Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2022 года в зале № 7 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛЕ ФОРМЕ"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 07 июня 2021 года по делу № А55- 27120/2020 (судья Смирнягина С.А.)

по иску Администрации городского округа Тольятти

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕ ФОРМЕ"

о взыскании 533 381 руб. 99 коп.,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕ ФОРМЕ" о взыскании 533 381 руб. 99 коп., в том числе 496 545 руб. 96 коп. - плата за фактическое пользование земельным участком за период с 23.03.2018 по 27.07.2020, 36 836 руб. 03 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2018 по 27.07.2020.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 437 577 руб. 26 коп., из которых 401 968 руб. 14 коп. – плата за фактическое пользование земельным участком за период с 23.03.2018 по 27.07.2020, 35 609 руб. 12 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2018 по 27.07.2020. При уменьшении размера исковых требований истцом было учтено решение Самарского областного суда от 16.03.2021 по делу №3а-165/2021. Решением Арбитражного суда Самарской области от 07 июня 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ЛЕ ФОРМЕ" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, взыскать 333 819 руб. 94 коп. платы за фактическое пользование земельным участком за период с 23.03.2018 по 27.07.2020, 29 281 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2018 по 27.07.2020, указывает, что суд первой инстанции не верно определил общую площадь здания и долю землепользования.

Истец заблаговременно направил суду письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых Администрация просила обжалуемое решение оставить без изменения.

От сторон поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей.

От истца поступил скорректированный расчет исковых требований.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с 23.03.2018 по 27.07.2020 ООО "Ле Форме" без оформленных в установленном законом порядке документов занимало земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Ворошилова, д. 73. На земельном участке площадью 2064 кв. м расположено нежилое здание площадью 2995,5 кв. м. В указанном здании расположено нежилое помещение площадью 1134,6 кв. м, принадлежащее ООО "Ле Форме" на праве собственности.

Договор аренды указанного земельного участка между ответчиком и истцом заключён не был. Тем самым, по утверждению истца, ответчиком нарушен пункт 7 ст.1, пункт 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка.

Согласно расчету истца, размер неосновательного обогащения, выразившегося в бездоговорном пользовании земельным участком, за период с 23.03.2018 по 27.07.2020 составил 401 968 руб. 14 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Размер неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков, на которых расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, расчет площади используемого земельного участка, для каждого из них истец исчислил посредством умножения доли площади объектов (помещений), принадлежащих конкретному лицу в общей площади зданий (помещений), на площадь земельного участка в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти», утвержденным постановлением мэра от 23.07.2004 г. № 94-1/п.

Размер платы за 1 (один) квадратный метр земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Бр х Sy4, где Бр = УПКС х (ВП/100) х Кв х Кд, где: УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земли. За период с 23.03.2018 по 31.12.2019 по сведениям единого государственного реестра недвижимости, удельный показатель кадастровой стоимости для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101167:572 равен 9012,48 руб. за 1 кв. м в год; с 01.01.2020 удельный показатель кадастровой стоимости для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101167:572 равен 1950,51 руб. за 1 кв. м в год, в соответствии с решением Самарского областного суда от 16.03.2021 № За-165/2021;

ВП - величина процента от удельного показателя кадастровой стоимости земли в процентах, для функционального использования «5.3 Торговля в капитальных зданиях (объектах)», равная 3%;

Кв - коэффициент вида разрешенного использования для функционального использования «5.3 Торговля в капитальных зданиях (объектах)», равен 1;

Кд - дополнительный коэффициент, применяемый в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 Положения.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией № 5666/5.2 от 07.08.2020, в которой предложил оплатить денежные средства за фактическое пользование земельным участком плату в соответствии с приложенным расчетом платы и проценты. Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции. Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. Обоснованность данного вывода обжалуемого решения подтверждается правовой позицией, примененной Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 18.08.2022 по делу N 305-ЭС22-6663, А40-248982/2020.

Факт пользования спорным земельным участком в заявленном истцом периоде ответчик не оспорил, в связи с чем у него возникла обязанность уплатить денежную сумму, возникшую вследствие такого использования в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Возражения ответчика, указавшего на неверное определение площади здания, расположенного на спорном земельном участке и как следствие площади помещения, принадлежащего ответчику, суд первой инстанции обоснованно отклонил в связи со следующим.

При расчете доли землепользования была использована площадь здания 2995,5 кв.м с кадастровым номером 63:09:0000000:3039, которая содержится в сведениях ФГИС ЕГРН. В соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 части 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется по размерам внутренних поверхностей наружных стен. Согласно пункту 10 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90, площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок на высоте 1,1 - 1,3 метра от пола.

Согласно Письму Росреестра от 29.05.2017 N 19-06631-СМ/17 "О разъяснении законодательства" в соответствии с Требованиями к определению площади сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России 01.03.2016 N 90 (далее - Требования), площадь здания (жилого и нежилого) для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого). Вместе с тем согласно пунктам 10, 12 Требований, площадь помещения (жилого и нежилого) определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, то есть без учета площади, занимаемой перегородками. Таким образом, площадь здания или площадь этажа здания может отличаться от суммы площадей, расположенных в них помещений. В случае, если площадь здания не соответствует общей площади всех помещений, которые входят в состав здания с КН 63:09:0000000:3039, собственникам указанных помещений необходимо провести кадастровые работы с целью внесения существующих изменений в ЕГРН.

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости фиксируются в Едином государственном реестре недвижимости. Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В подпункте 9 пункта 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижим площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно подпункту 6 пункта 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что одним документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является технический план.

В силу статьи 24 Закона N 218-ФЗ, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно статье 13 Закона N 218-ФЗ, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации. На основании пункта 1 статьи 28 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 4 статьи 62 Закона N 218-ФЗ, сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в ЕГРН, надлежащим доказательством изменения площади нежилого помещения будут внесенные в кадастр недвижимости изменения о площади такого помещения, удостоверенные соответствующей выпиской из ЕГРН.

В рассматриваемом случае согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 19.11.2020, площадь здания с кадастровым номером 63:09:0000000:3039 составляет 2995,5 кв. м, поэтому расчет истца в указанной части суд первой инстанции признал верным. Возражения ответчика о неверном применении истцом кадастровой стоимости учтены истцом при уменьшении размера исковых требований. Данные выводы обжалуемого решения апелляционная коллегия считает правомерными, приведенные в апелляционной жалобе доводы общества о неверном определении доли землепользования - несостоятельными.

Одновременно апелляционным судом установлено, что в производстве Самарского областного суда находилось административное дело № 2а-4491/2021 об оспаривании подпункта 5.3 пункта 5 приложения № 1 к Положению «О порядке определения размера арендной платы за землю в г. Тольятти», утвержденному постановлением Мэра города Тольятти от 23.07.2004 № 94-1/П, устанавливающего коэффициент вида использования земельных участков под объектами помещений и зданий универсамов, универмагов, магазинов продовольственных, промтоварных и магазинов смешанного ассортимента, в т.ч. в которых торговля осуществляется по каталогам и образцам, автосалонов, ломбардов, магазинов и пунктов приема платежей сотовой телефонной связи, аптечных киосков в объектах другого профиля, оптовой торговли фармацевтической продукцией в размере 1, судебный акт по которому на момент рассмотрения апелляционной жалобы не принят.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2021 производство по делу № А55-27120/2020 приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № 2а-4491/2021 Самарского областного суда, поскольку при расчете суммы неосновательного обогащения по настоящему делу истцом применен коэффициент вида разрешенного использования для функционального использования «5.3 Торговля в капитальных зданиях (объектах)», правомерность установления которого проверялась в рамках административного дела № 2а-4491/2021.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.09.2021 по административному делу № 2а-4491/2021, вступившим в законную силу, признан недействующим подпункт 5.3 пункта 5 приложения № 1 к Положению «О порядке определения размера арендной платы за землю в г. Тольятти», утвержденному постановлением Мэра города Тольятти от 23.07.2004 № 94-1/П, в части, устанавливающей величину процента от удельного показателя кадастровой стоимости земель и коэффициента за вид разрешенного использования земельного участка.

Во исполнение определения суда апелляционной инстанции от истца поступил скорректированный технический расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком, произведенный в
соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и
сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, находящихся на территории
Самарской области», утвержденным постановлением Правительства Самарской
области от 06.08.2008 № 308.

Размер платы за пользование земельным участком устанавливается в
размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного
участка: 1,5 % от кадастровой стоимости (размер процента указывается в
зависимости от вида использования земельного участка в соответствии с
Положением о земельном налоге на территории городского округа Тольятти,
утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 №
257) и рассчитывается по формуле: А = Скад.* 1,5/100, где:

А - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в
год, руб./кв. м;

С 23.03.2018 по 31.12.2019:

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января
расчетного года, равная 18601758,72 руб. (для земельного участка с кадастровым
номером 63:09:0101167:572, Справочная информация по объектам
недвижимости);

1,5 - размер налоговой ставки, установленной в отношении прочих земельных
участков в соответствии с Положением о земельном налоге на территории
городского округа Тольятти, утвержденным постановлением Тольяттинской
городской Думы от 19.10.2005 № 257.

А = Скад.*1,5/100 = 18601758,72 х 1,5 : 100 = 279026,38 - годовой размер
арендной платы за весь земельный участок.
С 01.01.2020 по 27.07.2020

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января
расчетного года, равная 4025860 руб. (для земельного участка с кадастровым
номером 63:09:0101167:572, решением Самарского областного суда №
За-165/2021 от 16.03.2021);

1,5 - размер налоговой ставки, установленной в отношении прочих земельных
участков в соответствии с Положением о земельном налоге на территории
городского округа Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской
городской Думы от 19.10.2005 г. № 257.

А - Скад.*1,5/100 = 4025860 х 1,5 : 100 = 60387,9 - годовой размер арендной
платы за весь земельный участок.

Данный расчет признается апелляционным судом обоснованным и арифметически верным.

Таким образом, исходя из вышеуказанного расчета, с ответчика подлежат
взысканию денежные средства за фактическое пользование земельным участком за
период с 23.03.2018 по 27.07.2020 в размере 200 986, 08 руб., а также
проценты в размере 17 804, 86 руб.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит изменению на основании пункта 4 части 1, пункта 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 июня 2021 года по делу № А55- 27120/2020 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕ ФОРМЕ" в пользу Администрации городского округа Тольятти 218 790, 94 руб., в том числе 200 986, 08 руб. долга, 17 804, 80 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕ ФОРМЕ" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 376 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Коршикова

Судьи А.Э. Ануфриева

Е.А. Митина