ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 11АП-15655/20 от 02.12.2020 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда


ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 декабря 2020 года                                                                           Дело № А72-6789/2020

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 декабря 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Садило Г.М.,

судей Александрова А.И.,  Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2020 года в помещении суда в зале № 1, апелляционную жалобу ФИО2, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 сентября 2020 года в рамках дела № А72-6789/2020 (судья Макаров Д.П.) о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью СК «Атриум», г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2020 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью СК «Атриум» с применением положений параграфа 7 главы IХ Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.06.2020 заявление принято к производству, к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц привлечены: Ульяновский областной Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15 сентября 2020 года ходатайство о процессуальном правопреемстве удовлетворено.

Произведена по делу №А72-6789/2020 процессуальная замена Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области на Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.

Заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» удовлетворено.

ООО СК «Атриум» признано несостоятельным (банкротом).

Применены при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО СК «Атриум» правила §7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Открыта в отношении ООО СК «Атриум» процедура конкурсного производства сроком на 1 год.

Конкурсным управляющим ООО СК «Атриум» утвержден арбитражный управляющий ФИО3 - член саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 105062, <...>, пом. I, комн. 8,9,10).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, просит отменить судебный акт, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2020 года апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает оснований для отмены решения суда от 15 сентября 2020 года.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно материалам дела и установлено судом, с заявлением о признании ООО СК «Атриум» несостоятельным (банкротом) обратилась Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ, основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного Закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 01.01.2018.

В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом (пункт 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 Закона о банкротстве.

На основании подпункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, застройщиком является лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, ООО СК «Атриум» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.06.2017. Основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий. Дополнительными видами деятельности ООО СК «Атриум» являются в том числе: подготовка строительной площадки, производство прочих строительно-монтажных работ, покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что ООО СК «Атриум» на праве собственности принадлежит объект недвижимости - земельный участок площадью 3 939 кв.м. с кадастровым номером 73:24:041605:313, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Ленинский район, ул. Красноармейская.

Для осуществления комплексного многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома и объектов социального и общественного назначения Администрацией г.Ульяновска должнику выдано следующее разрешение на строительство: 73-73-565-2017 от 24.08.2017 (предыдущие №73-73-184-2016 от 06.05.2016, №RU 73304000-230 от 02.07.2014) по адресу Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Красноармейская, номер дома 67, срок сдачи дома IV квартал 2018 года.

Строительство объекта осуществлялось Должником, в том числе, с привлечением денежных средств на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 214-ФЗ»).

Согласно заявлению ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» ООО СК «Атриум» заключило более 100 договоров долевого участия с физическими лицами, однако, до настоящего времени свои обязательства по передаче жилых помещений должник не исполнил, многоквартирный дом в эксплуатацию не введен.

Согласно разрешению, выданному Администрацией г.Ульяновска должнику, срок сдачи дома IV квартал 2018 года. Строительные работы на объекте не ведутся с 2018 года. В отношении ООО СК «Атриум» возбуждено 2 исполнительных производства на общую сумму 43 000 руб., задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены. Операции по счетам ООО СК «Атриум» приостановлены с 17.01.2020 на основании двух решений налогового органа, что, по мнению заявителя, указывает на невозможность ведения застройщиком операционной и, как следствие, хозяйственной деятельности. Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в ходе проверок было выявлено, что документы для проверок уполномоченным органам застройщиком не предоставляются, должник систематически не исполняет в установленный срок выданных контролирующим органом предписаний.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, должник заявление ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» не признал, в отзыве пояснил, что после банкротства застройщика ООО «Птицефабрика Тагайская» Общество занялось завершением строительства домов №67 и №140 по адресу: <...>. При этом строительство домов замораживалось, на недостроенные объекты накладывались аресты, что создавало препятствия для общества в завершении строительства. Только в 2019 году удалось завершить строительство дома №140, после чего все силы были направлены на завершение строительства дома №67. В настоящее время общество активно ищет источники финансирования для завершения строительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в качестве застройщика признается юридическое лицо независимо от его организационно- правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, привлекающие денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

В силу пункта 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

При рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО СК «Атриум» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Как верно указано судом первой инстанции, неплатежеспособность и недостаточность имущества ООО СК «Атриум» подтверждается следующими фактами:

- прекращением исполнения принятых обязательств по сдаче объекта строительства и по передаче участникам объектов долевого строительства, в установленный срок, вызванного недостаточностью денежных средств;

- наличием неисполненного денежного требования в сумме свыше 5 млн. рублей, которое не исполнено в течение трех месяцев, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 24.09.2018 по делу №А72-10277/2018;

- приостановкой операций по счетам должника в кредитных организациях.

В частности, материалами дела подтверждается, что ООО СК «Атриум» не выполняет принятые на себя обязательства по передаче объекта строительства в установленный срок.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В силу положений параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Судом первой инстанции установлено, что объект строительства по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Красноармейская, номер дома 67 до настоящего времени объект не сдан. Срок сдачи дома IV квартал 2018 года.

ООО СК «Атриум» допустило существенные нарушения срока сдачи объекта строительства и его передаче участникам долевого строительства, не выполнило принятые на себя обязательства в запланированные сроки.

Нарушение сроков передачи объектов строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).

Согласно заявлению ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» и материалам дела, Арбитражным судом Ульяновской области от 24.09.2018 по делу №А72-10277/2018 с ООО СК «Атриум» в пользу ООО «Крепость» взыскана задолженность в размере 5 104 648,80 руб. – основной долг, 158 296,67 руб. - проценты. Данный судебный акт до настоящего времени не исполнен.

Кроме того, в отношении ООО СК «Атриум» возбуждено 2 текущих исполнительных производства на общую сумму 43 000 руб.

Операции по счетам ООО СК «Атриум» приостановлены на основании 2 решений ФНС России, что указывает на невозможность ведения застройщиком операционной и хозяйственной деятельности.

Доказательств, достоверно опровергающих вышеуказанные обстоятельства в отношении деятельности должника, в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве, юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ООО СК «Атриум» имеет признаки неплатежеспособности в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве, а именно - неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Федерального закона с учетом особенностей, установленных § 7 главы IX Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заявление Фонда следует признать обоснованными, а ООО СК «Атриум» следует признать банкротом и ввести в отношении него процедуру конкурсного производства.

Из статьи 127 Закона о банкротстве следует, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

В силу пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ конкурсными управляющими (внешними управляющими), в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом. Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего (внешнего управляющего) при банкротстве застройщиков осуществляется Фондом на основании заявления арбитражного управляющего в течение тридцати дней со дня его поступления. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным настоящим параграфом.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщиков, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется регулирующим органом.

ППК «Фонд защиты прав дольщиков-участников долевого строительства» предложено утвердить в качестве конкурсного управляющего должника арбитражного управляющего ФИО3, члена саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард».

Саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Авангард», в порядке статьи 45 Закона о банкротстве, представлены документы, содержащие информацию о соответствии кандидатуры ФИО3 (ИНН <***>, зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 4433) требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве, а также его аккредитации при ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (свидетельство об аккредитации №08-12/2018).

Наличие сведений, препятствующих назначению ФИО3 в качестве конкурсного управляющего ООО СК «Атриум», судом не установлено.

Поскольку ФИО3, согласно представленным документам, соответствует требованиям статьей 20, 20.2 и 201.1 Закона о банкротстве, суд первой инстанции правомерно утвердил его кандидатуру в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО СК «Атриум».

Доводы заявителя жалобы о несогласии с выводами суда о наличии оснований для признания должника несостоятельным (банкротом), подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку суд при принятии решения исходил из наличия вступившего в законную силу судебного акта и установленных признаков неплатежеспособности должника.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции суд не располагал убедительными доказательствами, подтверждающими возможность восстановления платежеспособности должника.

Кроме того, прекращение производства по делу о банкротстве возможно на любой его стадии при наличии на то оснований, вследствие чего обжалованный судебный акт не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции принял законное, обоснованное и мотивированное определение, при этом нарушений норм процессуального права не установлено.

Иных доводов, являющихся основанием для отмены определения суда, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из апелляционной жалобы не усматривается.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта не установлено, определение суда от  15 сентября 2020 г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 сентября 2020 года по делу № А72-6789/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                Г.М. Садило

Судьи                                                                                               А.И. Александров

                                                                                                                       Н.А. Селиверстова