ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: 11aac@mail.ru
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1 , с участием:
от заявителя – представитель ФИО2, дов. от 24 января 2007 г. № 02-269/168,
судебный пристав-исполнитель ФИО3 – не явилась, извещена,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2007 г. Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов г. Сызрани Самарской области, Самарская область, г. Сызрань,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 марта 2007 г. по делу № А55-184/2007, судья Воеводин А.И.,
по заявлению Администрации городского округа Сызрань Самарской области, Самарская область, г. Сызрань,
к судебному приставу – исполнителю Межрайонного Отдела Федеральной службы судебных приставов г. Сызрани Самарской области ФИО3, Самарская область, г. Сызрань,
о признании незаконным постановления от 22.12.2006 г.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Сызрань Самарской области (далее - Администрация г.о.Сызрань) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела Федеральной службы судебных приставов г. Сызрани Самарской области ФИО3(далее – судебный пристав – исполнитель) от 22 декабря 2006г. о возвращении исполнительного документа в суд (иной орган), его выдавший и об окончании исполнительного производства № 36812/1765/27/2006, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа от 24 января 2006г. № 045006.
Решением суда от 02 марта 2007г. заявление удовлетворено. Оспариваемое постановление судебного пристава исполнителя признано незаконным.
В апелляционной жалобе судебный пристав – исполнитель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что Арбитражным судом Самарской области допущена ошибка при вынесении решения по делу № А55-5587/2005 от 24 января 2006 г. об обязании предпринимателя ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок, поскольку модульные павильоны, расположенные на спорном земельном участке, не принадлежат предпринимателю на праве собственности, в связи с чем исполнение решения по делу № А55-5587/2005 невозможно.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие судебного пристава-исполнителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель Администрации г.о.Сызрань просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на то, что предприниматель до настоящего времени продолжает сдавать в аренду предпринимателям торговые площади на спорном земельном участке без оформления документов.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя Администрации г.о.Сызрань, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, сопроводительным письмом от 24 июля 2006г. № 05-07/366 Администрацией городского округа в Межрайонный отдел ФССП г.Сызрань Самарской области был направлен исполнительный лист Арбитражного суда Самарской области по делу А55-5587/2005 об обязании предпринимателя ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <...> у дома № 13, площадью 144 кв.м, от размещенных на нем модульных торговых павильонов.
В связи с невозможностью исполнить требования исполнительного документа, ссылаясь на то, что павильоны установлены изначально ООО «Тайфун», предприниматель ФИО4 непосредственно как предприниматель не имеет отношения к указанным павильонам, судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление от 22 декабря 2006 г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в суд (л.д.6).
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
В адрес Администрации городского округа Сызрань Самарской области судебный пристав-исполнитель постановление о возбуждении исполнительного производства не направила, в связи с чем Администрация городского округа Сызрань Самарской области не могла воспользоваться правами, предусмотренными ст. 3 Федерального закона № 119-ФЗ, а именно: ознакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы: соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.
Согласно п.4 ст.73 Федерального закона № 119-ФЗ в случае невозможности исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возвращении исполнительного документа в суд или другой орган, его выдавший, которое утверждается старшим судебным приставом.
Как видно из материалов дела, доказательств невозможности исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено.
Суд первой инстанции сделан правильный вывод о том, что судебный пристав-исполнитель, призванный исполнять судебный акт, указывает на обстоятельства невозможности его исполнения, которые противоречат установленным судом первой инстанции обстоятельствам.
В силу ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, законодательство об исполнительном производстве не предоставляет судебным приставам-исполнителям полномочий по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов и изменению правовой оценки обстоятельств, ими установленных.
С учетом изложенного вопреки требованиям п.1 ст.65, п.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель не доказал обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 02 марта 2007 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 марта 2007 г. по делу № А55-184/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов г. Сызрани Самарской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г.Филиппова
Судьи В.С.Семушкин
В.Е.Кувшинов