Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 мая 2019 года по делу № А65-9368/2019 (судья Минапов А.Р.),

по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качества этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Чистопольского территориального органа (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Чистополь Республики Татарстан,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), город Омск,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16, ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и решении вопроса относительно изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 мая 2019 года по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качества этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Чистопольского территориального органа (далее - заявитель, административный орган, инспекция) индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель) привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ штрафу в размере 30 000 рублей, а алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно протоколу изъятия № 000009 от 15.02.2019 г. направлена на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Предприниматель, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Инспекция, апелляционную жалобу отклонила, по основаниям, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени

Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу предпринимателя не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.01.2019 г. в 14 час. 17 мин. в государственной информационной системе Республики Татарстан «Народный контроль» на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru в категории «Нарушение правил продажи алкогольной продукции» размещена заявка №2608938 о том, что по адресу: РТ, <...>, при продаже алкогольной продукции не предоставляются товарно-сопроводительные документы и декларация о соответствии. Функционирование государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль» осуществляется во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 01.06.2012 г. № УП-408 «О государственной информационной системе Республики Татарстан «Народный контроль», в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2012 г. № 676.

Инспекцией вынесено определение № 000025 от 13.02.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя по следующим обстоятельствам.

15.02.2019 г. в магазине «Пивоман», расположенном по адресу: <...> в котором хозяйственную деятельность осуществляет ответчик, должностными лицами заявителя был установлен факт нахождения в розничной реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом; с истекшим сроком годности; без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии (подлежащей обязательному подтверждению соответствия), информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).

В реализации находилась следующая алкогольная продукция, на которую не представлена товаросопроводительная документация: 1) пиво «Рудненское» объемом 0,5 л., алк. 4,0 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 08.09.2018 г., срок годности до 08.04.2019 г. в количестве 17 бутылок и с датой розлива 14.11.2018 г. срок годности до 14.06.2019 г. в количестве 20 бутылок по цене 55 руб. за штуку на общую сумму 2 035 руб.; 2) пиво «Erzmann Light» объемом 0,45 л., алк. 4,0 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 29.10.2018 г., срок годности до 29.05.2019 г. в количестве 28 бутылок по цене 57 руб. за штуку на общую сумму 1 596 руб.; 3) пиво «Erzmann Hop Fresh» объемом 0,45 л., алк. 4,5 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 21.12.2018 г., срок годности до 21.07.2019 г. в количестве 20 бутылок по цене 61 руб. за штуку на общую сумму 1 220 руб.; 4) пиво «Erzmann Dark» объемом 0,45 л., алк. 4,5 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 28.09.2018 г., срок годности до 28.04.2019 г. в количестве 20 бутылок по цене 57 руб. за штуку на общую сумму 1 710 руб.; 5) пиво «Веселое» объемом 0,5 л., алк. 4,5 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 02.10.2018 г., срок годности до 02.05.2019 г. в количестве 18 бутылок по цене 53 руб. за штуку на общую сумму 954 руб.; 6) пиво «Трактирное kz» объемом 0,5 л., алк. 4,0 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 10.09.2018 г., срок годности до 10.04.2019 г. в количестве 6 бутылок по цене 52 руб. за штуку на общую сумму 312 руб.; 7) пиво «Прага» объемом 0,5 л., алк. 4,0 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, с датой розлива 05.11.2018 г., срок годности до 05.06.2019 г. в количестве 18 бутылок и с датой розлива 22.09.2018 г. срок годности до 22.04.2019 г. в количестве 2 штук по цене 57 руб. за штуку на общую сумму 1 140 руб.; 8) пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л., алк. 4,0 %, производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 03.12.2018 г., срок годности до 03.07.2019 г. в количестве 47 бутылок по цене 45 руб. за штуку на общую сумму 2 115 руб.; 9) Пиво «Рудненское» 4,0 % об., объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», <...> Октября, д. 142, СТРК 10-2006, дата розлива 10.07.2018 г., срок годности до 10.02.2019 г. в количестве 1 бутылки по цене 55 руб.

Алкогольная продукция была выставлена на витрине и имела ценники, а информация о том, что алкогольная продукция не предназначена для продажи, отсутствовала.

Вышеуказанная алкогольная продукция находилась в обороте без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, а именно: товарно-транспортных накладных; справок, прилагаемых к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).

Алкогольная продукция изъята, составлен протокол осмотра № 028898 от 15.02.2019 г., и протокол изъятия № 000009 от 15.02.2019 г.

По данному факту инспекцией в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 000758 от 26.03.2019 г., в котором его действия квалифицированы по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, ст. 203 АПК РФ инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные инспекцией требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в РФ установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

При этом, как отмечено в ст. 1 названного Закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Данной статьей установлен и перечень сопроводительных документов, необходимых при обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Такими документами являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 % объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Исходя из п. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно абз. 14 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) при помощи программно-аппаратных средств.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены правила, определяющие порядок функционирования ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила). Перечень информации, передаваемой в ЕГАИС организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, информацию указанную в п. 17 Правил.

Приказом Минфина России от 15.06.2016 г. № 84н «Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе» утверждены сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции (далее - Приказ).

В рассматриваемом случае предпринимателем в материалы дела представлены 4 товарно-транспортных накладных (далее по тексту - ТТН).

Исследовав данные ТТН, а также сличив их с изъятой алкогольной продукцией и данными отчета ЕГАИС поставок алкогольной продукции предпринимателю за период с 01.06.2018 г. по 14.02.2019 г. суд установил следующее:

1) Пиво «Рудненское» объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан» с датой розлива 08.09.2018 г. изъято в количестве 17 бутылок и с датой розлива 14.11.2018 г. изъято в количестве 20 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 17 - 24) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 14.08.2018 г. № П0000010251 (TTN-0222981977), статус - принята, Дата фиксации акта по ТТН- 16.08.2018 г., дата розлива 31.07.2018 г.; от 17.08.2018 г. № П0000010409 (TTN-0223985067), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 17.08.2018 г., дата розлива 31.07.2018 г.; от 31.08.2018 г. № П0000011266 (TTN-0227439417), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 03.09.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 22.09.2018 г. № П0000012398 (TTN-0232666441), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН 24.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 25.09.2018 г. № П0000012538 (TTN-0233197909), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 25.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.; от 21.11.2018 г. № П0000016199 (TTN-0246680998), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 22.11.2018 г., дата розлива - 13.11.2018 г.; от 15.12.2018 г. № П0000018122 (TTN-0252641348), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 17.12.2018 г., дата розлива - 11.12.2018 г.

2) Пиво «Erzmann Light» объемом 0,45 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», с датой розлива 29.10.2018 г. изъято в количестве 28 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 37 - 42) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 07.08.2018 г. № П0000009841 (TTN-0221222815), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 08.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 14.08.2018 г. № П0000010251 (TTN-0222981977), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 19.09.2018 г. № П0000012196 (TTN-0231838137), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 20.09.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 22.09.2018 г. № П0000012398 (TTN-0232666441), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 24.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.; от 21.11.2018 г. № П0000016199 (TTN-0246680998), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 22.11.2018 г., дата розлива - 13.11.2018 г.

3) Пиво «Erzmann Hop Fresh» объемом 0,45 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», с датой розлива 21.12.2018 г. изъято в количестве 20 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 51 - 53) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 28.08.2018 г. №П0000011016 (TTN-0226452713), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.; от 07.01.2019 г. № П0000000393 (TTN-0257532038), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 08.01.2019 г., дата розлива - 29.12.2018 г.

4) Пиво «Erzmann Dark» объемом 0,45 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», с датой розлива 28.09.2018 г. изъято в количестве 20 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 44 - 48) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 07.08.2018 г. № П0000009830 (TTN-0221222820), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 08.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 28.08.2018 г. № П0000011014 (TTN-0226458886), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 29.08.2018 г. № П0000011092 (TTN-0226802486), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 04.09.2018 г. № П0000011539 (TTN-0228439362), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 07.09.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.

5) Пиво «Веселое» объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», с датой розлива 02.10.2018 г. изъято в количестве 18 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 1 - 4) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 28.08.2018 г. № П0000011019 (TTN-0226452712), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 28.08.2018 г., № П0000011019 (TTN-0226452712), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 22.09.2018 г. № П0000012398 (TTN-0232666441), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 24.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.

6) Пиво «Трактирное kz» объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан», с датой розлива 10.09.2018 г. изъято в количестве 6 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 32 - 34) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 28.08.2018 г. № П0000011014 (TTN-0226458886), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 29.08.2018 г. № П0000011092 (TTN-0226802486), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 22.09.2018 г. № П0000012398 (TTN-0232666441), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 24.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.

7) Пиво «Прага» объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан» с датой розлива 05.11.2018 г. изъято в количестве 18 бутылок и с датой розлива 22.09.2018 г. изъято в количестве 2 штук.

По отчету ЕГАИС (позиции 25 - 29) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 17.08.2018 г. № П0000010409 (TTN-0223985067), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 17.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 28.08.2018 г. № П0000011014 (TTN-0226458886), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 29.08.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 22.09.2018 г. № П0000012398 (TTN-0232666441), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 24.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.; от 21.11.2018 г. № П0000016199 (TTN-0246680998), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 22.11.2018 г., дата розлива - 13.11.2018 г.

8) Пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан» с датой розлива 03.12.2018 г. изъято в количестве 47 бутылок.

По отчету ЕГАИС (позиции 8-16) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 07.08.2018 г. № П0000009815 (TTN-0221222834), статус ТТН - принят, дата фиксации акта по ТТН - 08.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 10.08.2018 г. № П0000010080 (TTN-0222184721), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 10.08.2018 г.; дата розлива - 31.07.2018 г.; от 10.08.2018 г. № П0000010154 (TTN-0222419050), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 13.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 31.08.2018 г. № П0000011266 (TTN-0227439417), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 03.09.2018 г., дата розлива - 24.08.2018 г.; от 22.09.2018 г. № П0000012398 (TTN-0232666441), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 24.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 25.09.2018 г. № П0000012538 (TTN-0233197909), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 25.09.2018 г., дата розлива - 21.09.2018 г.; от 15.10.2018 г. № П0000013652 (TTN-0237851182), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.10.2018 г., дата розлива - 10.10.2018 г.; от 21.11.2018 г., № П0000016199 (TTN-0246680998), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 22.11.2018 г., дата розлива - 13.11.2018 г.; от 15.12.2018 г., № П0000018122 (TTN-0252641348), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 17.12.2018 г., дата розлива - 11.12.2018 г.

9) Пиво «Рудненское» объемом 0,5 л., производства Филиал «Рудненский филиал» ТОО фирма «Арасан» с датой розлива 10.07.2018 г. изъято в количестве 1 бутылки.

По отчету ЕГАИС (позиции 17 - 18) пиво данного наименования могло быть принято от ООО «Пивоман-Казань» по следующим накладным: от 14.08.2018 г. № П0000010251 (TTN-0222981977), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 16.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.; от 17.08.2018 г. № П0000010409 (TTN-0223985067), статус ТТН - принята, дата фиксации акта по ТТН - 17.08.2018 г., дата розлива - 31.07.2018 г.

Предприниматель в отзыве ссылается на особенности заполнения регистрационной формы учета № 1 по импортной продукции в ЕГАИС, а именно приказ ФС Росалкогольрегулирования № 413 от 03.12.2015 г. (далее - ФС РАР), но этот приказ отменен приказом ФС РАР от 03.03.2016 г. № 54.

Согласно Приказу Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 г. № 54 «Об утверждении формата представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции и индивидуальным предпринимателям осуществляющим закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственным товаропроизводителям с использованием программно-аппаратных средств, а так же формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации информации в указанной информационной системе» в регистрационной форме учета №1 в реквизите BOTTLINGDATE в отношении продукции российского производства и ввозимой из стран ЕАЭС, указывается дата розлива (производства), в отношении продукции, произведенной не на территории РФ, - дата документа, на основании которого осуществлен ввоз продукции на территорию РФ или дата выпуска товара в соответствии с выбранной таможенной процедурой. При этом регистрационные формы учета не являются аналогом бумажных сопровождающих документов - ТТН, разделов «А» и «В» справки к ТТН/ГТД и не могут совпадать.

Изъятая у предпринимателя алкогольная продукция ввезена из страны ЕАЭС, следовательно, в ЕГАИС подлежит указанию дата розлива, а не дата документа.

Кроме того, данный приказ противоречит Правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (вместе с «Правилами функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила) и в силу возникновения противоречий применяется высший по юридической силе нормативно-правовой акт.

В данном случае применяется указанное постановление Правительства РФ, которое согласно ст. 115 Конституции РФ, обязательно к применению в РФ.

Противоречие заключается в том, что п. 17 раздела 6 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1459) единая информационная система содержит следующую информацию: дата производства этилового спирта, спиртосодержащей продукции, дата розлива алкогольной продукции.

Таким образом, в правилах Правительством РФ указано на необходимость внесения в ЕГАИС идентификационного признака - дата розлива алкогольной продукции, в рассматриваемом случае - пива.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда РФ от 12.11.2003 г. № 17-П, от 23.05.2013 г. № 11-П и от 30.03.2016 г. № 9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Во исполнение п. 3 постановления Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» был издан приказ ФС РАР от 03.03.2016 г. № 54 «Об утверждении формата представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственными товаропроизводителями с использованием программно-аппаратных средств, а также формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации».

В разъяснениях к данному приказу ФС РАР на обращения импортеров указывает, особенностями заполнения регистрационной формы учета № 1 по импортной продукции в ЕГАИС является то, что в качестве информации в данной форме учета в реквизите Bottlingdate в отношении продукции российского производства и стран ЕАЭС, указывается дата розлива, в отношении продукции, произведенной не на территории РФ - дата документа, на основании которой осуществлен ввоз продукции на территорию РФ или дата выпуска товара в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

В то же время договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), от 29.05.2014 г., вступившим в силу 01.01.2015 г., членами которого являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия, определено, что в рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.

В связи с этим проблем в прохождении таможенной процедуры не имеется, и в ЕГАИС указывается дата розлива.

Как указано выше, изъятая в торговом объекте предпринимателя алкогольная продукция, является продукцией, произведенной на территории страны ЕАЭС, в частности Республика Казахстан (ТОО «Фирма «Арасан»), а, следовательно, должна сопровождаться в бумажном виде сопроводительными документами, указанными в п. 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ и вноситься в ЕГАИС по всей информации, в том числе и по дате розлива.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Одиннадцатого ААС от 26.04.2019 г. по делу № А65-40556/2018.

Довод предпринимателя о том, что документы, которые легли в основу административного материала, составлены с нарушением, поскольку в протоколе изъятия алкогольной продукции № 000009 от 15.02.2019 г. отсутствуют подписи ФИО2 и ФИО3, участвующих при его составлении; в протоколе осмотра № 028898 от 15.02.2019 г. отсутствует подпись ФИО2, подтверждающая получение и прочтение данного протокола, а также подпись ФИО3; в определении № 000025 от 13.02.2019 г. отсутствует дата и подпись представителя юридического лица; в описи № 1 к протоколу изъятия алкогольной продукции № 000009 от 15.02.2019 г. отсутствует подпись продавца ФИО2, правильно отклонены судом, поскольку в материалы дела представлен административный материал в подлинниках и на всех вышеуказанных документах имеются подписи перечисленных лиц. Подписи отсутствуют в копиях документах, представленных предпринимателем, следовательно, суд правильно посчитал, что копии вышеуказанных документов являлись экземпляром для предпринимателя и отсутствие подписей ФИО2 и ФИО3 на экземплярах предпринимателя не исключает его вину, поскольку на подлинниках документов (административный материал) все вышеуказанные подписи имеются.

Таким образом, предприниматель допустил реализацию алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно без товарно-транспортных накладных.

В рассматриваемом случае реализация предпринимателем алкогольных напитков в отсутствие необходимых сопроводительных документов является оборотом алкогольной продукции и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Сопроводительные документы, предусмотренные ч. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, у предпринимателя отсутствуют; и такие документы предпринимателем не представлены ни инспекции, ни суду.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Закона.

Из п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ также следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Кроме того, в указанной сфере действуют «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 (далее - Правила № 55).

В силу п. 12 Правил № 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, а орган, ее зарегистрировавший). Документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном магазине предпринимателем осуществлялась розничная реализация алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота такой продукции, а также с истекшим сроком годности.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра № 028898 от 15.02.2019 г., протоколом изъятия № 000009 от 15.02.2019 г., протоколом об административном правонарушении № 000758 от 26.03.2019 г., объяснениями продавца от 15.02.2019 г., фотоматериалом, и видеоматериалом.

В силу ч. 2 ст. 14.43 КАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В соответствии с п. 2 ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах) товаров, признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Также из разъяснений п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

Доказательств того, что указанная алкогольная продукция предназначалась не для продажи (например, снята с реализации), материалы дела не содержат, и соответствующее объявление о том, что алкогольная продукция не предназначена для продажи, на момент проведения осмотра, отсутствовало.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.06.2008 г. № 3796/08, наличие документов о соответствии реализуемой алкогольной продукции требованиям государственных стандартов само по себе не освобождает от ответственности за реализацию такой продукции, если она фактически не соответствует названным требованиям.

У предпринимателя имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, однако выявленный факт административного правонарушения свидетельствует о том, что им не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения указанных положений федерального законодательства.

Таким образом, факт правонарушений, совершенных лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Предприниматель, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.

Согласно приведенной норме предприниматель несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих предпринимателю исполнить требования нормативных правовых актов, в материалах дела не имеется, а его вина в совершении вмененных административных правонарушений считается доказанной.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном торговом объекте, при осуществлении хозяйственной деятельности предпринимателем, 15.02.2019 г. установлен факт нахождения в розничной реализации алкогольной продукции (пива) без товаросопроводительных документов, а также с истекшим сроком годности.

Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, предпринимателем в материалы дела не представлены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что установленные факты нарушений подтверждены доказательствами, представленными в материалы дела, а поэтому в действиях предпринимателя доказано событие вменяемого правонарушения, которое создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

В ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у предпринимателя возможности для соблюдения обязательных требований законодательства, а также доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушений действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях предпринимателя вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности судом апелляционной инстанций не установлено, а наказание в виде штрафа назначено ему по правилам ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Оснований для квалификации совершенного предпринимателем административного правонарушения в качестве малозначительного в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исключительности случая вмененного ему административного правонарушения.

Также суд правильно посчитал, что в данном случае применение ст. 4.1.1 КоАП РФ является невозможным, поскольку выявленное нарушение является существенным. Реализация продукции с истекшим сроком годности создает угрозу причинения вреда здоровью людей.

Так, условиями применения положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являются: наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; правонарушение совершено им впервые; вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В отсутствие в совокупности всех указанных выше обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Рассматриваемое правонарушение является формальным, в связи с чем представляет угрозу охраняемым общественным отношениям независимо от наступления каких-либо негативных материальных последствий.

Соответственно, сам по себе факт отсутствия негативных материальных последствий, не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение.

Аналогичная позиция изложена в постановлении АС Поволжского округа от 01.03.2019 г. по делу № А65-26986/2018.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае, а изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы предпринимателя о том, что осмотр помещения магазина проведен с нарушением требований ст. 27.8 КоАП РФ, мотивированные тем, что в протоколе осмотра помещений и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) № 028898 от 15.02.2019 г. продавцу ФИО2 участвующей при его составлении, не были разъяснены ее права (отсутствует подпись ФИО2), отсутствует ее подпись, подтверждающая о получении и прочтении данного протокола; в протоколе изъятия алкогольной продукции № 000009 15.02.2019 г. имеются существенные нарушения, а именно: отсутствуют подписи продавца ФИО2 участвующей при его составлении, отсутствуют подписи должностного лица ФИО3, отсутствуют подписи должностного лица ФИО3; в описи № 1 к Протоколу изъятия алкогольной продукции № 000009 15.02.2019г., отсутствует подпись продавца ФИО2; в определении № 000025 от 13.02.2019 г. полностью отсутствуют дата и подпись, представителя юридического лица.

В соответствии ч. 1 ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 27.8 КоАП РФ установлено, что осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.

В силу ч. 6 ст. 27.8 КоАП РФ протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми.

Следовательно, вышеуказанные нормы допускают возможность составления протокола в присутствии не только предпринимателя, но и его представителя при условии участия двух понятых.

В рассматриваемом случае осмотр помещения магазина проведен и протокол осмотра от 15.02.2019 г. составлен сотрудником Госалкогольинспекции по Республике Татарстан в присутствии двух понятых, продавца магазина ФИО2, являющейся работником предпринимателя, полномочия которой явствовали из обстановки, в которой действовал данный представитель. Протокол осмотра от 15.02.2019 г., подлинник которого приобщен к материалам дела (т. 1 л.д. 20 - 21) подписан во всех необходимых графах продавцом магазина ФИО2, понятыми и лицами, проводившим осмотр помещений ФИО4 и ФИО3

До начала осмотра лицам, присутствующим при осмотре, в том числе ФИО2, разъяснено их право присутствовать при всех действиях, проводимых при осмотре, и делать заявления, подлежащие занесению в протокол, о чем под соответствующей записью имеется подпись ФИО2

Под записью в протоколе «Протокол мною прочитан, копию получил 15.02.2019 г.», также имеется подпись ФИО2

Ссылка предпринимателя на то, что в протоколе изъятия алкогольной продукции №000009 15.02.2019 г. имеются существенные нарушения, поскольку отсутствуют подписи продавца ФИО2 участвующей при его составлении, отсутствуют подписи должностного лица ФИО3, опровергается подлинником указанного протокола, содержащим подписи данных лиц во всех необходимых графах (т. 1 л.д. 18).

В описи № 1 к протоколу изъятия алкогольной продукции № 000009 15.02.2019 г. также имеется подпись ФИО2 (т. 1 л.д. 19).

Доводы о том, что в определении № 000025 от 13.02.2019 г. полностью отсутствуют дата и подпись, представителя юридического лица, отклоняются апелляционным судом поскольку опровергаются подлинником определения, представленным в материалы дела, содержащим дату и подпись ФИО2 (т. 1 л.д. 24).

Вышеизложенное в совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что суд сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных инспекцией требований.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 мая 2019 года по делу №А65-9368/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий П.В. Бажан

Судьи О.А. Лихоманенко

А.Б. Корнилов