товаров, сведения о которых
были заявлены во временной таможенной декларации, и этот срок должен быть достаточен для получения декларантом сведений, необходимых для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации;

в) указывать срок подачи полной таможенной декларации, а также представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, во временной таможенной декларации (при декларировании товаров с подачей временной грузовой таможенной декларации (ГТД) - в графе "С" временной ГТД).

Таможенные органы, находящиеся в месте убытия с таможенной территории
Российской Федерации товаров, декларируемых с использованием временной таможенной декларации, должны допускать вывоз этих товаров с таможенной территории Российской Федерации в срок, не превышающий четыре месяца со дня принятия временной таможенной декларации.

В соответствии с Разделом V «Правила заполнения ГТД должностными лицами таможенного органа» Приказа ГТК РФ от 21 августа 2003 г. № 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» (в редакции приказа ГТК РФ от 14.05.2004 № 570), действовавшего на момент совершения данной экспортной операции, в графе Д проставляются отметки, в том числе путем проставления штампов, о принятом решении таможенного органа по этой ГТД (отметки о выпуске (условном выпуске), разрешении на вывоз, об отказе в выпуске, об отзыве ГТД и тому подобные отметки), а также вносятся другие сведения, свидетельствующие о результатах таможенного контроля и нанесенных средствах таможенной идентификации.

Все отметки от руки на ВПД сделаны исключительно с целью указания того, что вагоны по ВПД убыли с таможенной территории РФ в пределах периода времени, в течение которого предполагается вывозить декларируемые товары.

По контракту №AZ-05/05M от 07.07.2005г. ООО «ММ Орбита-ЛТД», Азербайджан на представленной ППД 10202080/160106/0000111 в графе Д отметка Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» от 17.01.2006г., дополнительно «от руки» указаны дата фактического вывоза товара 15.11.05г., 23.11.05г, (два вагона), 01.12.05г., 12.12.05г., а отметка Дагестанской таможни на обратной стороне «товар вывезен» от 12.12.2005г., при этом на ВПД 10202080/281005/0004932 срок подачи ППД указан до 03.01.2006г., ППД подана 16.01.06г.

Указанные даты «от руки» указывают на фактические даты убытия товаров с таможенной территории Российской федерации.

По контракту эти даты, исходя из положений п. 3. ст. 138 ТК РФ должны попадать на период не ранее 28.10.05г. - подачи ВПД и не позднее 13.12.2006г. (13.11.05г. +15 дней + 30 дней). Согласно отметкам «от руки» фактическое убытие произошло в период с 15.11.05г. по 12.12.05г., т.е. в пределах указанных сроков.

По контракту №GR-10/05M от 23.08.2005г. с ИП ФИО7 Вердзеули, Грузия на представленной ППД 10202080/160106/0000096 в графе Д отметка Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» от 16.01.2006г., дополнительно «от руки» указана дата фактического вывоза товара - 15.12.2005г., а отметка Дагестанской таможни на обратной стороне «товар вывезен» от 15.12.2005г.

По контракту эти даты, исходя из положений п. 3. ст. 138 ТК РФ должны попадать на период не ранее даты 16.11.05г. - дата подачи ВПД и не позднее 17.12.2005г. (16.11.05г. +15 дней + 30 дней). Согласно отметкам «от руки» фактическое убытие произошло 15.12.05г., т.е. в пределах указанных сроков.

По контракту №UZ-01/05M от 06.07.2005г. с ЧП ФИО9, Узбекистан на представленной ППД 10202080/301105/0005374 в графе Д отметка Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» от 30.11.2005г.. дополнителшьно «от руки» указаны даты фактического вывоза товара 01.11.05г., 05.11.05г., 06.11.05г. (2п.), 08.11.05г. (3п.), 09.11.05г., а отметка Орской таможни на обратной стороне «товар вывезен» от 10.11.2005г. По указанному контракту эти даты, исходя из положений п. 3. ст. 138 ТК РФ должны попадать на период не ранее даты 24.10.05г. (дата подачи ВПД) и не позднее 09.12.2005г. (24.10.05г. +15 дней + 30 дней). Согласно отметкам «от руки» фактическое убытие товара произошло в период с 01.11.05г. по 09.11., т.е. в пределах указанных сроков.

По контракту №КZ-03/05М от 07.07.2005г. с ТОО «Стеклоцентр», Казахстан на представленной ППД 10202080/251105/0005282 в графе Д отметка Сыктывкарской таможни «выпуск разрешен» от 25.11.2005г., дополнительно «от руки» указаны даты фактического перемещения товара 21.10.05г.. 30.10.05г., 08.11.05г. (2п.), а отметка Алтайской таможни на обратной стороне «товар вывезен» от 08.11.2005г. Эти даты, исходя из положений п. 3. ст. 138 ТК РФ должны попадать на период не ранее даты 03.10.05г. (дата подачи ВПД) и не позднее 18.12.2005г. (03.10.05г. +15 дней + 30 дней). Согласно отметкам «от руки» фактическое убытие товара произошло в период с 01.11.05г. по 09.11.05г., т.е. в пределах указанных сроков.

Таким образом, отметки таможни «Товар вывезен» и «Выпуск разрешен» проставлены в соответствии с таможенным законодательством.

Реализация права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случаях, установленных с. 164 и 183 НК РФ, регламентировано Инструкцией «О подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории РФ (на таможенную территорию РФ), утвержденной Приказом ГТК России № 806 от 21.07.2003г., п. 2 которой, в том числе, определяется порядок обращения российских лиц в таможенные органы за подтверждением фактического пересечения товарами таможенной границы РФ, а также регламентируется порядок проставления должностными лицами таможенных органов отметок при подтверждении фактического вывоза товаров на представленных документах.

Согласно п. 14 Инструкции заявители, использующие при таможенном оформлении товаров особый порядок декларирования (с применением временных, временных периодических, неполных таможенных деклараций), обращаются в таможенные органы за подтверждением фактического вывоза товаров в соответствии с порядком, предусмотренным Инструкцией, для целей обеспечения реализации права на применение налоговой ставки 0 процентов, в иных случаях, когда в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России требуется подтвердить фактическое количество вывезенных товаров.

В соответствии с п. 12. Инструкции подтверждение фактического количества товаров требуется, если товар вывезен не полностью.

Следовательно, что для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов требуется подтверждение только фактического вывоза товаров. Представленные в ИФНС РФ по г. Одинцово Московской области и в материалы дела документы свидетельствуют о полном вывозе задекларированных товаров.

Заявитель по делу также не согласен с доводом ИФНС по г. Одинцово о том, что согласно представленным документам отметка таможенных органов на железнодорожных накладных «выпуск разрешен» проставлены раньше приобретения реализуемого на экспорт ДВП у ООО «Завод ДВП».

Согласно ст. 122 Таможенного кодекса РФ ООО «Межгазинвестлес» представлены письма региональных таможен с приложением возвратных копий ГТД с отметками о вывозе товаров за пределы таможенной территории РФ. На ГТД и (или) СМГС имеются отметки таможенных органов «товар вывезен полностью».

Во всех ППД указаны фактическое количество вывезенного товара в кв. м и его стоимость в пределах, не превышающих заявленные в ВПД (графы 31 и 42 ГТД).

Пропуск ООО «Межгазинвестлес» срока на подачу ППД по данному контракту AZ-05/05M от 07.07.2005г. с ООО «ММ Орбита-ЛТД», Азербайджан не образует состава налогового правонарушения и не имеет значения для целей налогообложения. При этом ООО «Межгазинвестлес» по данному нарушению не привлекалось к административной ответственности таможенными органами.

Действующее законодательство не запрещает осуществление оплаты за инопокупателей третьими лицами. При этом в налоговый орган и в суд первой инстанции был представлен не только договор поручения между ООО «ММ Орбита -ЛТД» и ЦП ФИО6 ФИО4, но и доказательства поступления валютной выручки в полном объеме.

Порядок оформления международных железнодорожных накладных регулируется Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) в редакции 01.01.1998г., все контрагенты. ООО «Межгазинвестлес» являются участниками указанногосоглашения.

В соответствии с §§ 6,7 ст. 9 указанного Соглашения вагоны могут быть загружены только до максимальной грузоподъемности с учетом допускаемой нагрузки на ось вагона в соответствии §3 статьи 8.

Загрузка вагона сверх максимальной грузоподъемности считается перегрузом.

Определение массы и количества мест производится в соответствии с внутренними правилами, действующими на железной дороге отправления.

Грузы, перевозимые на открытом подвижном составе без укрытия брезентами или под незапломбированными брезентами, принимаются к перевозке с обязательным указанием отправителями в накладной:

-числа мест и массы груза, если общее количество мест не превышает 100;

-только массы груза, если общее количество мест более 100. В этом случае в накладной в графе "Число мест" отправитель должен указать «Навалом»;

Мелкие неупакованные изделия принимаются к перевозке только по их массе без подсчета количества мест. В накладной в графе "Число мест" отправитель должен указать: "Навалом";

Тарные грузы, масса которых определяется при упаковке и указывается на каждом грузовом месте, а также грузовые места одинаковой стандартной массы при приеме к перевозке не взвешиваются.

В этих случаях отправитель обязан указать в накладной число мест и общую массу груза, а в графе "Способ определения массы" указать, каким порядком определена общая масса по стандартной массе ("По стандарту") или по массе, указанной на грузовых местах («По трафарету»);

Если в накладной масса груза проставлена как в графе "Масса (в кг) опредеделена отправителем", так и в графе "Масса (в кг) определена железной дорогой", то ответственной массой считается масса, определенная железной дорогой, за исключением случаев, указанных пунктах 1 - 3 § 4 статьи 23.

Таким образом ни Соглашение СМГС, ни сам бланк международной железнодорожной накладной не содержат требований об указании количества груза в кв.м.

Рассмотрев и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения ООО «Межгазинвестлес», проверив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2006г. ООО «Межгазинвестлес» представило в ИФНС России по г.Одинцово налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за январь 2006г. (л.д.16-37 т.2), в которой указана сумма реализации 10 561 343 руб., к возмещению заявлена сумма НДС 3 006 185 руб., в том числе:

1 812 773 рублей, оплата которых подтверждена платежными поручениями и выписками банка и по которой получены и оприходованы счета-фактуры от грузоотправителя;

1 193 412 рублей, ранее оплаченные с авансов и предоплат, засчитываемые в налоговом периоде при реализации (л.д. 33-37 т.2).

ИФНС России по г. Одинцово была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, уточненных налоговых деклараций за январь 2006г., по результатам которой руководителем ИФНС России по г.Одинцово вынесено решение № 93 от 19.05.06г. о признании необоснованным применения налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 10 561 343 руб. и об отказе ООО «Межгазинвестлес» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3 006 185 руб. (л.д. 15-16 т.1).

Не согласившись с указанным решением ИФНС России г.Одинцово, ООО «Межгазинвестлес» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Апелляционный суд считает правомерным удовлетворение заявленных требований судом первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 164 Налогового кодекса РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 данного Кодекса.

В силу п.6 ст. 164 НК РФ по операциям реализации товаров (работ, услуг), предусмотренным подпунктами 1-7 пункта 1 настоящей статьи, в налоговые органы налогоплательщиком представляется отдельная налоговая декларация.

В соответствии с п.2 ст. 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) 8 пункта 1 ст. 164 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2) выписка банка (копия выписки) подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке;

3) грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметкой российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;

4) копии товарных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и условия реализации этого права установлены ст. 176 НК РФ.

Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение (зачет) НДС при налогообложении по ставке 0 процентов установлен п.4 ст. 176 НК РФ, согласно которому суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 ст. 164 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п.6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Из оспариваемого решения следует, что ООО «Межгазинвестлес» одновременно с налоговой декларацией по НДС по налоговой ставке 0 процентов за январь 2006г. представило в налоговый орган предусмотренные ст. 165 НК РФ документы, подтверждающие обоснованность применения указанной налоговой ставки: контракты, ГТД, железнодорожные накладные, копии платежных поручений и банковских выписок.

Указанные документы представлены и в материалы дела (л.д.19-26, 27, 28-29, 30-47, 48-53, 54-61, 62-64, 66-67, 68-69, 70,71-81, 82, 83-85, 86-118, 119-130, 131-139, 140-143 т.1, л.д.1-12, 13-14, 15, 16-37 т.2).

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 настоящего Кодекса производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товара (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 ст. 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченных ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, в силу указанных положений Налогового кодекса РФ условием предъявления ООО «Межгазинвестлес» к вычету сумм НДС является осуществление операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами. Основанием возмещения налога является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

Как следует из решения ИФНС России г.Одинцово, на проверку был представлен договор № 12/36 от 01.11.2005г., заключенный с ООО «Завод ДВП», счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие оплату стоимости товара, включая НДС и оприходование продукции.

Данные документы также представлены в материалы дела (л.д. 38-61, 62-97 т.2).

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что ООО «Межгазинвестлес» в октябре - ноябре 2005 года осуществляло поставку продукции (ДВП) на экспорт.

Между ООО «Межгазинвестлес» и ООО «ММ Орбита-ЛТД» (Азербайджан) 07 июля 2005 года был заключен контракт AZ-05 /05M, в соответствии с которым ООО «Межгазинвестлес» взяло на себя обязательства по поставке в адрес ООО «ММ Орбита-ЛТД» около 2 000 000 кв. метров древесноволокнистой плиты производства ООО «Завод ДВП». Общая сумма контракта около 1 440 000 (один миллион четыреста сорок тысяч) долларов США. По данному контракту в банке был оформлен паспорт сделки 05081903/1000/0000/1/0. Также между ООО «ММ Орбита-ЛТД» и частным предпринимателем ФИО6 Елчином заключен договор № 005/0-5 от 05.01.2006 на оплату по контракту № AZ-05/05M от 07.07.2005г.

По вышеуказанному контракту грузоотправителем древесноволокнистой плиты являлось ООО «Завод ДВП».

Между ООО «Межгазинвестлес» и ООО «Завод ДВП» заключен договор № 12/36 от 01.11.2005 года на поставку вышеуказанной древесноволокнистой плиты.

В адрес ООО «ММ Орбита-ЛТД» в ноябре 2005 года было поставлено древесноволокнистой плиты в количестве 139 995 кв.м. на общую сумму 102 196,35 долларов США, что подтверждено ниже перечисленными документами:

инвойсами (в каждом инвойсе указан номер вагона, в котором отправлен товар на экспорт)

- № 103 от 07.11.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 20 439,27 долларов США (вагон №28199099)

- № 108 от 09.11.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 20 439,27 долларов США (вагон №24567117)

- № 111 от 11.11.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 20 439,27 долларов США (вагон № 28209492)

- № 117 от 18.11.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 20 439,27 долларов США (вагон №24172173)

- № 130 от 30.11.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 20 439,27 долларов США (вагон №24565632) всего 139 995 кв.м. на сумму 102 196,35 долларов США.

международными железнодорожными накладными (СМГС) на экспорт, в каждой из которой указан номер вагона, в котором отправлен товар на экспорт и дата его отправки со станции отправления (Северная ж.д. Княжпогост):

- № X 317329 к ГТД (ВПД) 10202080/281005/0004932 - вагон 28199099 - дата
отправки-07.11.2005;

-№ X 317333 к ГТД (ВПД) 10202080/281005/0004932 - вагон 24567117 - дата отправки-09.11.2005;

-№ X 317338 к ГТД (ВПД) 10202080/281005/0004932 - вагон 28209492 - дата отправки -11.11.2005

-№ X 317344 к ГТД (ВПД) 10202080/281005/0004932 - вагон 24172173 - дата отправки- 18.11.2005;

-№ X 317362 к ГТД (ВПД) 10202080/281005/0004932 - вагон 24565632 - дата отправки -30.11.2005.

На оборотной стороне всех международных железнодорожных накладных (СМГС) имеются отметки Дагестанской таможни «Товар вывезен полностью», проставлена дата отметки инспектора таможенной службы - 12.12.2005, заверенная подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ВПД) 10202080/281005/0004932 на общее количество товара разрешенного к отправке на экспорт - 167 994 кв.м. на общую сумму 122 635,62 долларов США с отметкой Сыктывкарской таможни «Выпуск разрешен», дата 28.10.2005, заверенные подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ППД) 10202080/160106/0000111 с отметкой Сыктывкарской таможни, на общее количество товара отправленного на экспорт - 139 995 кв.м. на сумму 102196,35 долларов США, со вторым листом «Дополнение №1 к ГТД 10202080/160106/0000111» (с отметками Сыктывкарской таможни), где указаны:

- номера вагонов, перечисленных выше, при отправлении товара на экспорт - графа 18,

- номера вагонов, перечисленных выше, при пересечении границы - графа 21;

- номера международных железнодорожных накладных (СМГС), - товар № 1, графа 44;

- номера и даты инвойсов, товар № 1, графа 44.
Оплата за древесноволокнистые плиты в адрес ООО «Межгазинвестлес» была произведена покупателем ООО «ММ Орбита-ЛТД» (Азербайджан) в полном объеме, что подтверждено выписками банка, SWIFT-сообщениями и уведомлениями банка о получении валютной выручки на счет ООО «Межгазинвестлес»:

-выписка Внешторгбанка за 14.10.2005г.;

-SWIFT (номер сообщения 2841128, док. № 56) на сумму 60 000,00 долларов США;

-Уведомление № 141005МЕМ5031117 от 14.10.2005г.;

-выписка Внешторгбанка за 25.10.2005г.;

-SWIFT (номер сообщения 2880690) на сумму 60 956,00 долларов США; -Уведомление № 251005МЕМ5616142 от 25.10.2005г..

Итого оплачено по вышеуказанным поставкам 102 196,35 долларов США.

В адрес ООО «Межгазинвестлес» грузоотправителем ООО «Завод ДВП» выставлены следующие счета-фактуры за поставленный товар:

- Счет-фактура № 00002588 от 07.11.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 634 345,34 руб. в том числе НДС (18%) - 96 764,54 рубля;

- Счет-фактура № 00002627 от 09.11.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 634 345,34 руб., в том числе НДС (18%) - 96 764,54 рубля;

- Счет-фактура № 00002666 от 11.11.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 634 345,34 руб., в том числе НДС (18%) - 96 764,54 рубля;

- Счет-фактура № 00002718 от 18.11.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 634 345,34 руб. в том числе НДС (18%) - 96 764,54 рубля;

- Счет-фактура № 00002813 от 30.11.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 634 345,34 руб. в том числе НДС (18%) - 96 764,54 руб.

Итого выставлено счетов-фактур на общую сумму 3 171 726,70 руб., в том числе НДС (18%) - 483 822,70 руб.

Между ООО «Межгазинвестлес» и ИП ФИО7 Вердзеули (Грузия) 23 августа 2005 года был заключен контракт GR-10/05M, в соответствии с которым ООО «Межгазинвестлес» взяло на себя обязательства по поставке в адрес ИП ФИО7 Вердзеули около 300 000 кв. метров древесноволокнистой плиты производства ООО «Завод ДВП». Общая сумма контракта около 222 000 (двести двадцать две тысячи) долларов США.

По данному контракту в банке был оформлен паспорт сделки 05081907/1000/0000/1/0.

По вышеуказанному контракту грузоотправителем древесноволокнистой плиты являлось ООО «Завод ДВП».

Между ООО «Межгазинвестлес» и ООО «Завод ДВП» заключен контракт № 12/36 от 01.11.2005 года на поставку вышеуказанной древесноволокнистой плиты.

В адрес ИП ФИО7 Вердзеули (Грузия) в ноябре 2005 года было поставлено древесноволокнистой плиты в количестве 27 999 кв.м. на общую сумму 20 159,28 долларов США, что подтверждают:

инвойс № 131 от 30.11.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 20 159,28 долларов США;

международная железнодорожная накладная (СМГС) на экспорт, в которой указан номер вагона, в котором отправлен товар на экспорт, и дата его отправки со станции отправления Северная ж.д. Княжпогост № X 317354 к ГТД (ВПД) 10202080/161105/0005165 -вагон 24636078 - дата отправки - 30.11.2005г.

На оборотной стороне указанной накладной (СМГС) имеется отметка Дагестанской таможни «Товар вывезен полностью», проставлена дата отметки инспектора таможенной службы - 15.12.2005, заверенная подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ВПД) 10202080/161105/0005165 на общее количество товара
разрешенного к отправке на экспорт - 30 744 кв.м. на общую сумму 22 135,68 долларов США с отметкой Сыктывкарской таможни «Выпуск разрешен», дата 16.11.2005г., заверенные подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ППД) 10202080/160106/0000096 с отметкой Сыктывкарской таможни на
общее количество товара отправленного на экспорт - 27 999 кв.м. на общую сумму 20 159,28 долларов США, где указаны:

-номер вагона, указанного выше, при отправлении товара на экспорт - графа 18,

-номер вагона, указанного выше, при пересечении границы - графа 21;

-номер международной железнодорожной накладной (СМГС), товар № 1, графа 44;

-номер и дата инвойса, указанного выше - товар № 1, графа 44.

- номер ГТД (ВПД) 10202080/161105/0005165 графа
40.

Оплата за древесноволокнистые плиты в адрес ООО «Межгазинвестлес» была произведена покупателем ИП ФИО7 Вердзеули (Грузия) в полном объеме в размере 22 135,68 долларов США 68 центов, что подтверждается выпиской банка, SWIFT-сообщением и уведомлением банка о получении валютной выручки на счет ООО «Межгазинвестлес»:

- выписка Внешторгбанка за 14.11.2005;

- SWIFT (номер сообщения 2990276, док. № 1) на сумму 22 135,68 долларов США;

- Уведомление № 141105МЕМ6857537 от 14.11.2005.

Итого оплачено по вышеуказанной поставке 20 159,28 долларов США. В адрес ООО «Межгазинвестлес» грузоотправителем - ООО «Завод ДВП» выставлен счет-фактура за поставленный товар № 00002811 от 30.11.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 660 776,40 руб., в том числе НДС (18%) - 100 796,40 руб.

Между ООО «Межгазинвестлес» и ЧП ФИО8 (Узбекистан) 06 июля 2005 года был заключен контракт UZ-01/05M, в соответствии с которым ООО «Межгазинвестлес» взяло на себя обязательства по поставке в адрес ЧП ФИО8 около 7 000 000 кв. метров древесноволокнистой плиты производства ООО «Завод ДВП».

Общая сумма контракта около 4 570 000 долларов США. По данному контракту в банке был оформлен паспорт сделки 05071902/1000/0000/1/0. В соответствии с приложением № 1 к контракту № UZ-01/05M от 06.07.2005 плательщиком по данному контракту может быть Фирма «MUSTWICKLLC». Также между ЧП ФИО8 и ФИО10 MUSTWICKLLC был заключен договор поручения № 1 от 06.01.2006 на оплату по контракту № UZ-01/05M от 06.07.2005.

По вышеуказанному контракту грузоотправителем древесноволокнистой плиты являлось ООО «Завод ДВП».

Между ООО «Межгазинвестлес» и ООО «Завод ДВП» заключен контракт № 3/04 от 06.04.2004 года на поставку вышеуказанной древесноволокнистой плиты.

В адрес ЧП ФИО8 в октябре 2005 года было поставлено древесноволокнистой плиты в количестве 260 390,72 кв.м. на общую сумму 175 553,76 долларов США, что подтверждено следующими документами:

инвойсами (в каждом инвойсе указан номер вагона, в котором отправлен товар на экспорт)

- № 81 от 25.10.2005 на 23 099,18 кв.м. на сумму 16 169,43 долларов США (вагон №26878595)

-№ 84 от 26.10.2005 на 23 099,18 кв.м. на сумму 16 169,43 долларов США (вагон №24486946)

-№ 87 от 27.10.2005 на 27 999,00 кв.м. на сумму 18 479,34 долларов США (вагон №24160764)

-№ 90 от 28.10.2005 на 27 999,00 кв.м. на сумму 18 479,34 долларов США вагон № 26685198)

-№ 91 от 29.10.2005 на 27 999,00 кв.м. на сумму 18 479,34 долларов США (вагон №23646003)

-№ 92 от 29.10.2005 на 27 999,00 кв.м. на сумму 18 479,34 долларов США вагон №24619454)

-№ 93 от 30.10.2005 на 27 999,00 кв.м. на сумму 18 479,34 долларов США вагон № 26206490)

-№ 95 от 31.10.2005 на 27 999,00 кв.м. на сумму 18 479,34 долларов США (вагон № 28407492)

-№ 96 от 31.10.2005 на 23 099,18 кв.м. на сумму 16 169,43 долларов США (вагон № 24181364)

-№ 97 от 31.10.2005 на 23 099,18 кв.м. на сумму 16 169,43 долларов США (вагон №26776393)

Всего 260 390,72 кв.м. на сумму 175 553,76 долларов США.

- № X 317312 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 26878595 -
дата отправки -25.10.2005

- № X 317313 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 24486946 -дата
отправки - 26.10.2005

-№ X 317314 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 24160764 дата отправки-27.10.2005;

-№ X 317316 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 26685198 - дата отправки - 28.10.2005;

- № X 317317 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 23646003 -
дата отправки - 29.10.2005;

- № X 317318 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 24619454 – дата отправки - 29.10.2005;

- № X 317319 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 26206490 - дата
отправки - 30.10.2005;

- № X 317320 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 28407492 -
дата отправки - 31.10.2005;

- №Х 317321 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 -вагон 24181364-дата отправки - 31.10.2005;

- № X 317322 к ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 - вагон 26776393 -дата
отправки -31.10.2005.

На оборотной стороне всех международных железнодорожных накладных (СМГС) имеются отметки Орской таможни «Товар вывезен», проставлена дата отметки инспектора таможенной службы - 10.11.2005г., заверенная подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ВПД) 10202080/241005/0004851 на общее количество товара разрешенного к отправке на экспорт - 260 394 кв.м. на общую сумму 175 556,04 долларов США с отметкой Сыктывкарской таможни «Выпуск разрешен», дата 24.10.2005г., заверенные подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста.

ГТД (ППД) 10202080/301105/0005374 с отметкой Сыктывкарской таможни, на общее количество товара отправленного на экспорт - 260 390,72 кв.м. на общую сумму 175 553,76 долларов США, со вторым листом «Дополнение №1 к ГТД № 10202080/301105/0005374» (с отметками Сыктывкарской таможни), где указаны:

-номера вагонов, перечисленных выше, при отправлении товара на экспорт -графа 18,

-номера вагонов, перечисленных выше, при пересечении границы - графа 21;

номера международных железнодорожных накладных (СМГС) - товар № 1, графа 44;

- номера и даты инвойсов - товар № 1, графа 44;

Оплата за древесноволокнистые плиты в адрес ООО «Межгазинвестлес» была произведена покупателем ЧП ФИО8 (Азербайджан) в полном объеме, что подтверждено ниже перечисленными выписками банка, SWIFT-сообщениями и уведомлениями банка о получении валютной выручки на счет ООО «Межгазинвестлес»:

- выписка Внешторгбанка за 26.09.2005;

- SWIFT (номер сообщения 2735951, док. № 13) на сумму 36 400,00
долларов США;

-Уведомление № 260905МЕМ3719539 от 26.09.2005;

-выписка Внешторгбанка за 19.10.2005;

- SWIFT (номер сообщения 2865717, док. № 148) на сумму 55 438,02
долларов США;

-Уведомление № 191005МЕМ5293937 от 19.10.2005;

-выписка Внешторгбанка за 25.10.2005;

-SWIFT (номер сообщения 2890535) на сумму 55 438,02 долларов США;

-Уведомление № 251005МЕМ5570323 от 25.10.2005;

-выписка Внешторгбанка за 26.10.2005;

- SWIFT (номер сообщения 2898579, док. № 26) на сумму 60 000,00
долларов США;

- Уведомление № 261005МЕМ5672516 от 26.10.2005.

Итого оплачено по вышеуказанным поставкам 175 553,76 долларов США. В адрес ООО «Межгазинвестлес» грузоотправителем - ООО «Завод ДВП» выставлены следующие с-фактуры за поставленный товар:

-Счет-фактура № 00002477 от 25.10.2005 - 23 099,18 кв.м. на сумму 526 060,72 руб.. в том числе НДС (18%) - 80 246,55 рублей;

-Счет-фактура № 00002486 от 26.10.2005 - 23 099,18 кв.м. на сумму 526 060,72 рублей, в том числе НДС (18%) - 80 246,55 рублей;

-Счет-фактура № 00002494 от 27.10.2005 - 27 999,00 кв.м. на сумму 581 483,23 рублей, в том числе НДС (18%) - 88 700,83 рублей;

-Счет-фактура № 00002498 от 28.10.2005 - 27 999,00 кв.м. на сумму 581 483,23 рублей, в том числе НДС (18%) - 88 700,83 рублей;

-Счет-фактура № 00002502 от 29.10.2005 - 27 999,00 кв.м. на сумму 581 483,23 рублей, в том числе НДС (18%) - 88 700,83 рублей;

-Счет-фактура № 00002501 от 29.10.2005 - 27 999,00 кв.м. на сумму 581 483,23 рублей, в том числе НДС (18%) - 88 700,83 рублей;

-Счет-фактура № 00002499 от 30.10.2005 - 27 999,00 кв.м. на сумму 581 483,23 рублей, в том числе НДС (18%) - 88 700,83 рублей;

-Счет-фактура № 00002508 от 31.10.2005 - 27 999,00 кв.м. на сумму 581 483,23 рублей, в том числе НДС (18%) - 88 700,83 рублей;

-Счет-фактура № 00002510 от 31.10.2005 - 23 099,18 кв.м. на сумму 526 060,72 рублей, в том числе НДС (18%) - 80 246,55 рубля;

- Счет-фактура № 00002509 от 31.10.2005 - 23 099,18 кв.м. на сумму 526 060,72 рублей, в том числе НДС (18%) - 80 246,55 рубля.

Итого выставлено счетов-фактур на общую сумму 5 593 142,26 рублей, в том
числе НДС (18%)-853 191,18 рублей.

Между ООО «Межгазинвестлес» и ТОО «Стеклоцентр» (Казахстан) 07 июля 2005 года был заключен контракт KZ-03/05M, в соответствии с которым ООО «Межгазинвестлес» взяло на себя обязательства по поставке в адрес ТОО «Стеклоцентр» около 2 000 000 кв. метров древесноволокнистой плиты производства 000 «Завод ДВП». Общая сумма контракта около 38 400 000 российских рублей.

По данному контракту в банке был оформлен паспорт сделки 05071903/1000/0000/1/0.

По вышеуказанному контракту грузоотправителем древесноволокнистой плиты являлось ООО «Завод ДВП».

В адрес ТОО «Стеклоцентр» в октябре 2005 года было поставлено древесноволокнистой плиты в количестве 111 996 кв.м. на общую сумму 2 183 922 рубля, что подтверждено следующими документами:

инвойсами (в каждом инвойсе указан номер вагона, в котором отправлен товар на экспорт):

№ 70 от 18.10.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 545 980,50 рублей (вагон № 26575498)

№85 от 26.10.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 545 980,50 рублей (вагон № 24482937)

№ 89 от 27.10.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 545 980,50 рублей (вагон №26805093)

№ 58 от 07.10.2005 на 27 999 кв.м. на сумму 545 980,50 рублей (вагон №
28152197)

Всего 111 996 кв.м. на сумму 2 183 922,00 рублей;

международными железнодорожными накладными (СМГС) на экспорт, в каждой из которой указан номер вагона, в котором отправлен товар на экспорт, и дата его отправки со станции отправления Северная ж.д. Княжпогост:

-№ X 317285 к ГТД (ВПД) 10202080/031005/0004523 - вагон 28152197 -дата отправки - 07.10.2005;

-№ X 317293 к ГТД (ВПД) 10202080/031005/0004523 - вагон 26575498 -дата отправки - 18.10.2005;

-№ X 317305 к ГТД (ВПД) 10202080/031005/0004523 - вагон 24482937 -дата отправки - 26.10.2005;

- № X 317306 к ГТД (ВПД) 10202080/031005/0004523 - вагон 26805093 -
дата отправки - 28.10.2005.

На всех международных железнодорожных накладных (СМГС) имеются отметки Алтайской таможни «Товар вывезен», проставлены даты отметок инспектора таможенной службы 08.11.2005, заверенные подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ВПД) № 10202080/031005/0004523 на общее количество товара разрешенного к отправке на экспорт - 111 996 кв.м. на общую сумму 2 183 922 рубля с отметкой Сыктывкарской таможни «Выпуск разрешен», дата 03.10.2005, заверенные подписью инспектора вышеуказанного таможенного поста;

ГТД (ППД) № 10202080/251105/0005282 с отметкой Сыктывкарской таможни, на общее количество товара отправленного на экспорт - 111 996 кв.м. на общую сумму 2 183 922 рубля, со вторым листом «Дополнение №1 к ГТД № 10202080/251105/0005282» (с отметками Сыктывкарской таможни), где указаны:

-номера вагонов, перечисленных выше, при отправлении товара на экспорт -графа 18,

-номера вагонов, перечисленных выше, при пересечении границы - графа 21;

-номера международных железнодорожных накладных (СМГС) - товар № 1, графа 44.

Оплата за древесноволокнистые плиты в адрес ООО «Межгазинвестлес» была произведена покупателем ТОО «Стеклоцентр» (Казахстан) в полном объеме, что подтверждено следующими документами:

-выписка Внешторгбанка за 26.09.2005;

-платежное поручение № 068 от 26.09.2005 на сумму 2 183 922,00 рубля. Всего оплачено по вышеуказанным поставкам 2 183 922,00 рубля.

В адрес ООО «Межгазинвестлес» грузоотправителем - ООО «Завод ДВП» выставлены следующие счета-фактуры за поставленный товар:

-Счет-фактура № 00002315 от 07.10.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 614 522,05 рубля, в том числе НДС (18%) - 93 740,65 рубля;

-Счет-фактура № 00002421 от 18.10.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 614 522,05 рубля, в том числе НДС (18%) - 93 740,65 рубля;

-Счет-фактура № 00002487 от 26.10.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 614 522,05 рубля, в том числе НДС (18%) - 93 740,65 рубля;

-Счет-фактура № 00002497 от 28.10.2005 - 27 999 кв.м. на сумму 614 522,05 рубля, в том числе НДС (18%) - 93 740,65 рубля.

Всего выставлено счетов-фактур на общую сумму 2 458 088,20 рублей, в том числе НДС (18%) 374 962,60 рубля.

Право на налоговые вычеты подтверждаются следующими первичными документами:

- договорами с российским поставщиком экспортированного товара ООО «Завод ДВП» на поставку продукции № 3/04 от 06.04.2004, № 12/36 от 01.11.2005;

- счетами-фактурами, выставленными российским поставщиком, оформленными в соответствии с требованиями п.п. 5,6 ст. 169 НК РФ, с выделенной суммой налога на добавленную стоимость;

- платежными поручениями о перечислении денежных средств поставщику и выписками с расчетного счета ООО «Межгазинвестлес» о списании с его счета
денежных средств по этим поручениям.

ООО «Межгазинвестлес» произвело оплату в размере 11 783 000,00 рублей, в том числе НДС (18%) - 1 797 406,79 руб., согласно выставленным ООО «Завод ДВП» счетам-фактурам по отгруженной в адрес ООО «ММ Орбита-ЛТД» (Азербайджан), ИП ФИО7 Вердзеули (Грузия), ЧП ФИО8 (Узбекистан), ООО «Стеклоцентр» (Казахстан) древесноволокнистой плите, что подтверждено выписками банка и платежными поручениями:

- Выписка Внешторгбанка (отд. 0019) за 25.11.2005г.;

-Выписка Внешторгбанка (отд. 0019) за 28.11.2005г.;

-Выписка Внешторгбанка (отд. 0019) за 18.01.2006г.;

-Выписка Внешторгбанка (отд. 0019) за 20.01.2006г.;

-Выписка Внешторгбанка (отд. 0019) за 26.01.2006г.;

-Выписка Внешторгбанка (отд. 0019) за 27.01.2006г.;

-Выписка Внешторгбанка (офис «Центральный) 12.01.2006г.;

-Выписка Внешторгбанка (офис «Центральный) 13.01.2006г.;

-Выписка Внешторгбанка (офис «Центральный) 20.01.2006г.;

-Выписка АБ «Газпромбанк» за 16.01.2006г.;

-Выписка АБ «Газпромбанк» за 19.01.2006г.;

-Выписка АБ «Газпромбанк» за 23.01.2006г.;

-Выписка АБ «Газпромбанк» за 25.01.2006г.;

-Платежное поручение № 278 от 25.11.2005г. на сумму 3 400 000 рублей, в том числе НДС(18%) 518 644,07 рубля;

-Платежное поручение № 295 от 28.11.2005 на сумму 1 920 000 рублей, в том числе НДС (18%) - 292 881,36 рубль;

-Платежное поручение № 607 от 18.01.2006 на сумму 1 000 000 рублей, в том числе НДС (18%) - 152 542,37 рубля;

-Платежное поручение № 634 от 20.01.2006 на сумму 800 000 рублей, в том числе НДС (18%)- 122 033,90 рубля;

-Платежное поручение № 666 от 26.01.2006 на сумму 1 500 000 рублей, в том числе НДС (18%) - 228 813,56 рублей;

-Платежное поручение № 677 от 27.01.2006 на сумму 2 750 000 рублей, в том числе НДС (18%)- 419 491,53 рубль;

-Платежное поручение № 97 от 12.01.2006 на сумму 215 000 рублей, в том числе НДС (18%) - 32 796,61 рублей;

-Платежное поручение № 99 от 13.01.2006 на сумму 660 000 рублей, в том числе НДС (18%) -100 677,97 рублей;

-Платежное поручение № 100 от 20.01.2006 на сумму 295 000 рублей, в том числе НДС (18%) -45 000,00 рублей;

-Платежное поручение № 6 от 16.01.2006 на сумму 340 000 рублей, в том числе НДС(18%) - 51 864,42 рубля;

-Платежное поручение № 7 от 19.01.2006 на сумму 1 063 000 рублей, в том числе НДС (18%) -162 152,54 рубля;

-Платежное поручение № 8 от 23.01.2006 на сумму 1 060 000 рублей, в том числе НДС (18%) - 161 694,92 рубля;

-Платежное поручение № 9 от 26.01.2006 на сумму 520 000 рублей, в том числе НДС (18%) - 79 322,03 рубля.

Всего оплачено 15 523 000,00 рубля, в том числе НДС (18%) - 2 367 915,28 рублей, из них по вышеуказанным поставкам 11 883 733,56 рубля, в том числе НДС (18%) 1 812 772,88 рублей.

Факт соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, факт оплаты заявителем стоимости товаров, включая сумму НДС поставщику и факт вывоза товары за пределы таможенной территории РФ не отрицается налоговым органом ни в оспариваемом решении, ни в апелляционной жалобе, ни в судебном заседании.

Для подтверждения реального экспорта налоговым органом были направлены запросы:

в Дагестанскую таможню (исх. 09-01/461/дсп от 06.03.2006г.). До настоящего времени ответ не получен;

в Орскую таможню (исх. 09-01/460/дсп от 06.03.2006г.). До настоящего времени ответ не получен;

в Алтайскую таможню (исх. 09-01/462/дсп от 06.03.2006г.). В ответ на запрос ИФНС России г.Одинцово письмом от 20.04.2006г. №07-16/4480 Алтайская таможня подтвердила вывоз за пределы таможенной территории РФ товара, оформленного по ВПД №10202080/031005/0004523.

Проведенной по запросу ИФНС России г.Одинцово проверкой, произведенной ОРЧ №8 УНП ГУВД МО установлено, что ООО «Завод ДВП» является производителем ДВП, налоговыми проверками нарушений законодательства в крупных размерах либо схем уклонения от налогообложения не установлено. В результате осмотра (обследования) установлено, что по адресу <...> находится производственная территория ООО «Завод ДВП». На территории завода расположены: три производственных цеха (в цехе №1, №2 производят ДВП; цех №3 законсервирован); здание теплотехнического цеха (в здании находится энергоузел, обеспечивающий подачу электроэнергии для нужд предприятия, а также котельных, обеспечивающая подачу тепла для собственного производства и нужд города).

Также на территории завода расположены: авторемонтный цех (АРМЦ), склады готовой продукции (с ж/д подъездом), здания РСУ, РМЦ, ЭРЦ (ответ на запрос от 07.05.07. №29/8-743 с приложением протокола осмотра и фототаблиц).

При указанных обстоятельствах апелляционный суд считает, что ООО «Межгазинвестлес» выполнены все требования, предусмотренные действующим законодательством для применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В качестве основания для отказа в применении налоговой ставки 0 процентов к реализации в сумме 10 561 343 руб. и в возмещении НДС в сумме 3 06 185 руб. налоговая инспекция ссылается на нарушение пунктов 14.15 приказа ГТК РФ от 21.07.2003г. № 806, в результате чего представленным ООО «Межгазинвестлес» пакетом документов не подтверждается фактическое количество вывезенных товаров, представленные сопроводительные документы в нарушение пп.4 п.1 ст. 165 НК РФ не подтверждают фактический вывоз в количестве кв.м. (в накладных отражен только вес вывезенного ДВП по 60 тонн). Также имеются расхождения в датах по фактическому вывозу товара на экспорт и приобретения реализуемой в дальнейшем на экспорт ДВП, расхождения в датах по таможенному оформлению товара на экспорт.

Указанные выводы налоговой инспекции апелляционный суд считает неправомерными, поскольку они противоречат действующему законодательству и материалам дела.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 138 Таможенного кодекса РФ при вывозе с таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации (ВПД).

Подача полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый декларанту для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. Предельный срок подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации составляет 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

Таким образом, отметки таможни «Товар вывезен» и «Выпуск разрешен» проставлены в представленных документах в соответствии с таможенным законодательством.

Довод ИФНС России г.Одинцово о том, что в нарушение п.п. 14, 15 приказа ГТК РФ от 21.07.2003 г. № 806 на ГТД отсутствуют отметки о фактическом количестве вывезенных товаров, в связи с чем у заявителя отсутствует право на применение налоговой ставки 0 процентов, отклоняются апелляционным судом по следующим основаниям.

Реализация права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случаях, установленных ст.ст. 164 и 183 НК РФ, регламентировано Инструкцией «О подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории РФ (на таможенную территорию РФ), утвержденной Приказом ГТК России № 806 от 21.07.2003 г., п. 2 которой, в том числе, определяется порядок обращения российских лиц в таможенные органы за подтверждением фактического вывоза товаров, условия и порядок получения письменного подтверждения даты фактического пересечения товарами таможенной границы РФ, а также регламентируется порядок проставления должностными лицами таможенных органов отметок при подтверждении фактического вывоза товаров на представленных документах.

В соответствии с п. 12 Инструкции подтверждение фактического количества товара требуется, если товар вывезен не полностью.

Следовательно, для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов требуется подтверждение только фактического вывоза товаров. Представленные в ИФНС РФ по г. Одинцово Московской области и в материалы настоящего дела документы свидетельствуют о вывозе задекларированных товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в полном объеме.

Кроме того, в представленных инвойсах указано количество ДВП в кв.м. и ее стоимость. В ГТД в графе 31 также указано количество вывозимого товара в кв.м., в графе 42 указана стоимость товара. В совокупности эти документы позволяют определить фактический вывоз товаров в количестве, измеряемом в кв.м.

Отказ в удовлетворении требований заявителя, предъявленных с соблюдением установленного Налоговым кодексом РФ порядка, возможен лишь в случае установления в ходе судебного разбирательства недобросовестности налогоплательщика. Однако налоговая инспекция не заявляла о недобросовестности заявителя, не представила суду доказательств его недобросовестности.

Как указано в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.06 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом.

Таких доказательств налоговым органом не приводится.

Доводы ИФНС России г.Одинцово о неполучении ответов на запросы из таможенных и налоговых органов отклоняются апелляционным судом, поскольку налоговое законодательство не ставит право заявителя на возмещение НДС в зависимость от уплаты налога в бюджет его поставщиком или контрагентом поставщика.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 16.10.03 №329-О указал, что истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. Правоприменительные органы не могут истолковывать понятие «добросовестные налогоплательщики» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.

B силу п. 4 ст. 176 НК РФ, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу на добавленную стоимость и (или) иным налогам и (сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

В материалах дела имеется заявление Общества от 19.09.2006г. с просьбой о зачете суммы НДС в размере 3 006 185 руб. за январь 2006г. (л.д.127 т.2).

При указанных обстоятельствах апелляционный суд подтверждает вывод суда первой инстанции о том, что ООО «Межгазинвестлес» имеет право на возмещение путем зачета налога на добавленную стоимость в сумме 3 006 185 руб.

Доводы налоговой инспекции о том, что он освобожден от уплаты государственной пошлины отклоняются апелляционным судом.

В соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к упомянутым органам относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов предоставлено федеральным законом.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит расширительному толкованию и применяется только в случаях, когда указанные выше органы выступают в роли процессуальных истцов. Если указанные органы выступают в качестве ответчиков, то они должны уплачивать государственную пошлину.

Указанные выводы подтверждаются также п.2 Информационного письма Президиума ФАС РФ от 13.03.2007г. №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ», согласно которому Кодекс не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц; дела о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов; дела о взыскании с публично-правовых образований убытков, возникших в связи с неполучением организациями оплаты за товары (работы, услуги), предоставленные потребителям бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот; дела по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам созданных ими учреждений.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения как принятое в соответствии с действующим законодательством и с учетом конкретных обстоятельств дела, и взыскивает с ИФНС России г.Одинцово государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст.176, 266, 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2007г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России г.Одинцово – без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России г.Одинцово в доход бюджета госпошлину 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Н.С. Чучунова

Судьи

Д.Д. Александров

А.М. Кузнецов