ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 11АП-4650/2022 от 13.04.2022 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 апреля 2022 года                                                                              Дело № А55-21230/2021

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 13 апреля 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено:  20 апреля 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Сергеевой Н.В., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Сурайкиной А.В.,

с участием: от общества с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис» -  представители ФИО1.(доверенность от 11.03.2022), ФИО2.(доверенность от 11.03.2022),

от  Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» -  представитель ФИО3.(доверенность от 23.12.2021),

от  Акционерного общества «Самарская сетевая компания»  -  представитель ФИО4.(доверенность от 03.02.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по  апелляционной жалобе  общества с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2022 года по делу                        № А55-21230/2021 (судья Медведев А.А.),

по иску Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт»,

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис»,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора,   Акционерного общества «Самарская сетевая компания»,

о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере                      273 669,47 руб.,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Самарагорэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис» (далее - ответчик), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора,   Акционерного общества «Самарская сетевая компания» (далее – третье лицо), о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере                      273 669,47 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2022 года исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис», ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 08.12.2004, ИНН: <***>, в пользу Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» взыскана задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 273 669,47 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 8473 руб.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2022 г. по делу №А55-21230/2021 о взыскании с ООО «Инвест сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежных средств в размере 273 669 руб. 47 коп. за безучетно потребленную электроэнергию. Апелляционную жалобу ООО «Инвест сервис» удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что проверка прибора учета была плановой, с заранее установленной датой на 22.09.2020.

При рассмотрении дела №А55-21230/2021 суд первой инстанции не принял во внимание объективный факт целостности пломбы до проведения проверки прибора учета сотрудниками ООО «ЭРА», не допросил свидетеля ФИО5 с целью установления объективных фактов для полного исследования имеющихся в деле доказательств.

Акционерное общество «Самарагорэнергосбыт» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных действующим законодательством и Договором.

Акционерное общество «Самарская сетевая компания»  апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Инвест Сервис» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Акционерного общества «Самарская сетевая компания»  в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов, выступлений представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Между АО «Самарагорэнергосбыт» (далее -«Истец») и ООО «Инвест Сервис» (далее - «Ответчик») заключен договор энергоснабжения № 06077 от 08.12.2009 г. (далее по тексту - «Договор») в соответствии с которым Гарантирующий поставщик (далее по тексту - ГП) обязуется осуществлять продажу (поставку) Абоненту электрической энергии в точках поставки на розничном рынке электроэнергии, а также с привлечением Сетевой организации (далее по тексту -СО), путем заключения соответствующих договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям СО и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией. Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

В соответствии с п. 3.5. Договора, выход из строя расчетных средств измерений, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе расчётных средств измерений лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетными средствами измерений. Обо всех случаях утраты или выхода из строй расчетных средств измерений, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях в работе расчетных средств измерений, Абонент обязан незамедлительно уведомить Гарантирующего поставщика с указанием их последних актуальных показаний.

В соответствии с п. 7.1. Договора, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии Гарантирующий поставщик (или Сетевая организация) составляет Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.

Из материалов дела следует, что АО «Самарагорэнергосбыт» свои обязательства выполняет в полном объеме, поставляет электрическую энергию в установленном объеме и надлежащего качества, что не оспаривается ответчиком.

Согласно нормам действующего законодательства, а также условиям Договора, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Потребитель обязан при выходе из строя расчетных средств измерении, нарушении опломбировки, в том числе приспособлений, препятствующих доступу к приборам учета электрической энергии, расположенных до места его установки, незамедлительно уведомить об этом Поставщика.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями Договора и требованиями закона.

Между тем, ответчик свои обязательства, предусмотренные действующим законодательством и Договором, не выполнил.

При проведении Акционерным обществом «Самарская сетевая компания» внеплановой инструментальной проверки энергоустановки энергоустановки Ответчика, по адресу: <...>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в нарушении контрольной пломбы сетевой организации № 21 на колодке прибора учета.

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № э 119-1 от 22.09.2020г.

Предыдущая проверка приборов учета проводилась 20.03.2018 г., расчетным для определения стоимости безучетно потреблённой электроэнергии является период с 24.03.2020 г. по 22.09.2020 г.

Расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии произведен по формуле, установленной в Приложении № 3 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 .

Исходя из первичной документации, установленная мощность составляет 9,8 кВт, количество часов в расчетном периоде, составило 4380 часов. Тем самым объем безучтено потребленной электроэнергии в точке поставки <...> «а», за период с 24.03.2020 г. по 22.09.2020 г. составил 42 924 кВт*ч.

Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за вычетом объема, определенного по показаниям прибора учета, составила 273 669,47 руб.

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 273 669,47 руб.

Для оплаты потребленной электроэнергии истцом были предоставлены документы: -справка-счет по акту № э 119-1 от 22.09.2020г. на общую сумму 273 669,47 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых иск удовлетворен.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как установлено судом, между истцом и ответчиком, заключен договор энергоснабжения №05023 от 16.01.2017, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудованием энергии.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 261) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ № 261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (п. 145 Основных положений).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерения.

Потребитель, обнаружив неисправность или утрату прибора учета, обязан сообщить об этом немедленно гарантирующему поставщику и сетевой организации, как того требует пункт 145 Основных положений № 442 (180 Основных положений).

Пунктами 2.11.6. 2.11.15, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и являющихся обязательными для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также условиями договора энергоснабжения потребители, являясь абонентами, несут ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, поддержание средств измерение и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готовом к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергией.

Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают в себя:

- визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, -проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, - проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, снятие показаний приборов учета.

Из представленного в материалы дела акта следует, что работниками АО «ССК» проведена проверка прибора учета.

В ходе проверки обнаружено, что нарушена пломба сетевой организации № 0000127 на двери ВРУ-1 - то есть на приспособлении, препятствующем доступу к токопроводящим частям до прибора учета, где согласно схеме энергоустановки абонента ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» в здании по ул. Молодогвардейская, 224, установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики (л.д. 22).

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии юридическим лицом № э119-1 от 22.09.2020г., составленным представителем сетевой организации АО «ССК» в присутствии представителя потребителя - ответчика.

Ответчик свою позицию по заявленным исковым требованиям изложил в отзыве на исковое заявление.

Ответчик полагает, что ООО «Инвест Сервис» не допускало безучетного потребления электроэнергии и повреждения пломбы на колодке прибора учета. 11.09.2020 г.        от ООО «ЭРА» ИНН <***> поступило уведомление о предстоящей проверке прибора учета электроэнергии. Проверка была плановой, с заранее установленной датой на 22.09.2020 г. 22.09.2020 г. в здание, принадлежащее на праве собственности ООО «Инвест сервис» по адресу: <...> явились сотрудники ООО «ЭРА». В день проверки непосредственно перед визитом электромонтеров ООО «ЭРА» директором - ФИО6, работником - ООО «Инвест сервис» ФИО7, а также свидетелем - ФИО5 производился визуальный осмотр прибора учета, повреждений пломб установлено не было. Далее ФИО7 допустила работников ООО «ЭРА» ФИО8, ФИО9 к прибору учета. Осмотрев его работники ООО «ЭРА» пояснили, что прибор учета находится в надлежащем состоянии, никаких нарушений не установлено. После этого ФИО7 отлучилась в свой кабинет, а работники ООО «ЭРА» остались около прибора учета. Затем работники ООО «ЭРА» зашли в кабинет к ФИО7 и сообщили, что сорвана пломба. Поскольку, перед визитом электромонтеров ООО «ЭРА» пломба повреждена не была, есть все основания полагать что повреждение произошло ввиду умышленных действий работников ООО «ЭРА».

Директором ФИО6 незамедлительно был вызван наряд полиции, направлены жалобы в АО «Самарагорэнергосбыт, АО «ССК» 6367047389 . Заявление в Отделе полиции № 4 было зарегистрировано в КУСП под номером 24477 от 22.09.2020 г.

Постановлением от 25.09.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении, зарегистрированном в КУСП № 24477 от 22.09.2020 г. поскольку АО «Самарагорэнергосбыт» не начислялась задолженность за «безучетное потребление», соответственно, ущерб ООО «Инвест Сервис» не причинялся. После обращения АО «Самаргорэнергобыт» с претензией к ООО «Инвест Сервис», были поданы жалобы начальнику отдела полиции № 4, в Прокуратуру Октябрьского района г. Самары на постановление от 25.09.2020 г. отказе в возбуждении уголовного дела. В настоящий момент процессуального решения не принято.

Акционерное общество «Самарская сетевая компания» в отзыве на заявление возразило против вышеуказанных утверждений.

АО «ССК» владеет объектами электросетевого хозяйства, обеспечивающими электроснабжение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>. корп. А.

08.12.2009т. между ЗАО «Самарагорэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Инвест Сервис» (абонент) заключен договор энергоснабжения № 06077, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) Абоненту электрической энергии в точках поставки на розничном рынке электроэнергии, а также с привлечением Сетевой организации, путем заключения договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям СО и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией. Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

Для учета объема электроэнергии, потребляемой по адресу: г. Самара, ул. Осипенко, д. 10, корн. А, установлен и введен в эксплуатацию прибор учета тип ЦЕ 6803 В № 50873961. Указанный прибор учета установлен в пределах границ эксплуатационной ответственности потребителя, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 27.02.2005г.

Уведомлением от 03.09.2020г. исх. № 08/20-2732 потребитель ООО «Инвест Сервис» был извещен о том, что 22.09.2020г. состоится проведение проверки приборов учета, установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, находящихся по адресу: г. Самара, ул. Осипенко, д. 10, кори. А.

22.09.2020г. проведена проверка прибора учета потребителя ООО «Инвест Сервис», установленного по вышеуказанному адресу, в результате которой было выявлено нарушение контрольных пломб сетевой организации на колодке прибора учета.

Нарушения, выявленные в ходе осмотра прибора учета по адресу: <...>, являются вмешательством в работу прибора учета № 50873961, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя.

АО «ССК» указало, что демонтаж пломбы на колодке прибора учета ведет к наличию у потребителя открытого доступа к токоведущим частям: клеммам и иным механизмам прибора учета, возможности производить изменение схемы включения прибора учета: переключение клеммы на любой фазе для уменьшения фиксируемого объема потребления, подключение сматывающего трансформатора, совершение иных действий, направленных на искажение данных об объеме потребления.

Учитывая, что прибор учета установлен в пределах границ имущественной и балансовой принадлежности потребителя ООО «Инвест Сервис», обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, в том числе, контрольных пломб на колодке прибора учета, возлагается на потребителя.

В результате проверки прибора учета потребителя ООО «Инвест Сервис» 22.09.2020г. было выявлено нарушение целостности пломб на колодке прибора учета.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте № Э119-1 от 22.09.2020г., а также подтверждаются материалами фото и видеофиксации. Из данных материалов беспрепятственно визуально усматривается, что имеет место нарушение целостности металлических проволок пломб с номерами 21, 21, установленных на колодке прибора учета.

Материалы фото и видеофиксации представлены АО «ССК» в материалы арбитражного дела и обозревались судом в судебном заседании.

Третье лицо указало на необоснованность доводов ООО «Инвест Сервис» об отсутствии полномочий для составления акта у сотрудников ООО «ЭРА».

28.08.2020г. между АО «ССК» (Заказчик) и ООО «ЭРА» (Исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг № 10525, согласно п. 1.1 которого исполнитель обязуется проводить плановую инструментальную проверку приборов учета электрической энергии, выявлять факты безучетного потребления электрической энергии, оформлять акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении юридических лиц, подключенных, в том числе опосредованно, к сетям Заказчика.

Проведение проверки и составление акта производилось специалистами ООО «ЭРА» на основании вышеуказанного договора возмездного оказания услуг -электромонтерами по эксплуатации электросчетчиков ФИО10 и ФИО9

Как пояснил представитель АО «ССК», при проведении проверки энергоустановки ответчика, по адресу: <...>, и составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии № э 119-1 от 22.09.2020г. ФИО10 и ФИО9 являлись уполномоченными представителями сетевой организации.

Суд первой инстанции, соглашаясь с доводами истца, счел их обоснованными и подтвержденными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Тогда как изложенные в возражениях ответчика, его отзыве на исковое заявление доводы являются голословными и не подтверждены представленными в дело доказательствами.

Потребитель ООО «Инвест Сервис» в отзыве на исковое заявление сослался на то, что потребитель целостность пломб не нарушал, нарушение целостности контрольных пломб было произведено работниками сетевой организации в момент проведения проверки.

Аналогичные доводы приведены ответчиком и в апелляционной жалобе.

Однако, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, ответчиком ООО «Инвест Сервис» не представлено надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих вышеуказанные доводы.

Факт обращения в правоохранительные органы с заявлением в отношении действий представителей сетевой организации сам по себе никакого доказательного значения не имеет.

Судом правомерно отклонены доводы ответчика о наличии в действиях работников сетевой организации признаков преступления, поскольку ответчиком не представлено судебных актов, подтверждающих его доводы, а в силу части 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - «Основные положения № 442»), под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее -границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 170 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии передается Гарантирующему поставщику.

22.09.2020 в результате проведенной проверки схемы учета энергоснабжения сотрудниками АО «Самарская сетевая компания» обнаружено нарушение, выраженное в отсутствии контрольных пломб сетевой организации на колодке прибора учета, что послужило основанием для составления акта № э 119-1 о неучтенном потреблении электроэнергии Ответчиком.

В соответствии с требованиями п. 178 Основных положений № 442, выявленное при проведении проверки нарушение подтверждается фото- и видеоматериалами (представлены в материалы дела при подаче искового заявления).

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления подлежит оплате гарантирующему поставщику.

В соответствии с п. 139 Основных положений № 442, пунктами 2.11.6, 2.11.15, 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее -«Правила № 6»), являющихся обязательными для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и формах собственности, а также условиями договора (п. 3.5 Договора) установлено, что потребители, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), несут ответственность за сохранность, целостность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, поддержание средств измерения и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готов к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергии.

Между тем, об отсутствии на колодке прибора учета пломб гарантирующему поставщику или сетевой организации ответчик не сообщил.

Обязательная опломбировка колодки прибора учета предусмотрена пунктом 2.11.18 Правил № 6.

Опломбировка прибора учета № 50873961 пломбами №№ 21, 21, подтверждается актом обследования № 002846 11-208 от 20.03.2018.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности, энергоустановка Ответчика начинается с болтового соединения в шкафу типа ШР, установленным в ТП -1731 сек «А» РУ - 0,4 кв кабеля 0,4 кв, идущего на щит учета офиса ООО «Инвест Сервис» - ул. Осипенко, д. 10 «а».

Согласно Схеме границы разделения ответственности прибор учета (обозначение Wh № 50873755 на Схеме), находятся в границах эксплуатационной ответственности Ответчика.

С учетом изложенного суд верно указал, что обязательства по соблюдению целостности пломб на системе учета, в том числе на приборе учета должны были исполнятся Ответчиком.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Нанесение пломб и знаков визуального контроля на систему учета направлено на фиксацию любых попыток вмешательства в работу приборов учета, а также на исключение необходимости экспертного изучения приборов учета с целью установления отсутствия фактов вмешательства в его работу при проведении ежегодных проверок в отношении каждого потребителя энергоснабжающей организации.

Нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии и дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, гарантирующему поставщику выставить требования по оплате неучтенной электроэнергии (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.06.2021 № Ф10-2079/2021 по делу № А68-3449/2020).

Доводы Истца касательно того, что нарушение (отсутствие) пломбы, в силу самого факта такого нарушения, является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного, соответствуют правовой позиции Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2021 № 302-ЭС20-20683 по делу № А33-10811/2019; Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2021 № 307-ЭС20-21752 по делу № А52-3008/2019; Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2019 № 301-ЭС19-19701 по делу № А38-14841/2017; Определение Верховного Суда РФ от 14.10.2020 № 302-ЭС20-15770 по делу № А33-31240/2018; Определение Верховного Суда РФ от 01.03.2021 № 305-ЭС20-24290 по делу № А40-232723/2019; Определение Верховного Суда РФ от 14.10.2019 № 308-ЭС19-17243 по делу № А32-7745/2018; Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу № 301 -ЭС17-8833, А31-1689/2016).

Помимо судебной практики, подтверждающей, что факт отсутствия пломб на системе учета является основанием для квалификации нарушения в качестве безучетного потребления электроэнергии, также имеются судебные акты, квалифицирующее нарушение в виде отсутствия пломбы на колодке прибора учета как безучетное потребление электроэнергии (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 № 5-КГ20-23, 2-2229/2018;

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.05.2019 № 309-ЭС18-24456; Определение Верховного Суда РФ от 26.10.2020 № 305-ЭС20-15766 по делу № А41-72962/2019; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.06.2021 № Ф04-3280/2020 по делу № А67-9597/2019; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.10.2018 N Ф04-4592/2018 по делу № А45-30296/2017; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.04.2018 № Ф05-1475/2018 по делу № А40-114730/2017; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.04.2021 № Ф06-1957/2021 по делу № А55-24591/2019).

Следовательно факт нарушения пломб на системе учета электроэнергии является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Доводы ответчика о непредставлении истцом доказательств того, что ответчик совершил какие-либо действия (бездействие), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, отклоняются судом как противоречащие представленным в дело доказательствам.

В соответствии с правовой позицией Арбитражного суда Поволжского округа нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, лишают силы учет электроэнергии, осуществляемый данными расчетным прибором учета, и являются безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате, а совершение указанных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета. При этом факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности установленных на приборе учета пломб и знаков визуального контроля доказывается гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией посредством представления составленных в соответствии действующего законодательства (Основными положениями № 442) акта проверки расчетного прибора учета и акта о неучтенном потреблении электрической энергии» (https://faspo.arbitr.ru/about/electronic_journal).

Судом также правомерно учтено, что существующая презумпция недостоверности и необъективности осуществленного таким прибором учета определения количества ресурса является опровержимой. Бремя опровержения данной презумпции и доказывания того, что осуществленное приборами учета определение объема ресурса достоверно и объективно, возлагается на лицо, не исполнившее обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящегося в его ведении прибора учета, а именно на потребителя-ответчика (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). То есть при указании в акте о неучтенном потреблении сведений о нарушении пломб/знаков визуального контроля, что предопределяет возможность вмешательства в работу схемы учета, потребитель не лишен права доказать, что данный факт нарушения не был сопряжен с его виновными действиями и в действительности не привел к воздействию на счетный механизм.

Между тем, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ ООО «Инвест Сервис» не представлено допустимых, относимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца и третьего лица, а также подтверждающих, что данный факт нарушения не был сопряжен с его виновными действиями и в действительности не привел к воздействию на счетный механизм.

Кроме того, помимо совершения действий, направленных на повреждение установленных пломб на трансформаторах тока, ответчик не выполнил требования законодательства о своевременном сообщении о произошедшем повреждении и о необходимости осуществления повторного опломбирования.

При этом, согласно п. 1.2.2. Правил № 6, Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность не только расчетного прибора учета и его пломб, но и за сохранность всех знаков визуального контроля, установленных на его энергопринимающих устройствах. Помимо этого, в соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ, Потребитель обязан также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Доказательства выполнения указанных обязанностей ответчиком в материалы дела не представлены.

Между тем, об отсутствии на колодке прибора учета пломб гарантирующему поставщику или сетевой организации ответчик не сообщал.

Обязательная опломбировка колодки прибора учета предусмотрена пунктом 2.11.18 Правил № 6.

Опломбировка прибора учета № 50873961 пломбами №№ 21, 21, подтверждается актом обследования № 002846 11-208 от 20.03.2018.

Согласно п. 170 Основных положений № 442, следует, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 187 Основных положений, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Последняя проверка в точке поставки электроэнергии ответчику проводилась 20.03.2018, таким образом при расчете выявленного объема безучетного потребления электроэнергии следует исходить из даты проверки не позднее которой она должна была быть проведена - 20.03.2020.

Вместе с тем, согласно п. 1 Приложения № 3 Основных положений от 04.05.2012 N 442, количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления не может превышать 4380 часов.

При расчете безучетного потребления электроэнергии с 20.03.2020 по 22.09.2020 указанное выше положение закона, связанное с ограничением максимального количества часов в расчетном периоде будет нарушено.

Таким образом, расчетный период следует производить с 24.03.2020 по 22.09.2020 (дата составления акта о безучетном потреблении электроэнергии).

Расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии производился согласно требованиям п.1 Приложения № 3 Основных положений от 04.05.2012 № 442.

Согласно данной нормы закона, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем безучетного потребления электроэнергии рассчитывается по формуле:

где:

P - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В связи с тем, что в договоре энергоснабжения имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в точке поставки (приложение № 1 к договору энергоснабжения), то расчет безучетного применения производится по вышеуказанной формуле.         Таким образом, выявленный объем безучетного потребления электроэнергии составляет:

W= 9,8 (кВт)*4380(ч)= 42 924 (кВт*ч)

С учетом сведений о полезном отпуске электроэнергии (оплаченный объем электроэнергии), неоплаченный объем безучетного потребления электроэнергии составляет:

W= 42 924 кВт*ч - 12598 кВт*ч (полезный отпуск) = 30 326 кВт*ч.

Судом расчёт суммы неустойки проверен и признан соответствующим условиям Договора и закону. Ответчиком контррасчет в материалы дела не представлен.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что расчет безучетного потребления произведен истцом правильно, составлен с соблюдением требований действующего законодательства, ответчиком арифметическая правильность расчета не оспорена.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности не представил.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск, взыскал в пользу истца с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 273 669,47 руб.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

С уд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2022 года по делу                        № А55-21230/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               И.С. Драгоценнова

Судьи                                                                                                              Н.В. Сергеева

                                                                                                                         Е.Г. Попова