Постановление № 11АП-5557/2014 от 28.05.2014 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

86/2014-46768(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности определения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Бажана П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,

с участием:

от закрытого акционерного общества "Опытно-производственное хозяйство Поволжской государственной зональной машиноиспытательной станции" - извещен, не явился,

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ - извещен, не явился;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государствен- ным имуществом в Самарской области - извещен, не явился,

от Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (в лице отдела водных ресурсов по Самарской области) - извещен, не явился,

от ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» - извещен, не явился,

от ЗАО «Аксиома» – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2014 года, в зале № 7, апелляционную жалобу

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 27 февраля 2014 года по делу № А55-31054/2012, судья Щетинина М.Н.,

по заявлению закрытого акционерного общества "Опытно-производственное хозяйство Поволжской государственной зональной машиноиспытательной станции",

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом РФ;

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государствен- ным имуществом в Самарской области,

с участием третьих лиц:

Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ре- сурсов (в лице отдела водных ресурсов по Самарской области),

ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы»,

ЗАО «Аксиома»,

о признании незаконным отказов в предоставлении в собственность земельного участка и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества в Самарской области обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением о повороте исполнения решения суда от 22.03.2013 г. по настоящему делу (том 4 л.д. 88-90).

Определением суда первой инстанции от 27 февраля 2014 года в удовлетворении ходатайства Территориального управления Федерального агентства по управлению госу- дарственным имуществом в Самарской области о повороте исполнения решения суда от 22.03.2013 г. по делу №А55-31054/2012 отказано (том 4 л.д. 136-137).

В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетво- рить требования заявителя, ссылаясь на то, что определение суда первой инстанции неза- конно.

Указывает, что 22.07.2013 г. Территориальным управлением издано Распоряжение № 839-р «О предоставлении в собственность закрытому акционерному обществу «Опытно-производственное хозяйство Поволжской государственной зональной машиноиспыта- тельной станции» находящегося в федеральной собственности земельного участка, распо- ложенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, ОПХ Поволжский МИС и подписан договор купли-продажи.

В связи с чем, судебные акты исполнены в полном объеме.

Податель жалобы считает, что подобное определение нарушает права Российской Федерации поскольку фактически участок выбыл из федеральной собственности безосно- вательно.

В данном случае решением суда ответчик обязан заключить договор купли- продажи и передать земельный участок, поэтому поворот исполнения может быть осуще- ствлен исключительно путем признания договора незаключенным и передачи отчужден- ного по нему земельного участка Территориальному управлению.

Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (в лице отдела водных ресурсов по Самарской области) просит провести судеб- ное заседание в отсутствие своего представителя (исх. от 16.05.2014 г.).

ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» в отзыве от 19.05.2014 г. № 20-01-01/1633 указывает, что на спорном земельном участке находится охранная зона нефтепровода, принадлежащего ОАО «СЗМН» на праве собственности.

Законные права и интересы ОАО «СЗМН», как третьего лица, не заявляющего са- мостоятельных требований, определением от 27.02.2014 г. не затронуты и касаются взаи- моотношений между заявителем и заинтересованными лицами, в связи с чем просит рас- смотреть указанную апелляционную жалобу по усмотрению суда и без участия предста- вителя ОАО «СЗМН».

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом РФ, Нижне- Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (в лице отдела водных ресурсов по Самарской области) и ЗАО «Аксиома» отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелля- ционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснован- ным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основани- ям.

Как установлено материалами дела закрытое акционерное общество "Опытно- производственное хозяйство Поволжской государственной зональной машиноиспыта- тельной станции" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с требованием о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность Общества «ОПХ Поволжской МИС» земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:42, площадью 37677688 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, распо- ложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, Кинельский район, ОПХ Поволжский МИС; об обязании в установленный законом срок принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность заявителя за выкуп в пределах 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка (том 1 л.д. 2-4).

Решением суда от 22.03.2013 г., оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявленные требования были удовлетворены.

Суд признал незаконными отказы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Росимущества РФ о предоставлении в собственность ЗАО «ОПХ Поволжский МИС» земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:42, площадью 37677688 кв.м., местополо- жение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участ- ка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, Кинельский район, ОПХ Поволжский МИС, изложенные в письме от 11.09.2012 г. № ПП-10/37998 и в письме от 20.09.2012 г. № 6782, и обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению госу- дарственным имуществом в Самарской области и Росимущество РФ устранить допущен- ные нарушения прав Общества путем принятия в месячный срок решения о предоставле- нии ЗАО «ОПХ Поволжский МИС» вышеуказанного земельного участка в собственность за выкуп в пределах 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, и направления в адрес Общества проекта договора купли-продажи (том 3 л.д. 62-66).

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2013 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении заявитель от своих требований отказался (том 4 л.д. 76- 77), отказ был принят судом и определением от 07.11.2013 г. производство по делу пре- кращено (том 4 л.д. 81).

27.01.2014 г. в суд первой инстанции поступило заявление Территориального управления Росимущества в Самарской области о повороте исполнения решения суда от 22.03.2013 г. по настоящему делу.

В обоснование заявления о повороте исполнения судебного акта ТУ Росимущества в Самарской области указало на то, что Территориальным управлением по вступлении в законную силу решения суда от 22.03.2013 г., во исполнение судебного акта было издано распоряжение от 22.07.2013 г. № 539-р «О предоставлении в собственность ЗАО «Опытно-производственное хозяйство Поволжской государственной зональной машиноиспыта- тельной станции» находящегося в федеральной собственности земельного участка, распо- ложенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, ОПХ Поволжский МИС», и подписан договор купли продажи.

27 февраля 2014 года Арбитражный суд Самарской области принял обжалуемое определение (том 4 л.д. 136-137).

Принимая судебный акт, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответст- вующей части акту. Поворот исполнения судебного акта позволяет восстановить права

ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследст- вии отмененного или измененного.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения Территориального управления № 539-р от 22.07.2013 г. о предоставлении в собственность ЗАО «Опытно-производственное хозяйство Поволжской государственной зональной машиноиспыта- тельной станции» находящегося в федеральной собственности земельного участка, распо- ложенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, ОПХ Поволжский МИС», изданного во исполнение решения суда от 22.03.2013 г. по делу № А55-31054/2012, между ТУ Росимущества в Самарской области и ЗАО «ОПХ Поволжский МИС» договор купли- продажи спорного земельного участка № 09-10-795-13-539-р/93 от 23.07.2013 г. (том 4 л.д. 93-98).

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших до- говор купли-продажи будущей недвижимой вещи по правилам пункта 2 статьи 223 Граж- данского кодекса Российской Федерации, то есть с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним этого права за покупателем.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Указанный договор купли-продажи земельного участка не прошел государствен- ную регистрацию в установленном законом порядке.

Арбитражный суд правомерно пришел к выводу, что поскольку в настоящее время ЗАО «ОПХ Поволжский МИС» не является собственником земельного участка с кадаст- ровым номером 63:22:0000000:42, площадью 37677688 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый ад- рес ориентира: Самарская область, Кинельский район, ОПХ Поволжский МИС, осуществ- ление поворота исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 по делу №А55-31054/2012 не понесет никаких юридических последствий, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013.

В апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области не приведены обстоя- тельства и доводы, имеющие ссылку на необоснованность определения суда первой ин- станции.

Таким образом, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат имеющимся в деле доказатель- ствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов заявителя, произведена арбит- ражным судом в соответствии с требованиями, установленными статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют основания для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 27 февраля 2014 года по делу № А55-31054/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовле- творения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжа- ловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.