Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7 дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2007 г. по делу № А65- 28709/2006 (судья Кочемасова Л.А.),

принятое по заявлению ОАО «Булгарнефть», г. Альметьевск, Республика Татарстан

к Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан

о признании незаконным решения № 517 юл/к от 17.08.2006 г. в части отказа в возмещении НДС

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Булгарнефть» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее ответчик) о признании недействительным решения № 517 юл/к от 17.08.2006 г. в части отказа в возмещении налогового вычета в размере 4 305, 64 руб. и обязании возместить сумму налога на добавленную стоимость в размере 4 305, 64 руб. путем зачета.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2007 г. по делу № А65- 28709/2006 заявление удовлетворено. Признано недействительным решение № 517 юл/к от 17.08.2006 г. Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан в части отказа в возмещении НДС в сумме 4 305, 64 руб., как не соответствующее требованиям НК РФ. На ответчика возложена обязанность по устранению нарушенных прав ОАО «Булгарнефть» путем зачета НДС в сумме 4 305, 64 руб.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления, считая решение незаконным.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель 20.05.2006 г. представил налоговую декларацию по НДС по ставке 0% за апрель 2006 года.

Ответчик решением № 517 юл/к от 17.08.2006 г. частично отказал заявителю в возмещении суммы НДС в размере 303 528 руб.

Основанием для отказа заявителю в возмещении налогового вычета по НДС в сумме 4 305, 64 руб. за апрель 2006 года по поставщику ОАО «Акционерный капитал» за оказание услуг по ведению реестра (за услуги счетной комиссии, изменение в информации ЛС владельцев ценных бумаг) явился вывод налогового органа о том, что при размещении своих акций налогоплательщик осуществлял операцию по передаче ценных бумаг акционерам, которая в соответствии с п.п.12 п.2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложением НДС, и, следовательно, выставленные на основании счетов-фактур в адрес организации сумма НДС не может быть принята к вычету в соответствии с п.п.1 п.2 ст. 170 НК РФ.

Как следует из материалов дела, заявитель заключил с ОАО «Акционерный капитал» договор на ведение реестра акционерного общества от 04.04.2003 г. № 150/ВР-03-03 (л.д.27-35) предметом данного договора в соответствии с п. 1.1 является осуществление регистратором ведения и хранения реестра именных ценных бумаг. В рамках данного договора заявителем в стоимости услуг был уплачен НДС по счету-фактуре № 1226 от 31.03.2006 г.

Согласно п. 2.1.3. данного договора, в обязанности регистратора входит организация учета прав зарегистрированных лиц, в частности: ведение регистрационного журнала Эмитента, ведение лицевых счетов зарегистрированных лиц, ведение учета именных ценных бумаг на эмиссионном и лицевых счета, хранение и учет документов, являющихся основанием для внесения записей в реестр, выполнение всех типов операций по счетам.

Заявитель в силу п. 1 ст. 44 ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ обязан обеспечить ведение и хранение реестра своих акционеров.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 146 НК РФ признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 96 Гражданского кодекса Российской Федерации акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров (статья 103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 51 Федерального закона от 24.11.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено, что список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров.

Порядок ведения реестра акционеров и сведения, которые должны в нем содержаться, установлены статьей 44 вышеназванного федерального закона, в которой также указано, что акционерное общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

Из вышеназванных норм права следует, что ведение реестра акционеров является обязательным условием работы акционерного общества и при невыполнении этого условия невозможно функционирование главного органа управления акционерным обществом - общего собрания акционеров. Обеспечение ведения реестра акционеров также является обязанностью акционерного общества.

В силу пункта 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. При этом вычеты сумм налога, предъявленные продавцами налогоплательщику при приобретении основных средств, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (пункт 2 статьи 171 Кодекса).

В соответствии со статьей 38 Налогового кодекса Российской Федерации деятельность по ведению реестра акционеров является услугой, в связи с чем подлежит обложению налогом на добавленную стоимость на основании статьи 146 Кодекса.

Суд первой инстанции сделал в решении правильный вывод об обоснованным применение заявителем налогового вычета по НДС в сумме 186, 62 руб. по услуге ведения реестра акционеров общества, поскольку исходя из организационно-правовой формы заявителя - Открытое акционерное общество и с учетом положений ст. 44 Федерального закона РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ заявитель обязан обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.

Как следует из решения ответчика заявителю отказано в применении налогового вычета по НДС по счету-фактуре № 12 от 26. 10.2005 г. выставленном ОАО «Агропромстрой Кукморский» за услуги по предоставлению объездных путей в сумме 4 119, 02 руб. (л.д. 20-21), поскольку ответчик считает, что в соответствии со статьями 39, 146, 149 НК РФ у заявителя не возникает объекта налогообложения по НДС в случае возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, так как перехода права собственности на какие-либо товары (работы, услуги) не происходит.

Из материалов дела следует, что 20.09.2005 г. между заявителем и ОАО «Агропромстрой Кукморский» заключен договор подряда по строительству съезда к сборному пункту «СП-Мамадыш» с автодороги «Обход Мамадыш», то есть на выполнение работ, необходимых налогоплательщику для целей добычи и реализации нефти (л.д.39-43).

Факт строительства съезда к сборному пункту «СП-Мамадыш» подтверждается счетом-фактурой № 12 от 26.10.2005 г. (л.д.38). Вышеуказанные работы были приняты заявителем для операций, облагаемых НДС, и подлежат обложению НДС в соответствии со ст. 146 НК РФ. Следовательно, заявитель в силу статьи 171 НК РФ обоснованно применил налоговый вычет в сумме 4 119, 02 руб.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что решение ответчика в части отказа в возмещении налогового вычета в сумме 4 305, 64 руб. не соответствуем главе 21 НК РФ.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Поскольку в соответствии со ст. 333.37 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины только тогда, когда они обращаются в арбитражные суды с заявлениями в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, но не тогда, когда они выступают в арбитражном процессе качестве ответчиков, государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб. следует взыскать с ответчика Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.102,110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 333.16, 333.17, 333.21,333.22,333.37 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2007 г. по делу № А65-28709/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан в федеральный бюджет государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий В.В. Кузнецов

Судьи П.В. Бажан

Е.М. Рогалева