Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» (далее - истец, ООО «Ульяновский областной водоканал») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Димитровградский автоагрегатный завод» (далее - ответчик, АО «Димитровградский автоагрегатный завод») о взыскании основного долга в размере 5 617 380 руб. 28 коп., в том числе: 101 413 руб. 44 коп. - плата за сброс загрязняющих веществ за сентябрь 2021 года, 5 515 966 руб. 84 коп. - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2021 года.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02 февраля 2022 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

Жалоба мотивирована тем, что действия истца в спорных отношениях по установлению факта нарушения, которое является основанием для начисления платы, не были соотнесены судом с требованиями законодательства, регламентирующего данные отношения.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что из содержания протокола следует, что исследования проб сточных вод были закончены 13.08.2021, а сам протокол составлен и утвержден 16.08.2021, расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ были составлены истцом 31.07.2021, что свидетельствует о том, что при их составлении истец руководствовался не результатами протокола, а предварительными сведениями, полученными в устном порядке от сотрудников лаборатории.

Податель жалобы отмечает, что суд неправомерно не применил норму п.30 Правил №728.

В апелляционной жалобе также указывает на то, что правовые последствия в виде начисления истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ в июле 2021г., распространение значений исследований для начисления таких плат в августе 2021г и в сентябре 2021г. были вызваны не протоколом исследований, составленным аккредитованной лабораторией, а устной информацией работника лаборатории, передавшего по телефону предварительный результат исследования пробы сточных вод, отобранной 19.07.2921.

Кроме того, в апелляционной жалобе указывает, что достоверность результата значения в расчетах платы от 31.07.2021 не подтверждена истцом в порядке, предусмотренным законом, в связи с чем он утрачивает право в последующем ссылаться на Протокол испытаний №300 от 16.08.2021 в качестве доказательства превышения АО «ДААЗ» в сточных водах концентрации загрязняющих веществ в июле 2021 и распространение их значений на сентябрь 2021 г.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 02.02.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержав доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца в судебном заседании просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав представителя ответчика, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, истец предложил ответчику к подписанию единый договор № А-102/2020 холодного водоснабжения и водоотведения от 02.03.2020, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, а также осуществлять прием сточных вод Абонента от присоединенной сети Абонента в централизованную систему водоотведения, а Абонент - оплачивать холодную воду установленного качества и в объеме, определенном настоящим договором.

Истец (далее - ОВКХ) обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.1).

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности систем холодного водоснабжения и водоотведения ОВКХ и Абонента определяется в соответствии с Актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1 (п. 2).

Местом исполнения обязательств по договору являются точки, расположенные на границе эксплуатационной ответственности по сетям Абонента и ОВКХ (п. 3).

В обжалуемом решении верно отмечено, что одновременно с приемом сточных вод истец производит и прием загрязняющих веществ.

Приложением № 5 к указанному договору до ответчика были доведены сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, и установленные допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с условиями договора (раздел 8) истец имеет право осуществлять контроль за соблюдением Абонентом нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Контроль состава и свойств сточных вод, а также отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525.

Условиями договора установлено (пункт 12 «с»), что истец имеет право осуществлять контроль за соблюдением Абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свой свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Судом первой инстанции учтено, что согласно пункта 13 «д» договора истец имеет право взимать с Абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 14 «т» договора ответчик обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований...., соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу; окончательный расчет осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 8).

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 4 договора.

В соответствии с п. 69 договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания, действует до 31.12.2020 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

Судом первой инстанции учтено, что договор подписан с протоколом разногласий. Спорные моменты между сторонами в окончательном виде урегулированы не были.

Также между ООО "Ульяновскоблводоканал" и АО "ДААЗ" был заключен договор по транспортировке сточных вод от 03.03.2020, в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", в редакции от 29.06.2017, которая действовала с 14.07.2017 до 03.06.2020, то есть на момент его заключения.

Из п.1 указанного договора следует, что к канализационным сетям транзитной организации АО "ДААЗ" присоединены канализационные сети следующих абонентов ООО "Ульяновскоблводоканал": ООО "Ресурс", ООО "ПиццаЦаЦа", ООО "ДИП Мастер", ИП ФИО2, ООО НПФ "Сосны", ООО "Федерал Могул Димитровград" и ОГБПОУ ДТК.

Согласно п.54 договора по транспортировке сточных вод от 03.03.2020 он заключен на срок до 31.12.2020.

В обжалуемом решении верно отмечено, что пунктом 55 указанного договора установлено, что данный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Согласно искового заявления 19.07.2021 истцом с участием представителя ответчика из принадлежащего АО «ДААЗ» канализационного колодца № 65, расположенного по адресу: <...>, был произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в систему водоотведения, и был составлен Акт № 397/1 от 19.07.2021.

В результате анализов отобранных сточных вод было обнаружено превышение нормативов состава сточных вод по загрязняющим веществам сульфаты, сухой остаток, фосфаты (по Р).

Таким образом, по мнению истца, ответчиком надлежащим образом не исполнена обязанность по договору №А-102/2020 по оплате за сброс загрязняющих веществ за сентябрь 2021 года и по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2021 года.

При принятии решения об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

ООО «Ульяновский областной водоканал» является организацией, оказывающей услуги по очистке сточных вод на территории муниципального образования «город Димитровград».

Канализационные сети АО «ДААЗ» непосредственно присоединены к очистным сооружениям канализации ООО "Ульяновский областной водоканал".

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728).

Согласно пункту 2 Правила № 728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее -фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения) в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод установлен разделом XV Правил № 644.

Пунктом 194 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно п. 195 Правил № 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Формулы расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод приведены в пунктах 197-198 Правил № 644.

В пункте 119 Правил № 644 указано, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Документальным подтверждением факта нарушения абонентом требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения (канализации) веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (канализации), является акт обнаружения запрещенного сброса или составленный аккредитованной лабораторией протокол исследований отобранной пробы сточных вод.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в размере произведен истцом в соответствии с вышеуказанными положениями Правил № 644.

Ответчик, не оспаривая факт превышения нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, исковые требования не признал, указывая в отзыве, что истец не придерживается установленного законом порядка получения и оформления результатов отбора сточных вод.

Как указывает ответчик, при исчислении суммы платы за превышение нормативов загрязняющих веществ в сентябре 2021 истцом были использованы те же недостоверные значения превышения загрязняющих веществ по итогам отбора в июле 2021, поскольку они были сообщены истцу 31.07.2021, т.е ранее окончания срока исследования - 13.08.2021.

Доводы ответчика о том, что содержанием протокола №300 документально подтверждена незаконченность процесса исследования проб сточных вод АО "ДААЗ", отобранных по акту №397/1 от 19.07.2021, а также о том, что значения превышения загрязняющих веществ по итогам отбора в июле 2021 недостоверны для выставления платы за сентябрь 2021, поскольку подтверждение результатов анализа отобранных сточных вод в сентябре 2021 у истца отсутствует, правомерно были отклонены судом первой инстанции ввиду следующего.

Факт нарушения по превышению концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения подтверждается результатами лабораторных испытаний.

19.07.2021 у абонента АО "ДААЗ" был произведен отбор проб сточных вод, что подтверждается Актом №397/1 отбора проб сточных вод отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 19.07.2021, который подписан представителем абонента без замечаний.

В результате анализов отобранных сточных вод АО "ДААЗ" в соответствии с протоколом испытаний №300 от 16.08.2021 было обнаружено следующее превышение нормативов состава сточных вод по загрязняющим веществам: сульфаты - 2000 мг/л, сухой остаток - 4930,0 мг/л, фосфаты (по Р) - 0,313 мг/л.

В соответствии с п.49 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" результаты анализов отобранных проб сточных вод заносятся организацией, осуществляющей водоотведение, в журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Журнал контроля состава и свойств сточных вод заполняется ООО "Ульяновскоблводоканал" незамедлительно, по получению от лаборатории сведений о результатах испытаний в отношении каждого загрязняющего вещества. Сведения передаются в день получения результата анализа.

Анализ сточных вод по ионам аммония - в день отбора пробы или в случае консервации пробы не позднее 2 суток со дня отбора пробы (п.7.4 ПНДФ 14.1:2:4.262-10 (ФР.1.31.2010.07603). Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовых концентраций ионов аммония в питьевых, поверхностных (в том числе морских) и сточных водах фотометрическим методом с реактивом Несслера, по взвешенным веществам - не позднее 24 часов после отбора пробы (п.9.5 ПНДФ14.1:2:3.110-97 от 01.09.2016. Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовых концентраций взвешенных веществ в пробах природных и сточных вод гравиметрическим методом.), по нефтепродуктам - в течении 6-24 часов после отбора пробы (п.9.1.1 ПНДФ 14.1.272-2012 от 24.03.2017. Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовых концентраций нефтепродуктов в пробах сточных водах методом ИК-спектрометрии с применением концентратомеров серии КН), по сульфатам проводят не позднее 7 суток со дня обора проб (п.9.4 ПНДФ 14.1:2:3.108-97. Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовых концентраций сульфатов в пробах природных и сточных вод титриметрическим методом с нитратом свинца), по фосфатам - в день отбора пробы или в случае консервации пробы не позднее 3 суток со дня отбора (п.8.1.3 ПНДФ 14.1:2:4.112-97 (с изменениями и дополнениями №1) от 18.12.2018. Количественный химический анализ вод. Методика измерений массовых концентраций фосфат-ионов в питьевых поверхностных и сточных водах фотометрическим методом с молибдатом аммония).

Судом первой инстанции верно отмечено, что фактически результат анализа в отношении вида загрязняющих веществ, концентрация которых была превышена стал известен истцу до окончания июля 2021 года.

Общая продолжительность анализа отобранных сточных вод обусловлена длительностью выполнения анализа на БКП, при котором инкубация пробы составляет 25 суток (п.8.1, 8.2 ПНДФ 14.1:2:3:4.123-97 (ФР.1.31.2007.03796). Количественный химический анализ вод. Методика выполнения измерений биохимического потребления кислорода после n-дней инкубации (БПК полн) в поверхностных пресных, подземных (грунтовых), питьевых, сточных и очищенных сточных водах), то есть в рассматриваемом случае датой окончания анализа по БКП является 13.08.2021. Однако, в отобранной пробе АО "ДААЗ" не было обнаружено превышения концентрации указанного загрязняющего вещества.

На основании результатов анализов ответчику была начислена плата за сброс загрязняющих веществ за сентябрь 2021 года в сумме 101 413 руб. 44 коп., и плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2021 года в сумме 5 515 966 руб. 84 коп.

Кроме того, в соответствии с п.50 Правил №728 ООО "Ульяновскоблводоканал" 04.08.2021г. заказным с уведомлением письмом (идентификатор отправления Почты России №43350862030567) направило АО "ДААЗ" выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов с сопроводительным письмом №2115 от 04.08.2021, а АО "ДААЗ" получило указанное почтовое отправление 05.08.2021.

В соответствии с п.30 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Документальным подтверждением факта нарушения абонентом требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения (канализации) веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (канализации), является акт обнаружения запрещенного сброса или составленный аккредитованной лабораторией протокол исследований отобранной пробы сточных вод.

В обжалуемом решении верно отмечено, что направление истцом ответчику 03.08.2021г. счетов-фактур за июль 2021 года (УПД БЕ- 14890 от 31.07.2021 и УПД-14891 от 31.07.2021) до направления ответчику выписки из журнала контроля сточных вод и протоколов испытаний не освобождает ответчика от ответственности за нарушение по превышению концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Тем более, что обоснованность начисления платы за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на сети подтверждается предоставленными ответчику позднее выпиской из журнала состава сточных вод и протоколами испытаний.

Таким образом, довод АО "ДААЗ", на котором основан отказ от оплаты задолженности суд первой инстанции обоснованно посчитал неверным, так как протоколом испытаний №300 от 16.08.2021 подтверждается факт нарушения ответчиком нормативов состава сточных вод, начисление платы АО "ДААЗ" за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведено на основании результатов анализов, которые впоследствии были отражены в протоколах испытаний.

На дату выставления счетов-фактур за сентябрь 2021 года (УПД БЕ-19502 от 30.09.2021г., УПД БЕ-19509 от 30.09.2021) протокол испытаний №300 от 16.08.2021 был изготовлен.

На основании указанного факта суд первой инстанции правомерно посчитал отказ ответчика от оплаты задолженности за сентябрь 2021 года необоснованным.

В соответствии с п.6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

В обжалуемом решении верно отмечено, что действующее законодательство РФ не содержит предписания о ежемесячном проведении контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение.

В соответствии с п.197 Правил №644 плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод начисляется с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца.

Согласно п.123 и п.123(1) Правил №644 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод установлено нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца.

Следующий отбор проб сточных вод АО "ДААЗ" (после отбора проб 19.07.2021 года) был осуществлен ООО "Ульяновскоблводоканал" в октябре 2021 года, что подтверждается актом отбора проб №578/1 от 05.10.2021.

Следовательно, начисление истцом ответчику платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2021 года на основании результатов испытаний проб отобранных 19.07.2021 года произведено в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, так как с июля 2021 по сентябрь 2021 года трехмесячный срок, установленный вышеуказанными нормами закона, не истек.

В силу изложенного доводы ответчика суд первой инстанции обоснованно посчитал несостоятельными, так как они не основаны на нормах действующего законодательства.

Расчеты начисления платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период были произведены с учетом того, что транзит сточных вод по сетям АО "ДААЗ" осуществляется для организаций ООО "Ресурс", ООО "ПиццаЦаЦа", ООО "ДИП Мастер", ИП ФИО2, ООО НПФ "Сосны", ООО "Федерал Могул Димитровград" и ОГБПОУ ДТК.

ООО "Ульяновскоблводоканал" из контрольных колодцев ООО "Ресурс", ООО "ДИП Мастер", ООО НПФ "Сосны" и ООО "Федерал Могул Димитровград" в июле и августе 2021 года также были отобраны пробы сточных вод, что подтверждается актами отбора проб сточных вод №401/5, 400/4 от 19.07.2021, № 366/2 от 01.07.2021, №398/2 от 19.07.2021, №399/3 от 19.07.2021, №445/2 от 04.08.2021.

По результатам исследования отобранных проб указанным абонентам начислена плата за сброс загрязняющих веществ и плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123(4) Правил №644.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ООО "Ульяновскоблводоканал" в соответствии с действующим законодательством РФ произвел начисления АО "ДААЗ" путем уменьшения платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения АО "ДААЗ" на размер соответствующих плат, начисленных указанным выше абонентам.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 5 515 966 руб. 84 коп, а размер платы за сброс загрязняющих веществ составляет 101 413 руб. 44 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности (цена иска) за сентябрь 2021 года составляет 5 617 380 руб. 28 коп.(101 413 руб. 44 коп. + 5 515 966 руб. 84 коп.).

В обжалуемом решении верно отмечено, что задолженность до настоящего времени не погашена.

Ответчик контррасчет исковых требований не представил, расчет истца не оспорил.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика 5 617 380 руб. 28 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенных выше обстоятельств судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводы и аргументы подателя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения иного судебного акта по существу настоящего спора, повлияли бы на обоснованность и законность, либо опровергли бы выводы суда первой инстанции.

В связи с чем данные доводы подателя жалобы, сводящиеся фактически к повторению его позиции, исследованной и правомерно отклоненной арбитражным судом первой инстанции, признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Несогласие АО "ДААЗ" с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

РешениеАрбитражного суда Ульяновской области от 02 февраля 2022 года по делу № А72-16942/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий В.А. Корастелев

Судьи И.С. Драгоценнова

Е.Г. Попова