Гражданский кодекс часть 1

об обязании прекратить деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, путем возложения на ФИО1 обязанности по подаче в регистрирующий орган заявления о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р26001; установить предельный срок представления в регистрирующий орган документов для прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, ИП ФИО1, предприниматель) об обязании прекратить деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, путем возложения на ФИО1 обязанности по подаче в регистрирующий орган заявления о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р26001; установить предельный срок представления в регистрирующий орган документов для прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением, предприниматель подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления отказать, поскольку судом были допущены существенные нарушения норм материального права.

Податель жалобы отмечает, что п. 4 ст. 22.1 Закона №129-ФЗ не содержит никаких запрещающих или обязывающих норм в отношении лиц, обращающихся с заявлением о государственной регистрации.

В апелляционной жалобе указывает на то, что любое лицо вправе подавать неограниченное количество заявлений и получать государственную услугу в виде решения об отказе в государственной регистрации физических лиц в качестве ИП даже при наличии предусмотренных п. 4 ст. 22.1 Закона №129-ФЗ оснований для отказа в регистрации.

Инспекция представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 23 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан 20.05.2015г. была внесена запись за ОГРНИП №<***> о регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 применял упрощенную форму налогообложения и последняя налоговая отчетность была им предоставлена 19.04.2019г. по упрощенной системе налогообложения за 2017, 2018 года, после чего индивидуальный предприниматель в течении пятнадцати месяцев не представлял в Инспекцию налоговую отчетность, при этом у предпринимателя имеется задолженность перед бюджетом по налогам и сборам в размере 16 064 руб. 53 коп.

В связи с этим, в соответствии с требованиями ст.22.4 Федерального закона № 129 -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) налоговой инспекцией в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о чем 13.01.2021г. была внесена за ГРН - № 421169000056881.

Сообщение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», часть 3 № 1 (820) от 13.01.2021г. записью за № 7820, после чего каких-либо заявлений кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя, в том числе от самого ФИО1 в Инспекцию в соответствии с пунктом 3 статьи 22.4 Федерального закона № 129-ФЗ не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22.4 Закона № 120-ФЗ 01 марта 2021 года за государственным регистрационным номером 421169000266214 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Межрайонной ИФНС № 18 по РТ была внесена запись о внесении в ЕГРИП сведений об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, и таким образом, как недействующего индивидуального предпринимателя.

С данного момента времени, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью, либо не истекли три года со дня исключения индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, либо в случаях, установленных пунктом 2 статьи 216 Федерального закона от 26 .10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

На основании Письма Федеральной налоговой службы России от 11.12.2020г. № КВ-4-14/20481@ «О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей с использованием мобильного приложения ЛК ИП» и в связи с обновлением мобильного приложения «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» для платформ iOs и Android (далее - мобильное приложение ЛК ИП) стала доступна функция государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес Инспекции 12.03.2021г. за входящим № 9794А в электронном виде через мобильное приложение, от ФИО1 поступили документы на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а поскольку данное требование имеет свойство заявительного характера, в тот же день Инспекцией за ГРН <***> в ЕГРИП была внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, ФИО1 в нарушение пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» были поданы документы на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, тогда как он был исключен из ЕГРИП как недействующий и с момента исключения его из ЕГРИП не истекли установленные законом три года.

В силу пункта 3 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

На основании изложенного Инспекция обратилась в суд с настоящими требованиями.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Как следует из материалов дела, МРИ ФНС России № 18 по РТ 20.05.2015 была внесена запись за ОГРНИП № <***> о регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, индивидуальный предприниматель ФИО1 применял упрощенную форму налогообложения.

Судом первой инстанции верно отмечено, что последняя налоговая отчетность была индивидуальным предпринимателем ФИО1 предоставлена в налоговый орган 19.04.2019г. по упрощенной системе налогообложения за 2017, 2018 года, после чего индивидуальный предприниматель в течении пятнадцати месяцев не представлял в Инспекцию налоговую отчетность, при этом у предпринимателя имеется задолженность перед бюджетом по налогам и сборам в размере 16 064 руб. 53 коп.

В связи с этим, в соответствии с требованиями статьи 22.4 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговой инспекцией в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проинформировала о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о чем 13.01.2021г. была внесена за ГРН - № 421169000056881.

В соответствии с требованиями статьи 22.4 Закона № 120-ФЗ 01.03.2021г. за государственным регистрационным номером 421169000266214 в ЕГРИП Межрайонной ИФНС № 18 по РТ была внесена запись о внесении в ЕГРИП сведений об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП по решению регистрирующего органа как недействующего индивидуального предпринимателя.

С данного момента времени, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ, не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью, либо не истекли три года со дня исключения индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, либо в случаях, установленных пунктом 2 статьи 216 Федерального закона от 26 .10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно посчитал заявленные Инспекцией требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что оснований для прекращения судом деятельности ФИО1 не имеется и суд не уполномочен своим решением прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя суд первой инстанции правомерно посчитал несостоятельными, так как по настоящему делу рассматриваются требования регистрирующего органа об обязании ответчика прекратить деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, путем возложения на ФИО1 обязанности по подаче в регистрирующий орган заявления о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при том, что ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства (п.4 ст.22.1 Федерального закона № 129-ФЗ) с момента исключения его из ЕГРИП 01 марта 2021 года, при не истечении трех дет со дня исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП обратился в регистрирующий орган для регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

По сути в действиях ФИО1 суд первой инстанции обоснованно установил грубое нарушение закона, регулирующего отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей (п.4 ст.22.1 Федерального закона № 129-ФЗ), что дало основания суду согласно требованиям ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» правомерно удовлетворить требования, заявленные инспекцией.

С учетом изложенного выше суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, следовательно, они не могут повлиять на законность и обоснованность выводов, сделанных судом в обжалуемом решении.

Суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения верно установил все значимые обстоятельства по делу и правильно применил нормы законодательства, подлежащие применению в спорных правоотношениях сторон.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

РешениеАрбитражного суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года по делу №А65-10890/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий В.А. Корастелев

Судьи Е.Г. Попова

Н.В. Сергеева