ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.,
с участием в судебном заседании:
от публичного акционерного общества коммерческий банк "ПФС-Банк" - до перерыва - ФИО1, доверенность от 17.12.2015, после перерыва- ФИО2, доверенность от 19.02.2016,
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары – до и после перерыва - ФИО3, доверенность 19.08.2015 № 36,
от общества с ограниченной ответственностью "Вулкан" – до и после перерыва - не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 - 10 октября 2016 года в зале № 6 апелляционную жалобу публичного акционерного общества коммерческий банк "ПФС-Банк"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 июля 2016 года по делу № А55-11557/2016 (судья Лихачев А.А.),
по заявлению публичного акционерного общества коммерческий банк "ПФС-Банк" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Вулкан",
о признании недействительным решения и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество коммерческий банк «Промышленно-финансовое сотрудничество» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений л.д. – 78 т.1) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары о признании недействительным решения о государственной регистрации № 15892А от 13.04.2016, на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 13.04.2016 за государственным регистрационным номером № 2166313575932 о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Системы управления» при реорганизации в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Вулкан», и обязании Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об отмене решения о государственной регистрации №15892А от 13.04.2016.
Решением суда 1 инстанции от 22 июля 2016 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ПАО КБ "ПФС-Банк" просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
При этом указывает, что регистрирующий орган, внося запись о прекращении деятельности ООО «Системы управления», не учел срок уведомления кредиторов общества, что привело к нарушению прав кредиторов ООО «Системы управления»- невозможность предъявления ими требований к должнику о досрочном исполнении обязательств или возмещения убытков в порядке, предусмотренном п.5 ст.51 Закона 14-ФЗ. В расписке о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, выданной 06.04.2016 ИФНС России по Красноглинского району г. Самары при подаче ООО «Системы управления» документов о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, отсутствует передаточный акт.
В судебном заседании 03 октября 2016 года был объявлен перерыв до 10 октября 2016 года до 11 ч. 30 м.
Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www. 11aas.arbitr.ru и на электронном табло в здании суда.
В судебном заседании представители публичного акционерного общества коммерческий банк "ПФС-Банк" и Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве соответственно.
В судебное заседание представитель третьего лица - ООО «Вулкан» не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие ООО «Вулкан», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 20.01.2016 единственным участником ООО "Системы управления" было принято решение о реорганизации Общества в форме присоединения к ООО "Вулкан" (л.д.64 т.1).
20.01.2016 г. между ООО "Системы управления" и ООО "Вулкан" был заключен договор о присоединении, в соответствии с п.4.1 которого права и обязанности присоединенного юридического лица переходят к ООО «Вулкан» (л.д.65-68 т.2).
29.01.2016 Инспекция получила заявление по форме N Р12003 - уведомление о начале процедуры реорганизации юридического лица ООО «Системы управления» в форме присоединения к ООО «Вулкан».
03.02.2016 Инспекцией в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за государственным регистрационным номером 2166313201877 о начале процедуры реорганизации юридического лица ООО «Системы управления» в форме присоединения к ООО «Вулкан».
24.02.2016 в журнале «Вестник государственной регистрации» (№ 7 (570) часть 1 от 24.02.2016/2495) было опубликовано первое сообщение о реорганизации ООО «Системы управления».
30.03.2016 в журнале «Вестник государственной регистрации» (№ 12(575) часть 1 от 30.03.2016/2450) было опубликовано повторное сообщение о реорганизации ООО «Системы управления». Кредиторам предложено предъявить требования к реорганизуемой организации в срок не позднее 30 дней с момента последней публикации
(л.д.95 т.1).
06.04.2016 Инспекция получила заявление ООО «Системы управления» по форме № Р16003 о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица – ООО «Системы управления» (л.д. 59-62 т.1).
13.04.2016 Инспекция приняла решение № 15892А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО «Системы управления» при реорганизации в форме присоединения к ООО Вулкан» (л.д. 57 т.1).
В ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 21663113575932 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Системы управления» (л.д.13 т.1).
ПАО КБ «ПФС-Банк» является кредитором ООО «Системы управления», что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2015 по делу № А40-119004/2015 (л.д.40-42 т.1).
04.02.2016 ПАО КБ «ПФС-Банк» подало в Арбитражный суд г. Москвы заявление о признании ООО «Системы управления» несостоятельным (банкротом) - л.д.43-44 т.1.
16.05.2016 г. ПАО КБ «ПФС-Банк», полагая, что в связи с реорганизацией Общества заявленные им в качестве кредитора требования не будут удовлетворены, а дело о банкротстве ООО «Системы управления» будет прекращено, обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований банка, суд 1 инстанции исходил из того, что ООО «Системы управления» прекратило свою деятельность путем присоединения к ООО «Вулкан», к которому перешли все права и обязанности реорганизованного предприятия. При этом заявитель не лишен возможности взыскать задолженность реорганизованного предприятия с его правопреемника ООО «Вулкан. Оспариваемое решение Инспекции соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Пунктом 4 названной статьи установлено, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему лицу.
Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Прежняя редакция данной правовой нормы (утратила силу с 01.09.2014) предусматривала составление передаточного акта, в настоящее время необходимости составлять указанный документ не имеется.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии все права и обязанности каждого из участвующих в слиянии юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта и его содержания. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации юридического лица, созданного в результате слияния, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.
Равным образом согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.
В силу статьи 13.1 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.
Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные федеральными законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Аналогичные положения содержатся в статье 60 ГК РФ.
Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ установлено, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт (в редакции Федерального закона от 01.07.2011 № 169).
Указание в данной правовой норме на необходимость представления при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица наряду с договором о присоединения также и передаточного акта не соответствует положениям п.п.1,2 ст.58 ГК РФ, силу чего применению в данном споре не подлежит.
В соответствии с пунктом 5 статьи 51 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственности» Закона об обществах с ограниченной ответственностью реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 205-ФЗ).
Из материалов дела видно, что в Инспекцию были представлены все необходимые для регистрации документы, предусмотренные п.3 ст.17 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ с учетом положений, предусмотренных пунктами 1,2 ст.58 ГК РФ, а именно: заявление по форме N Р16003, решение о реорганизации, договор о присоединении от 20.01.2016 г.
В связи с этим у Инспекции не имелось правовых оснований, перечисленных в статье 23 Закона государственной регистрации, для отказа во внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО "Системы управления" при реорганизации в форме присоединения к ООО «Вулкан».
В исковом заявлении и апелляционной жалобе банк указывает также на то, что реорганизуемым обществом были представлены доказательства уведомления кредиторов в порядке, установленном ст.51 Закона об обществах с ограниченной ответственность, однако запись о прекращении деятельности общества была произведена Инспекцией 13.04.2016 г., т.е. до истечения 30-ти дневного срока, указанного в повторном сообщении о реорганизации ООО «Системы управления» от 30.03.2016 г. (л.д.95 т.1)
Между тем регистрация прекращения деятельности ООО "Системы управления" ранее тридцатидневного срока, установленного пунктом 5 статьи 51 Закона о государственной регистрации, вопреки утверждению заявителя, не является обстоятельством, препятствующим ПАО КБ "ПФС-БАНК" предъявить требования в качестве кредитора к ООО "Вулкан", являющемуся правопреемником ООО "Системы управления" в порядке универсального правопреемства в результате реорганизации в форме присоединения в отношении всех его кредиторов и должников.
Довод заявителя о том, что реорганизация ООО "Системы управления" в форме присоединения к ООО "Вулкан" имела целью неисполнение обязательства по погашению кредиторской задолженности, правомерно отклонен судом 1 инстанции, как предположительный и не подтвержденный материалами дела.
С учетом изложенного суд 1 инстанции сделал правомерный вывод о том, что оспариваемая запись Инспекции не нарушает прав и законных интересов ПАО КБ " ПФС-БАНК " в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Доводы, приведенные ПАО КБ «ПФС-банк» в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
При таких обстоятельствах обжалуемым решением суда 1 инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований ПАО КБ «ПФС-банк», оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 июля 2016 года по делу № А55-11557/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий В.Н. Апаркин
Судьи П.В. Бажан
В.Е. Кувшинов