ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 11АП-10843/2015 от 31.08.2015 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

сентября 2015 года                                                                               Дело №А72-1597/2013

г. Самара

            Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2015 года

            В полном объеме постановление изготовлено 03 сентября 2015 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Филипповой Е.Г., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31.08.2015 в помещении суда сиспользованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Клебтех» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.06.2015 по делу №А72-1597/2013 (судья Семенова М.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Клебтех» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск, к Ульяновской таможне, г.Ульяновск,

об оспаривании решения,

в судебном заседании приняли участие представители Ульяновской таможни ФИО1 (доверенность от 24.11.2014) и ФИО2 (доверенность от 08.04.2015),

представитель ООО «Клебтех» не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Клебтех» (далее - ООО «Клебтех», общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Ульяновской таможни от 15.01.2013 о классификации товара.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.07.2014 по делу №А72-1597/2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.02.2015 указанные судебные акты отменены, дело направлено в Арбитражный суд Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Клебтех» просило отменить это судебное решение, а также определение, принять новый судебный акт о признании оспариваемого решения Ульяновской таможни недействительным. По мнению общества, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.

Ульяновская таможня в отзыве апелляционную жалобу отклонила.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей ООО «Клебтех», которое было надлежащим образом извещено о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, представители Ульяновской таможни апелляционную жалобу отклонили по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве, заслушав объяснения представителей Ульяновской таможни в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, между компанией ФИО3 Беккер ГмбХ & Ко. КГ (Германия) - продавцом и ООО «Клебтех» - покупателем заключен контракт от 01.02.2012 №0001/2012 KL, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает клеевые материалы марки Kleiberit (далее – товар) в комплектации согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью контракта.

На Засвияжский таможенный пост обществом 30.10.2012 подана предварительная декларация №10414030/301012/0004230 на товар №1 - индустриальный клей для водостойких соединений Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3, код заявлен в графе 33 ДТ как 3506910000, ставка ввозной пошлины - 5%.

Ульяновской таможней принято решение от 15.01.2013 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), согласно которому индустриальный клей Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3 соответствует коду 3905120000 ТН ВЭД ТС.

По мнению ООО «Клебтех», ввозимый товар (Kleiberit) необходимо классифицировать по коду 3506910000 ТН ВЭД ТС как конечный продукт (готовый клей), а не по коду 3905120000 ТН ВЭД ТС как основу для производства конечного продукта.

Обжалуемым решением суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявления об оспаривании решения Ульяновской таможни от 15.01.2013 о классификации товара.

Доводы ООО «Клебтех» о том, что на таможне в Германии товар классифицируется в субпозиции 3506 91 000, данную классификацию проводит сам изготовитель товара, что подтверждено экспортными декларациями, являются несостоятельными, поскольку из экспортной декларации, приложенной к пакету документов по ДТ № 10414030/301012/0004230, видно, что процедура экспорта оформлялась в электронном виде без фактического предъявления товара к таможенному досмотру (нет никаких отметок таможенных органов), соответственно таможенными органами Германии не проводилось исследований товара на его химический состав.

Между тем лишь специальные исследовательские методы позволяют правильно осуществить классификацию такого рода товаров органической химии.

Таможенными органами Российской Федерации (Засвияжским таможенным постом Ульяновской таможни) при проведении таможенного контроля были отобраны пробы товара № 1 «Клей Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3», декларированного по ДТ № 10414030/301012/0004230, и направлены для исследования в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Н. Новгород.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Пунктом 3 статьи 52 ТК ТС предусмотрено, что в случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Таможенного союза.

Согласно Международной Конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, к которой, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372, Российская Федерация присоединилась с 01.01.1997, классификация товаров по ТН ВЭД ТС, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее - Гармонизированная система), осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 указанной Конвенции:

а) каждая Договаривающаяся Сторона данной Конвенции обязуется, за исключением случаев применения положений подпункта (с) этого пункта, что ее таможенно-тарифная и статистические номенклатуры будут соответствовать Гармонизированной системе с момента вступления данной Конвенции в силу по отношению к этой Договаривающейся Стороне. Тем самым она обязуется по отношению к своим таможенно-тарифной и статистическим номенклатурам:

i) использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений;

ii) применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы;

iii) соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе.

Из материалов дела видно, что при принятии решения о классификации товара «Клей Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3» Ульяновская таможня никаких дополнений или изменений в товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы не вносила; применила ОПИ 1 и 6 Гармонизированной системы, использовала примечания к группе 39 ТН ВЭД, не изменяла содержаний разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы; соблюдала порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе.

Указанной Конвенцией не предусмотрено, что классификационный код страны вывоза должен совпадать с классификацией по единой ТН ВЭД ТС.

Таким образом, Ульяновской таможней при принятии решения о классификации товара не нарушены нормы международного права.

При классификации товара «Клей Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3» Ульяновская таможня использовала правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями (в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5).

В соответствии со второй частью данного правила классификацию следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Выражение «если такими текстами не предусмотрено иное» недвусмысленно означает, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

Кроме того, смысловую нагрузку в тексте товарных позиций имеет знак препинания: если в тексте имеется ";" , то это означает, что после такого знака начинается описание совершенно новых товаров. Любая характеристика определенного товара, упомянутая до ";" не распространяется на товары, упомянутые после ";".

Текст товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС, в которой ООО «Клебтех» классифицировал товар № 1 «Индустриальный клей Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3» в 33 графе ДТ № 10414030/301012/0004230, звучит следующим образом: «Готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг».

В товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС в соответствии с ее наименованием классифицируются два типа товаров: готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг.

Поскольку вышеуказанный товар расфасован по весу-нетто более 1 кг, то классификация данных товаров не попадает под вторую часть текста товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС в товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС классифицируются готовые клеи и прочие готовые адгезивы, при условии, что товар в другом месте не поименован или не включен.

В текстах Пояснений ТН ВЭД ТС, которые являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности, к товарной позиции 3506 ТН ВЭД в пункте 4 раздела «Б» (готовые клеи и прочие готовые адгезивы, не включенные в более специфическую товарную позицию номенклатуры) указано, что в данную товарную позицию включаются препараты, специально составленные для использования в качестве адгезивов, состоящие из полимеров или их смесей товарных позиций 3901 - 3913, которые помимо добавок, присутствие которых допускается в продуктах группы 39 (наполнителей, пластификаторов, растворителей, пигментов и т.д.), содержат другие добавки, присутствие которых недопустимо в указанной группе (например, воски).

Аналогичный текст содержится в Пояснениях к группе 39 ТН ВЭД ТС, в котором указано, что если в результате добавления определенных веществ полученные продукты можно отнести к более специфической товарной позиции номенклатуры, они не включаются в группу 39; так, например, произошло с: а) готовыми клеями – следует смотреть пункт (б) исключений в общих положениях к данной группе.

В пункте (б) исключений в общих положениях к группе 39 ТН ВЭД ТС указано, что в данную группу не включаются готовые препараты, специально предназначенные для использования в качестве клеящих веществ, состоящие из полимеров или их смесей товарных позиций 3901 - 3913, которые помимо любых разрешенных добавок к продуктам этой группы (наполнителей, пластификаторов, растворителей, пигментов и т.д.) содержат вещества, не включенные в данную группу (например, воски), и продукты товарных позиций 3901 - 3913, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг (товарная позиция 3506).

Таким образом, в соответствии с текстами Пояснений к ТН ВЭД ТС в  группу 39 ТН ВЭД ТС с некоторыми уточнениями включаются готовые препараты, специально предназначенные для использования в качестве клеящих веществ, а в товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС классифицируются препараты, специально составленные для использования в качестве адгезивов, но содержащие добавки, присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с примечанием 2 к группе 39 ТН ВЭД ТС в данную группу не включаются: а) материалы смазочные товарной позиции 2710 или 3403; б) воски товарной позиции 2712 или 3404; в) отдельные органические соединения определенного химического состава (группа 29); г) гепарин или его соли (товарная позиция 3001); д) растворы (кроме коллодиев), состоящие из любых продуктов товарных позиций 3901-3913 в летучих органических растворителях, при условии, что масса растворителя превышает 50% от массы раствора (товарная позиция 3208); фольга для тиснения товарной позиции 3212; е) органические поверхностно-активные вещества или средства товарной позиции 3402; ж) переплавленные смолы или смолы сложноэфирные (товарная позиция 3806); з) присадки готовые к нефтепродуктам (включая бензин) или другим жидкостям, используемым в тех же целях, что и нефтепродукты (товарная позиция 3811); и) жидкости готовые гидравлические на основе полигликолей, силиконов или других полимеров группы 39 (товарная позиция 3819); к) реагенты диагностические или лабораторные на подложке из пластмасс (товарная позиция 3822); л) синтетический каучук группы 40 или изделия из него; м) шорно-седельные изделия или упряжь (товарная позиция 4201) или чемоданы, саквояжи, дамские сумки и прочие изделия товарной позиции 4202; н) плетеные, корзиночные изделия или прочие изделия группы 46; о) настенные покрытия товарной позиции 4814; п) товары раздела XI (текстильные материалы и текстильные изделия); р)  изделия раздела XII  (например,  обувь,  головные уборы,  зонты, солнцезащитные зонты, трости, кнуты, хлысты или их части); с) бижутерия товарной позиции 7117; т) товары раздела XVI (машины и механические или электрические устройства); у) части летательных аппаратов или транспортных средств раздела XVII; ф) изделия группы 90 (например, оптические элементы, оправы для очков, чертежные инструменты); х) изделия группы 91 (например, корпуса часов всех видов); ц) изделия группы 92 (например, музыкальные инструменты или их части); ч) изделия группы 94 (например, мебель, лампы и осветительное оборудование, световые вывески, сборные строительные конструкции); ш) изделия группы 95 (например, игрушки, игры, спортивный инвентарь); или щ) изделия группы 96 (например, щетки, пуговицы, застежки-«молнии», гребенки, мундштуки или чубуки для трубок или аналогичные изделия, части для термосов или аналогичные изделия, ручки, карандаши со вставным грифелем).

В примечании 1 к группе 39 ТН ВЭД ТС указано, что во всей номенклатуре термин «пластмассы» означает материалы товарных позиций 3901-3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого.

Согласно примечанию 4 к группе 39 ТН ВЭД ТС термин «сополимеры» означает все полимеры, в которых ни одно мономерное звено не составляет 95 мас.% или более от общего содержания полимера.

В данной группе, если в контексте не оговорено иное, сополимеры (включая сополиконденсаты, продукты аддитивной сополимеризации, блоксополимеры и привитые сополимеры) и смеси полимеров включаются в ту же товарную позицию, что и полимеры сомономерного звена, преобладающего по массе над любым другим индивидуальным сомономерным звеном. В данном примечании сомономерные звенья, образующие полимеры, попадающие в ту же товарную позицию, должны рассматриваться вместе.

Если не преобладает ни одно сомономерное звено, то сополимеры или полимерные смеси, в зависимости от конкретного случая, должны включаться в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов среди рассматриваемых равнозначных товарных позиций.

В соответствии с примечанием 6 к группе 39 ТН ВЭД ТС в товарных позициях 3901-3914 термин «первичные формы» означает только следующие формы: а) жидкости и пасты, включая дисперсии (эмульсии, суспензии) и растворы; б) блоки неправильной формы, куски, порошки (включая пресс-порошки), гранулы, хлопья и аналогичные насыпные формы.

Как следует из заключения таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 11.12.2012 №1976-2012, пробы товаров «Клей Kleiberit 300.0 D3», «Клей Kleiberit 303.2 D3» представляют собой вязкие дисперсии белого цвета со специфическим ацетатным запахом и по своему агрегатному состоянию соответствуют полимерам в первичной форме, способны при приложении внешнего воздействия (температура, давление) принимать заданную форму и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, не содержат в своем составе добавок, присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД ТС (восков, агентов липкости).

Согласно указанному заключению пробы товаров «Клей Kleiberit 300.0 D3», «Клей Kleiberit 303.2 D3» представляют собой дисперсию полимеров поливинилацетата и поливинилового спирта, с преобладанием поливинилацетата в воде, содержание воды в составе пробы товара «Клей Kleiberit 300.0 D3» составляет 41,5 масс. %, в составе пробы товара «Клей Kleiberit 303.2 D3» - 40,5 масс. %. Содержание поливинилацетата и поливинилового спирта в составе пробы товара «Клей Kleiberit 300.0 D3» составляет 58,5 масс. %, в составе пробы товара «Клей Kleiberit 303.2 D3» - 59,5 масс. %.

Из заключения эксперта АНО «Центр химических экспертиз» от 12.05.2014 №003813/4/77001/492013/А72-1597/13 следует, что в состав клея Kleiberit 300.0 D3 входят: вода - 49,5 %, поливинилацетат - 49 %, добавки (преимущественно поливиниловый спирт) - 1 %, в состав клея Kleiberit 303.2 D3 входят: вода - 48,7 %, поливинилацетат - 50 %, добавки (преимущественно поливиниловый спирт) - 1 %. Клеевым композициям Kleiberit 300.0 D3 и Kleiberit 303.2 D3 присущи характеристики полимеров в первичной форме.

Исходя из вышеизложенного и с учетом того, что в состав клеев «Клей Kleiberit 300.0 D3», «Клей Kleiberit 303.2 D3» входит дисперсия поливинилацета в воде, данные товары должны классифицироваться в товарной позиции 3905 ТН ВЭД ТС «Полимеры винилацетата или прочих сложных виниловых эфиров, в первичных формах; прочие винильные полимеры в первичных формах».

В Пояснениях к ТН ВЭД ТС к товарной позиции 3905 ТН ВЭД ТС указано, что растворы и дисперсии (эмульсии и суспензии) поливинилацетата используются, например, как клеи.

В соответствии с пунктом 7.2 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, при классификации товара определение субпозиции (подсубпозиции) осуществляется на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 данного Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции; определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции); определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Товарная позиция 3905 ТН ВЭД ТС включает в себя четыре однодефисных субпозиции ТН ВЭД ТС: поливинилацетат; сополимеры винилацетата; спирт поливиниловый, содержащий или не содержащий негидролизованные ацетатные группы; прочие.

Поскольку товары «Клей Kleiberit 300.0 D3», «Клей Kleiberit 303.2 D3» представляют собой дисперсию поливинилацетата и поливинилового спирта в воде и содержание поливинилацетата значительно преобладает, то классифицироваться они должны в бескодовой субпозиции ТН ВЭД «-поливинилацетат».

Бескодовая субпозиция «- поливинилацетат» товарной позиции 3905 ТН ВЭД включает в себя две двухдефисные субпозиции ТН ВЭД: -- 3905 12 000 0 в виде водных дисперсий; -- 3905 19 000 0 прочий.

В связи с тем, что товары «Клей Kleiberit 300.0 D3», «Клей Kleiberit 303.2 D3» представляют собой дисперсию полимеров в воде, их классификация должна осуществляться в субпозиции 3905 12 000 0 ТН ВЭД в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС.

Таким образом, решение Ульяновской таможни от 08.12.2014 № РКТ-10414000-14/000096 о классификации товара № 1 в субпозиции 3905 12 000 0 ТН ВЭД ТС принято в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС и отвечает требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Довод ООО «Клебтех» о том, что экспертиза таможенного органа, как и экспертиза АНО «Центр химических экспертиз» проведены не в полном объеме, с упущением из исследования паровой части, которая могла обнаружить конкретные вещества, недопустимые в группе 39 ТН ВЭД ТС, подлежит отклонению.

Таможенная экспертиза ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Н. Новгород от 11.12.2012 № 1976-2012 проведена в соответствии с положениями ТК ТС, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и является допустимым доказательством по делу.

Из пояснений в судебном заседании суда первой инстанции эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Н. Новгород следует, что исследование паровой фазы является достаточно редким методом исследования веществ, применяемым только для систем содержащих легкокипящий органический растворитель. Суть данного метода заключается в нагревании пробы в закрытой емкости, препятствующей улетучиванию компонентов, с последующим отбором из данной емкости пара, образовавшегося над нагретой жидкостью. Далее отобранная проба пара анализируется методом хромато-масс-спектрометрии. Данным методом исследуется только качественный состав легкокипящих растворителей в составе проб, поскольку каждый растворитель имеет свое давление над раствором и соотношение компонентов в паровой фазе не соответствует составу их в жидкости.

В ходе проведения как таможенной экспертизы от 11.12.2012 № 1976-2012, так и судебной экспертизы АНО «Центр химических экспертиз» было установлено, что основным растворителем является вода. При наличии в системе воды исследование паровой фазы не проводится ввиду значительного ее негативного влияния на аппаратуру измерений (хромато-масс-спектрометр). Водные растворы анализируются либо методом экстракции пробы несмешиваемым с водой растворителем, либо методом экстракции обезвоженной пробы, что и было выполнено экспертами в рамках исследования по обеим экспертизам. Данный метод значительно более чувствителен к содержанию добавок и не приводит к негативному воздействию на аппаратуру.

Относительно неидентификации конкретных веществ, недопустимых в группе 39 ТН ВЭД ТС, то такие вещества, в принципе, невозможно обнаружить методом исследования паровой фазы. Данным методом обнаруживаются растворители органической природы, а их наличие в составе разрешено для товаров 39 группы ТН ВЭД ТС.

Все специальные добавки, характеризующие клея (например, воски или другие агенты липкости, к которым относят эфиры канифоли, кумарон-инденовые смолы, углеводородные смолы, щеллак и др.) имеют высокомолекулярную (полимерную) природу, таким образом, они не имеют давления насыщенного пара, т.е. не имеют паров и не могут быть обнаружены данным методом.

Надлежащих доказательств, опровергающих приведенные доводы, общество не представило.

В рамках таможенной экспертизы от 11.12.2012 № 1976-2012 на исследование эксперту были направлены образцы клеев трех наименований: Kleiberit 300.0 D3, Kleiberit 303.2 D3, Ummantel.Sk 743.6.

В заключении № 1976-2012 таможенный эксперт сделал выводы, что Kleiberit 300.0 D3 и Kleiberit 303.2 D3 не содержат добавок, позволяющих их исключить из 39 группы ТН ВЭД ТС, но клей Ummantel.Sk743.6 содержит в своем составе углеводородную смолу, которая была идентифицирована именно методом экстракции, что доказывает применимость данного метода для исследования клеев с целью обнаружения специальных добавок.

Это свидетельствует о том, что методика испытаний, используемая таможенным экспертом, а также экспертом АНО «Центр химических экспертиз», позволяет полноценно исследовать химический состав образцов и выявить все элементы, которые в них присутствуют.

Утверждение общества о том, что в составе товаров «Клей Kleiberit 300.0 D3», «Клей Kleiberit 303.2 D3» присутствуют такие вещества как пропиленкарбонат и монобутиловый эфир этиленгликоля (2-бутоксиэтанол), которые придают специфические свойства товарам - являются дополнительными агентами липкости, и которые не были определены экспертами, является безосновательным.

Судом первой инстанции указано, что согласно Большому энциклопедическому словарю «Химия» данные вещества и пропиленкарбонат, и монобутиловый эфир этиленгликоля являются растворителями полимеров, смол и других веществ, а не веществами улучшающими клеящие функции товаров, и их присутствие в составе товаров не может служить основанием для классификации в товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС.

Что касается противоречий, допущенных экспертом АНО «Центр химических экспертиз» в исследовательской части и в выводах экспертизы от 12.05.2014 №003813/4/ 77001/492013/А72-1597/13, то эксперт неверно интерпретировал примечание 2 д) к группе 39 ТН ВЭД ТС. Однако эксперт и не должен классифицировать товар, так как данная функция возложена на таможенные органы.

В исследовательской части экспертизы от 12.05.2014 №003813/4/77001/492013/А72-1597/13 экспертом указано, что поскольку согласно примечанию 2 д) к группе 39 ТН ВЭД ТС в группу 39 вышеуказанные идентифицированные соединения (поливинилацетат, вода и поливиниловый спирт) не включаются, то в идентифицированном составе исследуемых объектов образцов клея Kleiberit 300.0 D3 и Kleiberit 303.2 D3 имеются в наличии вещества, присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с примечанием 2 д) к группе 39 ТН ВЭД ТС в данную группу не включаются растворы (кроме коллодиев), состоящие из любых продуктов товарных позиций 3901-3913 в летучих органических растворителях, при условии, что масса растворителя превышает 50% от массы раствора (товарная позиция 3208).

Растворы, состоящие из любых продуктов товарных позиций 3901-3913 в летучих органических растворителях, будут исключаться из  группы 39 только в том случае, если масса летучего органического растворителя в составе раствора будет более 50 масс. %. В рассматриваемом случае поливинилацетат является продуктом товарной позиции 3905 ТН ВЭД ТС, который растворен не в летучем органическом растворителе, а в воде (вода относится к неорганическим растворителям). Таким образом, данное примечание не применимо в отношении товаров «Клей Kleiberit 300.0 D3» и «Клей Kleiberit 303.2 D3» и, следовательно, в составе товаров не имеются в наличии веществ, присутствие которых недопустимо в группе 39 ТН ВЭД ТС.

При повторном рассмотрении дела стороны отказались от проведения новой экспертизы.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции установил, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и правильно оценил их. При этом суд первой инстанции учел все указания, содержащиеся в постановлении суда кассационной инстанции по настоящему делу. Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии с требованиями части 1 статьи 110 АПК РФ. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

            Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

            В апелляционной жалобе обществом не указано, какое именно определение суда первой инстанции и по каким основаниям им обжалуется.

            Судом апелляционной инстанции установлено, что все определения в виде отдельного судебного акта, вынесенные судом первой инстанции при новом рассмотрении дела (определение от 25.02.2015 о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, от 23.03.2015 о назначении судебного разбирательства и о судебном поручении, от 03.06.2015 об отложении судебного разбирательства), соответствуют требованиям АПК РФ.

С учетом положений частей 1 и 5 статьи 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции относит на общество расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб., понесенные им при подаче апелляционной жалобы.

На основании статьи 104, части 5 статьи 110 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ суд апелляционной инстанции возвращает обществу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб., излишне уплаченную платежным поручением от 29.06.2015 №142 при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 104, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 июня 2015 года по делу №А72-1597/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Клебтех» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (Пятьсот) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                              Е.Г. Филиппова

   Е.Г. Попова