Гражданский кодекс часть 1

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – ФИО1, по доверенности от 09.01.2013 года,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - не явился, извещен,

от Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» - не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО2, по доверенности от 21.08.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2013 года, в зале № 7, апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 июня 2013 года по делу № А72-1638/2013, судья Каданцев Ю.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора аренды № 46 от 31.08.2012 г. земельного участка общей площадью 5090 кв.м., кадастровый номер 73:19:120102:1792, об обязании осуществить соответствующую государственную регистрацию в установленный законом срок,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва,

о признании незаконным решения от 05.12.2012 г. № 73-00/2012-50725 о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № 73:19:120102:1792, и об обязании восстановить запись в государственном кадастре недвижимости об указанном объекте,

к Муниципальному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск», Ульяновская область, г. Новоульяновск,

о признании незаконным заявления о снятии земельного участка с кадастрового учета, о признании незаконными действий по подаче заявления о снятии земельного участка с кадастрового учета,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация муниципального образования «Город Новоульяновск», Ульяновская область, г. Новоульяновск,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом» г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации Договора аренды № 46 от 31.08.2012 года земельного участка общей площадью 5090 кв.м., кадастровый номер 73:19:120102:1792, об обязании осуществить соответствующую государственную регистрацию в установленный законом срок.

Определением от 18 февраля 2013 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» (том 1 л.д. 1).

ООО «РСК «Уютный дом» в суде первой инстанции 13 марта 2013 года уточнило свои требования, в соответствии с которыми просит, признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, изложенный в Сообщении об отказе в государственной регистрации от 15 декабря 2012 года № 01/471/\2012-043, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию Договора аренды № 46 от 31 августа 2012 года земельного участка общей площадью 5090 кв.м., кадастровый номер 73:19:120102:1792, расположенного по адресу: <...> (том 1 л.д. 64).

Определением от 13 марта 2013 года арбитражный суд произвел замену филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

В арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный дом» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконным решения от 05 декабря 2012 года № 73-00/2012-50725 о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № 73:19:120102:1792, и об обязании восстановить запись в государственном кадастре недвижимости об указанном объекте.

Определением от 28 марта 2013 года арбитражный суд принял указанное заявление к производству в рамках дела № А72-3252/2013, привлек к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск», и объединил с делом № А72-1638/2012 на основании части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; объединенному делу присвоен № А72-1638/2013 (том 1 л.д. 1- 2 дело № А72-3252/2013).

Определением от 12 апреля 2013 года арбитражный суд по ходатайству заявителя объединил с настоящим делом дело № А72-4382/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом» к Муниципальному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» о признании незаконным заявления от 12 ноября 2012 года о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:19:120102:1792, расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Волжская, дом 12 А, и о признании незаконными действий по подаче указанного заявления о снятии земельного участка с кадастрового учета (том 1 л.д. 117-118).

Определением от 31 мая 2013 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию муниципального образования «Город Новоульяновск» (том 1 л.д. 154-155).

Решением суда первой инстанции от 24 июня 2013 года по делу №А72-1638/2013 признаны незаконными действия Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:19:120102:1792 общей площадью 5090 кв.м., расположенного по адресу: <...>, выразившиеся в подаче в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области заявления от 12 ноября 2012 года о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка.

Арбитражный суд признал недействительным решение Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 05 декабря 2012 года № 73-00/2012-50725 о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № 73:19:120102:1792, и обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» восстановить в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 73:19:120102:1792, расположенном по адресу: <...>, в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу; обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» уведомить о восстановлении указанной записи Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в срок не позже пяти рабочих дней после восстановления указанной записи.

Суд признал недействительным Сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации от 15 декабря 2012 года № 01/471/2012-043, и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию Договора аренды № 46 от 31 августа 2012 года земельного участка общей площадью 5090 кв. м. с кадастровым номером 73:19:120102:1792, расположенного по адресу: <...>, в срок не более двадцати календарных дней после получения от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» сообщения о восстановлении в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером 73:19:120102:1792 (том 2 л.д. 19-24).

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных к Управлению требований в полном объеме, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.

Считает, что судом не было учтено, что при наличии решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от 05 декабря 2012 года № 73-00/2012-50725 у Управления не было иных правовых оснований кроме тех, которые являются основаниями для принятия решения об отказе в государственной регистрации, поскольку в соответствии с пунктом 1.2. статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Представитель заявителя считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель считает, что у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не имелось законных оснований для выдачи отказа в государственной регистрации сделки, так как получив незаконное решение о снятии участка с кадастрового учета ответчик должен был провести правовую экспертизу представленного документа, проверить его на состояние законности, а затем, по мнению заявителя, установив факт явного несоответствия закону указанного решения о снятии земельного участка с учета, не применять его как решение, противоречащее статье 13 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» и третье лицо отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, выслушав представителей общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и третьего лица, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества 73-0-1-21/3001/2012-2443 от 05.05.2012 года и межевого плана от 04.05.2012 года в Государственный кадастр недвижимости 23.05.2012 года были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 73:19:120102:1792, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Волжская, дом 12 А.

В соответствии с Протоколом № 2 от 31 августа 2012 года о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (том 1 л.д. 38-39) Муниципальным учреждением Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» с обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом» был заключен Договор аренды земельного участка от 31 августа 2012 года № 46 (том 1 л.д. 46-48).

В соответствии с указанным договором аренды земельного участка из земель муниципального образования «город Новоульяновск» заявителю для офисно-производственного здания был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792 общей площадью 5.090 кв.м., находящийся по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1 указанного договора данный договор аренды земельного участка заключен на срок с 31 августа 2012 года по 31 августа 2015 года (том 1 л.д. 46).

По Акту приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка № 46 от 31 августа 2012 года земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792, общей площадью 5.090 кв.м., местоположением: <...>, был передан ООО «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом» (том 1 л.д. 48).

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды заявитель уплатил в местный бюджет цену проданного права на заключение договора аренды в сумме 674 000 руб., в том числе платежными поручениями от 23.08.2012 года № 1741 на сумму 134 808 руб. (по договору от 27.08.2012 года № 55 о внесении задатка) и от 20.09.2012 года № 1945 на сумму 539 200 руб. и по договору аренды от 31.08.2012 года № 46 в размере 539 200 руб. платежным поручением от 20.09.2012 года № 1945 (том 1 л.д. 36, 42).

ООО «РСК «Уютный дом» администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» было выдано разрешение на строительство на арендованном земельном участке административно-хозяйственного трехэтажного здания, разрешение на устройство бетонированной (асфальтной) площадки от 23 октября 2012 года (том 1 л.д. 50), разрешение на размещение временных сооружений (модульных зданий, будок, контейнеров) от 23 октября 2012 года (том 1 л.д. 51), разрешение на установку ограждения земельного участка от 22 октября 2012 года (том 1 л.д. 52).

Постановлением и.о. главы администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» от 26 октября 2012 года № 949-п заявителю разрешена вырубка деревьев, произрастающих на арендуемом земельном участке с последующим компенсационным озеленением (том 1 л.д. 53).

Заявителем платежным поручением от 26 октября 2012 года № 2220 была произведена оплата за компенсационное озеленение в размере 148 787 руб. 70 коп. (том 1 л.д. 56).

ООО «РСК «Уютный дом» 29 октября 2012 года обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области за государственной регистрацией договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый № 73:19:120102:1792 (том 1 л.д. 43).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № 01/471/2012-043 от 14 ноября 2012 года ответчик приостановил государственную регистрацию договора аренды земельного участка на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на срок до 14 декабря 2012 года в связи с тем, что, в адрес Управления Росреестра по Ульяновской области поступило письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» от 01 ноября 2012 года № 1477, в котором сообщается, что договор аренды земельного участка № 46 от 31 августа 2012 года на земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792, заключенный с ООО «Ремонтно-строительная компания «Уютный дом», расторгнут (приложение № 1 л. д. 23-24).

По результатам рассмотрения заявления представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 73:19:120102:1792, поступившего в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области 12 ноября 2012 года входящий № 73-0-1-21/3001/2012-10514 (копии доверенности от 29.06.2011 года и заявления - приложение № 2, л.д. 25, 26), филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области было принято Решение от 05 декабря 2012 года № 73 - 00/2012-50725 об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 73:19:120102:1792 (приложение № 2 л.д. 28).

Как следует из материалов дела Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» направил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области письмо от 05 декабря 2012 года № 1650, указав на то, что в адрес общества с ограниченной ответственностью «РСК «Уютный дом» направлено соглашение о расторжении договора аренды, поскольку земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792 сформирован с нарушением, а именно: разрешенное использование не соответствует территориальной зоне (приложение № 1 л.д. 30).

В связи с поступлением в регистрирующий орган Решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области от 05 декабря 2012 года № 73-00/2012-50725 о снятии с учета данного объекта недвижимого имущества ответчик Сообщением об отказе в государственной регистрации № 01/471/2012-043 от 15 декабря 2012 года отказал заявителю в государственной регистрации договора аренды на основании абзаца 12 пункта 1, пункта 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (том 1 л. д. 58).

Заявитель, посчитав свои права и законные интересы нарушенными, обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим заявлением.

24 июня 2013 года Арбитражный суд Ульяновской области принял обжалуемое решение.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд правомерно руководствовался и обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно статье 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 4.2.12 абзаца 3 Договора аренды № 46 земельного участка на арендатора возложена обязанность после подписания договора и (или) изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Ульяновской области, в течение 60 календарных дней с момента подписания договора.

Абзацем 4 пункта 4.2.12 данного договора арендатор обязывается в течение 3 календарных дней с момента государственной регистрации предоставить сведения о государственной регистрации договора аренды арендодателю.

Датой подписания Договора аренды № 46 земельного участка общей площадью 5090 кв. м. с кадастровым номером 73:19:120102:1792, расположенного по адресу: <...>, является 31 августа 2012 года.

Таким образом, с учетом требований абзаца 3 пункта 4.2.12 данного договора аренды срок исполнения обязанности заявителя по государственной регистрации договора аренды истек 30 октября 2012 года.

С учетом требований абзаца 4 пункта 4.2.12 данного договора аренды, срок представления заявителем арендодателю сведений о государственной регистрации договора аренды истек 02 ноября 2012 года (3 календарных дня после 30.10.2012 года).

Как следует из материалов дела в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области заявитель обратился 29 октября 2012 года (том 1 л.д. 43), то есть за 1 день до истечения срока исполнения обязанности заявителя по государственной регистрации договора аренды.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» 12 ноября 2012 года обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 73:19:120102:1792, указав в качестве основания для снятия земельного участка с кадастрового учета временный характер о данном земельном участке в сведениях государственного кадастра недвижимости.

При данных обстоятельствах, оспариваемые заявителем действия Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:19:120102:1792 нарушают права заявителя, который на момент совершения оспариваемых действий являлся победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка № 2 от 31 августа 2012 года, проведенного администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» (том 1 л.д. 38); уплатил в местный бюджет цену проданного права на заключение договора аренды в размере 674 000 руб. (том 1 л.д. 36, 42); подписал договор аренды земельного участка от 31 августа 2012 года № 46 с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск»; принял земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792 по Акту приема-передачи от 31 августа 2012 года; получил у администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» разрешение на строительство на арендованном земельном участке административно-хозяйственного трехэтажного здания, разрешение на устройство бетонированной (асфальтной) площадки, разрешение на размещение временных сооружений (модульных зданий, будок, контейнеров), разрешение на установку ограждения земельного участка, разрешение на вырубку деревьев, произрастающих на арендуемом земельном участке с последующим компенсационным озеленением; за один день до истечения установленного пунктом 4.2.12 договора аренды срока исполнения обязанности заявителя по государственной регистрации договора аренды обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации Договора аренды земельного участка от 31 августа 2012 года № 46.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает, что судом сделан обоснованный вывод о том, что заявитель своевременно обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации Договора аренды земельного участка от 31 августа 2012 года № 46.

Между тем, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» своими действиями, лишил заявителя возможности произвести государственную регистрацию данного договора аренды земельного участка, сняв данный земельный участок с кадастрового учета.

Суд, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды, обоснованно посчитал, что после подписания сторонами Договора аренды земельного участка от 31 августа 2012 года № 46 у Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» возникло право на получение от заявителя арендной платы по указанному договору аренды земельного участка и могли возникнуть иные права (в частности, право требовать возврата земельного участка с кадастровым номером 73:19:120102:1792), но из факта подписания сторонами указанного договора аренды, из факта принятия заявителем земельного участка и в силу совершения обществом действий, направленных на государственную регистрацию и исполнение этого договора, у общества возникло право пользования данным земельным участком, ограничивающее право Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» как представителя собственника данного земельного участка на выполнение действий по снятию данного земельного участка с кадастрового учета и правомерно признал действия Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» незаконными.

Кроме этого, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» в письме от 05 декабря 2012 года № 1650, направленном в Управление Росреестра по Ульяновской области указал, что им в адрес ООО «РСК «Уютный дом» направлено соглашение о расторжении договора аренды в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792 сформирован с нарушением, поскольку разрешенное использование не соответствует территориальной зоне.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» не представил доказательств направления в адрес заявителя соглашения о расторжении договора аренды, а также доказательства, подтверждающие, что земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792 сформирован с нарушением, поскольку разрешенное использование не соответствует территориальной зоне.

Арбитражным судом требования заявителя к ФГБУ «ФКП Росреестра» было рассмотрено с учетом того, что заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск» о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:19:120102:1792 признано незаконным.

В данном случае снятие земельного участка с кадастрового учета в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" возможно только при наличии соответствующего заявления собственника, тогда как действия по оформлению такого заявления было признано судом незаконным.

При этом снятие земельного участка с кадастрового учета повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя.

Оспариваемое обществом с ограниченной ответственностью «РСК «Уютный дом» Сообщение об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по Ульяновской области от 15 декабря 2012 года № 01/471/2012-043 основано на том, что земельный участок с кадастровым номером 73:19:120102:1792 снят с кадастрового учета Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от 05 декабря 2012 года № 73 - 00/2012-50725 (том 1 л.д. 58).

Как следует из дела, явившееся основанием для принятия Управлением Росреестра по Ульяновской области отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка решение ФГБУ «ФКП Росреестра» от 05 декабря 2012 года № 73-00/2012-50725 решением арбитражного суда признано недействительным.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и указывают на нарушение прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Уютный Дом».

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 июня 2013 года по делу № А72-1638/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий С.Т. Холодная

Судьи П.В. Бажан

Н.Ю. Марчик