Постановление № 11АП-22438/2013 от 18.04.2014 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

138/2014-34976(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 г.,

Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2014 г.,

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н., с участием:

от Открытого акционерного общества «Булгарнефть» - извещен, не явился;

от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан - ФИО1, доверенность от 27.12.2013г. № 2.4-0-19/12862;

от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества «Булгарнефть»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу № А65-5412/2013 (судья Сальманова Р.Р.),

по заявлению Открытого акционерного общества «Булгарнефть», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Альметьевск,

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Казань,

третье лицо:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании недействительным требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 658 по состоянию на 16.01.2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Булгарнефть» (далее по тексту - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной

Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ (далее по тексту - ответчик) о признании недействительным требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 658 по состоянию на 16.01.2013 г.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.10.2013 года заявленные требования удовлетворены частично.

Суд решил признать недействительным и несоответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан № 658 от 16.01.2013 г. в части предложения уплатить: штраф по налогу на прибыль (бюджет РФ) в сумме 2702 руб., штраф по налогу на прибыль (бюджет РТ) в сумме 24320 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 41 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1241 руб. 15 коп., штраф по налогу на имущество организаций в сумме 4430 руб., в остальной части заявленных требований отказать.

Не согласившись с выводами суда, Открытое акционерное общества «Булгарнефть» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, жалобу – удовлетворить, признать требование Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан №658 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.01.2013 г. недействительным в полном объёме.

В уточнении к апелляционной жалобе указывает, что просит признать требование Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан № 658 от 16.01.2013г. недействительным в части взыскания:

- налога на прибыль в бюджет РФ в сумме 863 126,58 руб.;

- налога на прибыль в бюджет РТ в сумме 3 524 620,78 руб.;

- налога на добавленную стоимость в сумме 1 035 628.22 руб.;

- пени по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 179 987,20 руб.; - пени по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 649 450,80 руб.; - пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 13 078,00 руб.; - штрафа по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 2 819 руб.;

- штрафа по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 25 368 руб.

В апелляционной жалобе ссылается на то, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Кроме того, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд считал установленными.

В судебное заседание представитель Открытого акционерного общества «Булгарнефть» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя общества.

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя Управления.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 07.04.2014 г. по 14.04.2014 г.

Представителем Открытого акционерного общества «Булгарнефть» по почте направлено в апелляционный суд ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с подачей надзорной жалобы по делу № А65-3902/2013.

Указанное ходатайство, с учетом мнения представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, отклонено апелляционным судом в связи с тем, что истекают установленные законом сроки рассмотрения настоящего дела, в случае удовлетворения надзорной жалобы общество имеет право на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению по следующим основаниям.

Налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт № 1-14 от 06.09.2012 г. и вынесено решение № 1-15 от 09.10.2012 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - решение), которым налогоплательщику предлагается уплатить недоимку по налогам на общую сумму 10432182 руб., уплатить штрафы по п. 1 ст. 122 НК РФ и 123 НК РФ на общую сумму 1067122 руб., уплатить пени по состоянию на 09.10.2012 г. в размере 3046117 руб.

Заявитель, не согласившись с решением, обжаловал его в апелляционном порядке в Управление ФНС России по РТ в порядке п. 1 ст. 138 и п. 2 ст. 139 НК РФ.

Решением управления ФНС по РТ № 2.14.0.18/023483@ от 29.12.2012 г. апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения и решение № 1-15 от 09.10.2012 г. вступило в законную силу.

На основании указанного решения ответчика в адрес заявителя выставлено требование № 658 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.01.2013 г.

ОАО «Булгарнефть», не согласившись с указанным требованием ответчика, считая его нарушающим права и обязанности налогоплательщика, несоответствующим Налоговому кодексу РФ, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением по настоящему делу.

Решение ответчика № 1-15 от 09.10.2012 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», на основании которого налоговым органом вынесено оспариваемое решение, было предметом рассмотрения Арбитражного суда РТ по делу № А65-3902/2013.

Решением Арбитражного суда РТ от 17.05.2013 г. по указанному делу признано: недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан № 1-15 от 09.10.2012 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части взыскания: штрафа в сумме 100 363 руб. за неполную уплату налога на прибыль за 2009 год в бюджет РФ; штрафа в сумме 903 263 руб. за неполную уплату налога на прибыль за 2009 год в бюджет РТ; штрафа в сумме 2689 руб. за неполную уплату налога на прибыль за 2009 год в бюджет РФ; штрафа в сумме 24 197 руб. за неполную уплату налога на прибыль за 2009 год в бюджет РТ; штрафа в сумме 5117 руб. за неполную уплату налога на имущество за 2009 год; штрафа в сумме 41 руб. за неполную уплату НДФЛ за 2009 год;

налога на прибыль в бюджет РФ за 2008 год в сумме 588 762 руб., налога на прибыль в бюджет РТ за 2008 год в сумме 1 585 127 руб., налога на прибыль в бюджет РФ за 2008 год в сумме 501 813 руб., налога на прибыль в бюджет РТ за 2009 год в сумме 4 516 317 руб., налога на прибыль в бюджет РФ за 2008 год в сумме 582 руб., налога на прибыль в бюджет РТ за 2008 год в сумме 5 242 руб., налога на добавленную стоимость за 2 кв. 2008 года в сумме 35 625 руб.; налога на добавленную стоимость за 1 кв. 2009 года в сумме 3 198 714 руб.; налога на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 207 руб.; пени в сумме 317 127 руб. за нарушение срока уплаты налога на прибыль в бюджет РФ; пени в сумме 1 883 709 руб. за нарушение срока уплаты налога на прибыль в бюджет РТ; пени в сумме 843 221 руб. за нарушение срока уплаты НДС; пени в сумме 2060 руб. за нарушение срока уплаты НДФЛ.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.09.2013 г. по делу № А65- 3902/2013 решение суда первой инстанции от 17.05.2013 г. отменено в части удовлетворения требований ОАО «Булгарнефть» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан от 09.10.2012 года № 1-15 в части начисления налогов, пеней и штрафов по эпизодам списания дебиторской задолженности, правомерности учета расходов и налоговых вычетов по НДС с ООО «Индастри», правомерности учета расходов и применения вычетов по НДС при реализации ТРК «Роллердром». В указанной части в удовлетворении заявленных требований ОАО «Булгарнефть» отказано.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 мая 2013 года по делу № А65-3902/2013 оставлено без изменения.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 24.12.2013 года по делу № А65- 3902/2013 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 по делу №А65-3902/2013 в части отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.05.2013 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан от 09.10.2012 № 1-15 по начислению налогов, пеней и штрафов по эпизодам списания дебиторской задолженности, правомерности учета расходов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость по взаимоотношениям с обществом с ограниченной ответственностью «Индастри», отменено, в указанной части оставлено в силе решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.05.2013.

Указанные судебные акты по делу № А65-3902/2013 имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, а также учитывая постановление кассационной инстанции от 24.12.2013 года по делу № А65-3902/2013, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу № А65-5412/2013 следует изменить, признать требование Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан № 658 от 16.01.2013г. недействительным в части взыскания:

- налога на прибыль в бюджет РФ в сумме 589 926 руб.;

- налога на прибыль в бюджет РТ в сумме 1 595 611 руб.;

- налога на добавленную стоимость в сумме 35 625 руб.;

- пени по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 210 315,00 руб.; - пени по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 619 123,00 руб.;

- пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 13 078,00 руб.;

- пени по НДФЛ в сумме 1 241, 15 руб.;

- штрафа по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 2 819 руб.;

- штрафа по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 25 368 руб.;

- штрафа по НДФЛ в сумме 41 руб., в остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу № А65-5412/2013 следует оставить без изменения.

Доводы заявителя о том, что обжалуемое требование не содержит указаний размера ставки пеней, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку отраженные в оспариваемом требовании пени исчислены в решении по выездной налоговой проверке и исчислены по дату вынесения инспекцией решения от 09.10.2012 года № 1- 15. Расчет пеней отражен в приложениях к решению налогового органа по вышеуказанной проверке.

Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут послужить основанием для отмены (изменения) решения суда.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу № А65-5412/2013 изменить.

Признать требование Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан № 658 от 16.01.2013г. недействительным в части взыскания:

- налога на прибыль в бюджет РФ в сумме 589 926 руб.;

- налога на прибыль в бюджет РТ в сумме 1 595 611 руб.;

- налога на добавленную стоимость в сумме 35 625 руб.;

- пени по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 210 315,00 руб.; - пени по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 619 123,00 руб.; - пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 13 078,00 руб.; - пени по НДФЛ в сумме 1 241, 15 руб.;

- штрафа по налогу на прибыль в бюджет РФ в сумме 2 819 руб.;

- штрафа по налогу на прибыль в бюджет РТ в сумме 25 368 руб.;

- штрафа по НДФЛ в сумме 41 руб.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу № А65-5412/2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.