ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: 11aac@mail.ru
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
12 октября 2007 г. Дело № А55-7386/2007
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена: 10 октября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 12 октября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Г.О.
с участием:
от заявителя – извещен, не явился,
от ответчика – ФИО1, доверенность от 26.09.2007 г., ФИО2, доверенность от 23.08.2007 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Байдова Сергея Михайловича на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу № А55-7386/2007 (судья Гордеева С.Д.),
принятое по заявлению Тольяттинской таможни, г. Тольятти, Самарская обл.,
к индивидуальному предпринимателю ФИО3, г. Тольятти, Самарская обл.,
о взыскании таможенных платежей и пени
УСТАНОВИЛ:
Тольяттинская таможня (далее заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее ответчик, предприниматель) таможенных платежей и пени в размере 7 078 109, 29 руб. начисленных по результатам проверки таможенной стоимости ввезенных автотранспортных средств в августе, сентябре, октябре, ноябре, 2005 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу № А55-7386/2007 заявление удовлетворено полностью. Взысканы с индивидуального предпринимателя ФИО3 таможенные платежи и пени в размере 7 078 109 руб. 29 коп.
Ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным и просит отменить его и отказать в удовлетворении заявления, поскольку судом необоснованно восстановлен срок на обращение таможенного органа в суд, установленный ст. 46 НК РФ, ответственность должен нести таможенный брокер, а не предприниматель, ввозивший товар на таможенную территорию Российской Федерации, таможенным органом неправомерно изменена таможенная стоимость ввезенных товаров.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Таможенный орган, установив факт неполной уплаты предпринимателем таможенных платежей заказными письмами № 31-03/3421, 31-03/3420 от 26.05.2006 г., № 31-03/3834 от 14.06.2006 г., № 31-03/5045 от 01.08.2006 г., № 31-03/5662 от 31.08.2006 г., № 31-03/6695 от 12.10.2006 г. направил ответчику требования № 20, 21, 23 от 25.05.2006 г., № 35, 36, 37 от 13.06.2006 г., № 39, 40, 41 от 01.08.2006 г., № 46 от 31.08.2006 г., № 57 от 12.10.2006 г. об уплате в добровольном порядке таможенных платежей и пени. Требования были получены предпринимателем, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В срок, установленный для оплаты в добровольном порядке, требования не были исполнены, таможенные платежи и пени ответчиком не уплачены.
В арбитражный суд таможенный орган подал заявление о взыскании с предпринимателя таможенных платежей и пени по истечении, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ шестимесячного срока.
Таможенным органом при подаче заявления о взыскании с предпринимателя таможенных платежей и пени было заявлено ходатайство о восстановлении шестимесячного месячного срока предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд первой инстанции обоснованно признал причины пропуска указанного срока уважительными и восстановил срок на подачу заявления исходя из следующих обстоятельств.
Таможенный орган обосновывает причины пропуска срока на подачу заявления тем, что обращению в арбитражный суд предшествовало обращение Тольяттинской таможни с соблюдением процессуальных сроков в суд общей юрисдикции - Центральный районный суд г. Тольятти по месту проживания ответчика - ФИО3.
При обращении в суд общей юрисдикции таможенный орган руководствовался Определением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-12950/2006 от 07.09.2006 г. о прекращении производства по делу из-за неподведомственности спора арбитражному суду. Таможенный орган обращался в арбитражный суд с иском от 24.07.2006 г. к ФИО3., о взыскании таможенных платежей на основании ГТД от мая 2005 г.. Дело прекращено по ходатайству ФИО3. на том основании, что товар оформлен в мае 2005 г., до получения ответчиком статуса индивидуального предпринимателя 26.12.2005.
После принятия судом общей юрисдикции заявлений таможенного органа к производству в ноябре 2006 г. о взыскании с ФИО3 таможенных платежей, в процессе судебного разбирательства в мае 2007 года ответчиком были заявлены ходатайства о прекращении производства по делам в связи с не подведомственностью рассмотрения в суде общей юрисдикции, так как ФИО3. с декабря 2006 г. является индивидуальным предпринимателем. Судом ходатайства ответчика были удовлетворены, производства по делам прекращены и указано, что данный спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно восстановил срок на подачу заявления в арбитражный суд, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ в строгом соответствии с этой нормой налогового законодательства, а поэтому довод предпринимателя о необоснованности восстановления указанного срока отклоняется арбитражным апелляционным судом.
Ответчик в августе 2005г. оформил по ГТД № 10417030/040805/П007116 в режиме «выпуска для внутреннего потребления» товары: седельный тягач «VOLVOFH12», дизельный, 1998 г.в., VIN № YV2A4B3A1WB192217, объем двигателя 12100 см³, мощность двигателя 250 кВт, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Швеция; седельный тягач «MAN 19343 F2000», дизельный, 1998 г.в., VINWMAT32N768M243508, объем двигателя 9973 см³, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Германия; седельный тягач «DAFTE75CF», дизельный, 1999 г.в., VIN<***>, объем двигателя 9200 см³, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Нидерланды; полуприцеп «SCHMITZSKO 24», рефрижератор, 1996 г.в., VIN<***>, код товара по ТН ВЭД 8716398002, страна происхождения Германия; грузовой автомобиль «MAN 19343 F2000», дизельный, г.в. 1998, VIN<***>, объем двигателя 9973 см³, код товара по ТН ВЭД 8704229908, страна происхождения Германия; прицеп «SCHMITZWF18», 1990 г.в., VIN055434, код товара по ТН ВЭД 8716398009, страна происхождения Германия; полуприцеп «KOEGELSN24», 1992 г.в., VIN 1129635, полуприцеп «KRONESDP 24», 1996 г. в, VIN<***>, код товара по ТН ВЭД 8716398001, страна происхождения Германия.
Для подтверждения заявленных сведений были представлены следующие документы: счет № 14 HS от 26.07.2005г.; паспорта транспортных средств №№ R766876, BW 60113, СТ 369879, TN444963, BW601133, TF543226, TG942118, TN139793; справка о транспортных расходах по доставке от 04.08.2005 г.
В ходе таможенного оформления ГТД № 10417030/040805/П007116 ответчиком таможенная стоимость была заявлена резервным методом на основании счета № 14 HS от 26.07.2005 г., а также в подтверждение представлена ценовая информация Schwackeliste П/2005 (стр. 515 2,3 позиция сверху, стр. 427 1 позиция сверху, стр. 687, 1 позиция сверху) и TrailerTax 2004 (стр.32-33 2 позиция снизу, стр. 84-85 2 позиция снизу, стр. 20-21 5 позиция сверху). Таможенная стоимость по ГТД № 10417030/040805/П007116 была принята 6 методом с корректировкой.
В ходе таможенного контроля, проведенного Тольяттинской таможней в на
основании ст. 361 Таможенного кодекса РФ после выпуска товаров было выявлено, что
сведения о товарах в представленных документах (паспорт транспортного средства
№№ CR 766876, BW 601133, СТ 369879, BW 601130, счет-фактура № 14 HS от
26.07.2005г. и заявленные в ГТД № 10417030/040805/П007116 являются
недостоверными.
Согласно информации, представленной ООО «АВТ-Сервис»
седельный тягач VOLVOс идентификационным номером VIN<***> имеет следующие характеристики: марка автомобиля VOLVO FH12, тип двигателя D12A420, № 95936, мощность двигателя 309 кВт, год выпуска 1998 г; согласно информации, представленной ООО «МАН Автомобили России» № Вг-1039/06 от 18.01.2006 г., Вг-1216/06 от 24.04.2006 г. седельный тягач «MAN» с идентификационным номером VIN № WMAT32N768M243508 имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.403 FLS/N, объем двигателя 11 967см³, дата выпуска 16.03.1998 г.; грузовой автомобиль «MAN» с идентификационным номером VIN № <***> имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.403 FLLC, объем двигателя 11 967 см³, дата выпуска 18.03.1997 г.; согласно информации завода изготовителя DAFTRUCKS N.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО «ВХ Логистик» (г. Тверь) № 3 от 13.01.2006 г. седельный тягач DAF с идентификационным номером VIN № <***> имеет следующие характеристики: модель автомобиля DAF 95 XF, модель двигателя XF315, № двигателя Т-24039, объем двигателя 12 600 см³, экология - Евро 2, дата выпуска 28.10.1998 г.
Факт заявления ответчиком недостоверных сведений о марке седельных тягачей MAN, DAF, VOLVO, грузового автомобиля MAN, что привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости установлен таможенным органом и подтвержден документально. Решение о таможенной стоимости товаров № 1, 2, 3, 5 от 05.08.2005 г., ввезенных по ГТД № 10417030/040805/П007116 правомерно отменено таможенным органом, в связи с тем, что выбор основы для определения таможенной стоимости противоречит требованиям п. 1. ст. 24 Закона РФ «О таможенном тарифе» и не удовлетворяет общепринятым в мировой практике принципам определения таможенной стоимости, которые требуют обеспечение максимально возможного подобия оцениваемых товаров.
В сентябре 2005 г. ответчик оформил по ГТД № 10417030/010905/П007874 в режиме «выпуск для внутреннего потребления» товары:
Товар № 1:
- седельный тягач «МАН 19.343», VIN <***>, г.в. 1998,
мощность 250 кВт, объем двигателя 9 973 см³;
- седельный тягач «МАН 19.314», VIN <***>, г.в. 1999, мощность 228 кВт, объем двигателя 11 967 см³;
- седельный тягач «МАН 19.314», VIN <***>, г.в. 1999, мощность 228 кВт, объем двигателя 11 967 см³, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Германия.
Товар № 2:
- полуприцеп автомобильный рефрижераторный «SCHMITZ SKO 24», г.в. 1998, код товара по ТН ВЭД 8716398002, страна происхождения Германия.
Товар № 3:
- седельный тягач «DAF TE75CF B.J.», г.в. 1998, мощность 183 кВт, объем двигателя 9 200 см³, код товара по ТН ВЭД 8701209018, страна происхождения Нидерланды.
Товар № 4:
-полуприцеп автомобильный «SCHMITZ SCS 24», г.в. 1994;
- полуприцеп автомобильный «KOGEL SNCO 24», г.в. 1997;
- полуприцеп автомобильный «CBV BLUMHARDT SAL 40.24/136», г.в. 1992, код товара по ТН ВЭД 8716398001, страна происхождения Германия.
В ходе таможенного оформления ГТД № 1041703 0/010905/П007874 решением №34-14/744 от 02.09.2005г. была принята заявленная декларантом таможенная стоимость по резервному методу на основе ценовой информации: SchwackeListeNutzfahrzeugeН/2005, стр.515, стр. 50, стр. 427, SchwackeListeTrailerTax2004, стр. 84-85, стр. 32-33 с учетом заявленных технических характеристик, марок и моделей ввозимых транспортных средств.
Для подтверждения заявленных сведений декларантом были представлены следующие документы: счет от 26.08.2005 г. № 16 HS, паспорта транспортных средств №№ CT786676, BS192906, BS193691, TR700174, СТ869876, ТР198881, TG015074, ТК941854, справка о транспортных расходах по доставке.
В ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 361 ТК РФ при проверке достоверности сведений о товарах после их выпуска было выявлено, что согласно информации завода изготовителя DAFTRUCKSN.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО «ВХ Логистик» (г. Тверь) № 3 от 13.01.2006 г. седельный тягач DAFс идентификационным номером <***>№ XLRTE47XSOE474779 имеет следующие характеристики: модель автомобиля DAF95 XF, модель двигателя XF280, № двигателя Т-12886, объем двигателя 12 600 см³, экология - евро 2, дата выпуска 08.04.1998 г. Данная информация подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ г. Нижний Новгород) № 1432-2006 от 29.09.2006 г. Согласно информации, представленной ООО «МАН Автомобили Россия» № Вг-980/05 от 19.12.2005 г. седельный тягач «МАН» с идентификационным номером (<***>) № <***>имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.463 FLS, объем двигателя 12 816 см³, дата выпуска 22.04.1996 г, что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы № 1433-2006 от 05.10.2006 г.; седельный тягач «МАН» с идентификационным номером (<***>) № <***> имеет следующие характеристики: 19.464 FLS/N, объем двигателя 12 816 см³, дата выпуска 06.09.1999 г., что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы № 1434-2006 от 05.10.2006 г.; седельный тягач «МАН» с идентификационным номером (VIN) № <***> имеет следующие характеристики: марка автомобиля 19.464 FLS/N, объем двигателя 12 816 см³, дата выпуска 22.09.1999 г., что подтверждается заключением специалиста экспертно-криминалистической службы № 1435-2006 от 05.10.2006 г.
В октябре 2005 г. ответчика оформил по ГТД № 0417030/061005/0008759 в режиме «выпуска для внутреннего потребления» и по счету № 19hsот 26.09.2005 г., выставленному NutzfahrzeugeGmbH(Германия) на имя ФИО3. (Россия) 5 товаров: седельные тягачи: MAN19.343 (8701209018), 1998 г.в., объем двигателя 9 973 см³, мощность двигателя 250 кВт, VIN<***>; MAN19.314 (8701209018), 2000 г.в., объем двигателя 11 967 см³, мощность двигателя 228 кВт, VrN<***>; MAN19.314 (8701209018), 1999 г.в., объем двигатели 11 967 см³, мощность двигателя 228 кВт, VrN<***>; MAN19.343 (8701209018), 1998 г.в., объем двигателя 9 973 см³, мощность двигателя 250 кВт, VINWMAT32V424M250756; полуприцеп-рефрижератор SchmitzSK024, 1996 г.в., VINWSMS7180000081350; седельный тягач DAFTE75CF, 2001 г.в., мощность двигателя 183 kBt,VIN<***>, двигатель № 70829; полуприцепы а/м бортовые: SchmitzSOI, трехосный, 1998 г.в., <***>WSMS6980000412232; Schwartzmuller, 3-х осный, 1997г.в., № 116064; полуприцеп а/м бортовой «Pacton» 31420, 1992 г.в, VIN №XLD3142DX00030747.
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было выявлено: 1-й товар:
согласно официально полученной информации от ООО «МАН Автомобили России»
(л.д. 78, 79 т.2) (письма № Вг-980/05 от 19.12.2005 г. - вх. № 50/744 от 30.01.2006 г., №
Вг-1039/06 от 18.01.2006 г. - вх. № 50/438 от 20.01.2006 г., № Вг 01041/06 от 18.01.2006 г)
транспортные средства имеют следующие характеристики: MAN19.463 FLS, 1996
г.в., объем двигателя 12 816 см³, VIN<***>; MAN19.464 FLT/N, 2000
г.в., объем двигателя 12 816 см³, VIN<***>; MAN19.414 FLS/N, 1999
г.в., объем двигателя 11 967 см³, VIN<***>; MAN19.403 FLS/N, 1998
г.в., объем двигателя 11 967 см³, 2-й товар: за основу для подтверждения таможенной стоимости полуприцепа-рефрижератора SchmitzSK024, VINWSMS71800000081350, взята информация Trailertax, 2004, стр.84-85, 3 позиция сверху (5 475 Евро) с техническими характеристиками (полуприцеп-рефрижератор, трехосный, габариты 8350x2460x2540), не соответствующими действительным. Согласно брифа № TN123763 и АТО № 10417030/061005/001391(14000x2550x3870).
Таким образом, выбор другой основы для определения таможенной
стоимости данного товара привел к занижению платежей подлежащих к уплате. 3-й товар:
согласно официально полученной информации от ООО «ВХ Логистик» (письмо № 1229 от 29.12.2005 г. вх. № 50/28 от 11.01.2006 г.) транспортное средство с идентификационным номером VIN№ XLRTE47XS0E543684 имеет следующие характеристики: DAF 95XF, модель двигателя XF315M, № двигателя 70829, 2000 г.в. вместо заявленных DAFTE75CF, 2001 г.в.
Таможенным органом был выявлен и подтвержден документально факт заявления ответчиком недостоверных сведений о марке и дате изготовления седельных тягачей (товар № 1 и товар № 3 по ГТД), что привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости, в связи с чем решение о таможенной стоимости товаров № 1 - 3 б/н от 07.10.2005 г., ввезенного по ГТД № 10417030/061005/0008759, таможенным органом правомерно отменено, так как выбор основы для определения таможенной стоимости противоречит требованиям п.1. ст. 24 Закона РФ «О таможенном тарифе» и не удовлетворяет общепринятым в мировой практике принципам определения таможенной стоимости, которые требуют обеспечение максимально возможного подобия оцениваемых товаров.
В ноябре 2005 г. ответчик оформил по ГТД № 10417030/071105/0009648 в режиме «выпуска для внутреннего потребления» 3 товара. Товар № 1: седельный тягач «MAN19.343» 1998 г. выпуска, объем двигателя 9 973 см3, VIN: <***>, паспорт транспортного средства BRIEF№ CS369876; седельный тягач «MAN19.314» 1999 г. выпуска, объем двигателя 11 967 см3, VIN: <***>, паспорт транспортного средства BRIEF№ CS369879; седельный тягач «MAN19.314» 1999 г. выпуска, объем двигателя 11 967 см3, VIN: <***>, паспорт транспортного средства BRIEF№BS132713. Товар № 2 седельный тягач «DAFTE75CF» 1999 г. выпуска, объем двигателя 9 200 см3, VIN: <***>, паспорт транспортного средства BRIEF№ CS769679. Товар № 3 полуприцепы автомобильные грузовые бортовые с тентом: «SCHMITZSO1» 1995г. выпуска, «KOEGELSNCO24» 1999 г. выпуска 2 шт., «KOEGELSNCQ24» 1998 г. выпуска.
Ввоз указанных товаров осуществлялся согласно счету № 20 hsот 28.10.2005 г., выставленному NUTZFAHRZEUGEGmbH(Германия).
В ходе таможенного оформления ГТД № 10417030/071105/0009648 Тольяттинским таможенным постом 09.11.2005 г. была принята заявленная таможенная стоимость товаров по резервному методу на основе имеющейся ценовой информации: по товару 1 - каталог «SchwackeListeNutzfahrzeuge» (П/2005, стр. 514-515), по товару 2 - каталог «SchwackeListeNutzfahrzeuge» (П/2005, стр. 426), по товару 3 - каталог «SchwackeListeTrailertax» (2004, стр. 32).
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было выявлено, что по
информации ООО «МАН Автомобили Россия» (г. Москва) от 18.01.2006 г. № Вг-
1039/06 и от 24.04.2006 г. № Вг-1216/06, информации завода изготовителя DAFTRUCKSN.V. (Эйндховен, Нидерланды), предоставленной ООО «ВХ Логистик» (г. Тверь) от 13.01.2006 г. № 3 седельные тягачи с указанными выше идентификационными номерами VINимеют следующие характеристики: «MAN19.343» VIN<***> 8358 модель а/м: МАН 19.403 FLS., дата выпуска 19.03.97 г., EUROII, двигатель D2866LF20, № 3768458006В281, объем двигателя 11 967 см3; «MAN19.314» VIN<***> М253575, модель а/м МАН 19.403 FLT/N, дата выпуска 25.06.98 г., EUROII, двигатель D2866LF20, № 3768846080В281, объем двигателя 11 967 см3; «MAN19.314» WMAT333956 М274205, модель а/м: МАН 19.464 FLLS., дата выпуска 31.03.99 г., EUROII, двигатель: D2876LF06, № 3989104080В281, объем двигателя 12 816 см3 ; «DAFTE75CF» XLRTE47XS0E450770, модель а/м: DAF 95XF, дата выпуска 11.03.97 г., EUROII, двигатель XF315, № Т-00271, объем двигателя 12,6 л.
Факт представления ответчиком к таможенному оформлению счетов-фактур и паспортов транспортных средств (BRIEF), содержащих недостоверные сведения о товарах (седельных тягачах) установлен таможенным органом и подтвержден документально.
Согласно официальной информации Национального центрального бюро Интерпола в России, Филиал при ГУВД по Самарской области, полицией города Гамбурга (Германия) была проведена проверка относительно компании: «NutzfahrzeugeGnbH» D-222113 Hamburg (HH), результате этой проверки было установлено, что указанная компания в действительности не зарегистрирована и не существует в Германии.
Таким образом, при проведении 28.04.2006 г. контроля таможенной стоимости товаров после их выпуска в соответствии со ст. 361 Таможенного кодекса РФ был выявлен факт заявления недостоверных сведений о марке грузовых автомобилей (товар № 1 и № 2 по ГТД), что, в свою очередь, привело к выбору неверной основы для определения таможенной стоимости, повлекшему занижение подлежащих уплате таможенных платежей.
Решение о таможенной стоимости от 09.11.2005 г. по товарам 1 и 2, ввезенным по ГТД № 10417030/071105/0009648 было обоснованно отменено таможенным органом (акт № 10417000/280406/012 и принято решение о таможенной стоимости товаров № 34-14/290 от 06.05.2006 г.
В соответствии со ст.ст. 131, 135, 323 ТК РФ и п. 15 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 г. № 1399 ответчику было предложено произвести пересчет таможенной стоимости в связи с неправомерным определением основы для расчета заявленной таможенной стоимости, а также с целью продолжения процедуры определения таможенной стоимости, прибыть в таможенный орган к определенному в письмах таможни сроку (письма № 34-10/2934 от 04.05.2006, № 34-10/2831 от 02.05.06, №34-10/2937, № 34-10/2938 от 04.05.2006, № 34-10/2760, № 34-10/2759 от 27.04.06). В указанный срок не явился в таможенный орган.
В соответствии с п.4 ст.323 Таможенного кодекса РФ для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан по требованию таможенного органа РФ предоставить необходимые документы и сведения, либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать достоверность представленных им сведений.
В соответствии с п. 5 ст. 323 Таможенного кодекса РФ при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной таможенной стоимости, либо при обнаружении признаков того, что представленные документы не являются достоверными и достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость с использованием другого метода.
Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.07.2005 г. № 29 отказ декларанта от предоставления объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость следует рассматривать как невыполнение условия о ее документальном подтверждении и достоверности, влекущее исключение и использования основного метода определения таможенной стоимости товара, что дает в соответствии с п.2 ст. 18 Закона РФ «О таможенном тарифе» право таможенному органу определить таможенную стоимость самостоятельно, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости. В связи с тем, что на предложенные таможенным органом консультации по определению таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД № 10417030/040805/П007116, 10417030/061005/0008759, 10417030/071105/000964 8, 10417030/010905/0007874 ответчик в установленный таможенным органом срок не являлся и в связи с непредставлением документов для пересчета таможенной стоимости, таможенный орган правомерно, в соответствии с п.7 ст.323 ТК РФ самостоятельно определил таможенную стоимость товаров, применяя методы определения таможенной стоимости последовательно.
Таможенным органом в соответствии с п. 20 Приказа ГТК РФ от 05.12.2003 г. № 1399 самостоятельно определена таможенная стоимость товаров: по ГТД № 10417030/040805/П007116 - 18.05.2006г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). Таможенная стоимость (ТС) товара М 1 составила: 501 598 руб. (источник информации EurotaxSchwackelisteNutzfahrzeuge, И/2005, стр. 689,14 позиция сверху). ТС товара М 2 составила: 358 682 руб. (источник информации EurotaxSchwackelisteNutzfahrzeuge, П/2005, стр. 517,2 позиция сверху). ТС товара М 3 составила: 602 994 руб. (источник информации EurotaxSchwackelisteNutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434,9 позиция снизу). ТС товара М 5 составила: 271 586 руб. (источник информации EurotaxSchwackelisteNutzfahrzeuge, П/2005, стр. 516,4 позиция снизу).
По ГТД № 10417030/061005/0008759 - 19.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). ТС товара М 1 составила: 757 707 руб. (источник информации ScwackelistNutzfahrzeuge, П/2005, стр. 518, 6 позиция снизу; стр. 517, 11 позиция снизу, стр. 517, 2 позиция сверху). ТС товара М 2 составила: 275 759 руб. (источник информации TrailerTax, 2004, стр. 84 - 85,2 позиция снизу). ТС товара М 3 составила: 713 898 руб. (источник информации EurotaxSchwackelisteNutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434,12 позиция сверху).
по ГТД № 10417030/071105/0009648 - 17.05.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки - 3/2002/2). ТС товара М 1 составила: 1 143 168 руб. (источник информации ScwackelistNutzfahrzeuge, 11/2005, стр. 517, 2 позиция сверху; IV/2005, стр. 528, 7 позиция снизу). ТС товара № 2 составила: 392 700 руб. (источник информации ScwackelistNutzfahrzeuge, П/2005, стр. 434, 9 позиция снизу).
по ГТД № 10417030/010905/П007874 - 31.08.2006 г. составлена форма ДТС, КТС (тип корректировки -3/2002/2). ТС товара МЗ составила 435 220,16 руб. (SchwackeListeNutzfahrzeuge11/2005 стр. 432, 4 позиция снизу). ТС товара М5 составила 243 246, 15руб. (стоимость тягача MAN 19.463 FLS). Заявление недостоверных сведений о годе выпуска автотранспортных средств привели к определению неверного кода товара в соответствии с товарной номенклатурой внешне-экономической деятельности (ТН ВЭД ). В соответствии с постановлением Правительства от 21.06.2003 г № 358: седельные тягачи, бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 20 901 2; - седельные тягачи, бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло от 3 до 7 лет, классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 02 901 8.
Из информации, представленной официальными представительствами в России иностранных фирм - производителей, следует, что на дату подачи 04.08.2005 г. ГТД № 10417030/040805/П007116 с момента выпуска перемещенных ответчиком через таможенную границу транспортных средств: седельного тягача МАН 19.403 FLS/Nидентификационный номер <***>№ <***>768М243508 дата выпуска 16.03.1998, на дату подачи 06.10.2005 г. ГТД № 10417030/061005/0008759 с момента выпуска перемещенных ответчиком через таможенную границу транспортных средств -седельных тягачей MAN 19.463 FLS идентификационный номер <***> дата выпуска 22.04.1996 г.; MAN 19.403 FLS/N идентификационный номер VIN) <***> V424M250756 дата выпуска 27.04.1998 г., на дату подачи 07.11.2005 г. ГТД № 10417030/071105/0009648 с момента выпуска перемешенных ответчиком транспортных средств: седельных тягачей MAN 19.463 FLS идентификационный номер VIN <***> дата выпуска 19.03.1997 г.; MAN 19.403 FLT/N идентификационный номер VIN<***> U 859М253575 дата выпуска 25.06.1998 г., прошло более 7 лет, в связи с чем таможенным органом были правомерно приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 28.08.2006 г. № 10417000/36-15/018, 10417000/36-15/019, 10417000/36-15/020, 10417000/36-15/021 в соответствии с которыми присвоен классификационный код седельным тягачам MAN, DAF 8701209012, которому соответствует ставка таможенной пошлины - 2,2 евро за 1 см³ объема двигателя.
На дату подачи ответчиком 01.09.2005 г. ГТД № 10417030/010905/П007874 с момента выпуска перемещенных через таможенную границу транспортных средств: седельного тягача МАН VIN № <***> год выпуска 22.04.1996, DAF <***> № XLRTE 47 XSOE474779 год выпуска 08.04.1998, прошло более 7 лет, в связи с чем таможенным органом правомерно были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 28.08.2006 г. № 10417000/36-15/028, 10417000/36-15/029, на основании которых классификационный код седельного тягача МАН, <***> № <***>, DAF VFN № XLRTE47XSOE474779 изменен на 8701209012 со ставкой таможенной пошлины 2,2 ЕВРО за 1 см³ объема двигателя, на основании Постановление Правительства РФ от 12.08.2005 г. № 512.
В связи с принятием решения о таможенной стоимости от 31.08.2006 г. № 34-14/637 и в результате корректировки таможенной стоимости товар № 1 был разделен на два товара: № 1 - седельные тягачи МАН с идентификационным номером VIN № <***>, № <***>, товар № 5 - седельный тягач МАН с идентификационным номером VIN № <***>. Решение о таможенной стоимости от 06.05.2006г. № 34-14/290 отменено, КТС (корректировка таможенной стоимости) от 06.05.2006 г. и декларация таможенной стоимости (ДТС) от 06.05.2006 г. аннулированы, о чем составлен кт от 31.08.2006 г.
В соответствии с п.1 ст. 319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную
границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант и по смыслу этой статьи наличие либо отсутствие вины декларанта в неправильном исчислении таможенных платежей не влияет на его обязанность уплатить таможенные платежи в том размере, который установлен законом.
Ответчик ФИО3 является получателем товара, декларантом, лицом,
ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, о чем
свидетельствуют таможенные декларации № 10417030/040805/П007116, №
10417030/061005/0008759, № 10417030/071105/0009648, № 10417030/010905/П007874 (графы 8,9,14).
В соответствии со ст.322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
В соответствии с п.7 ст.323 ТК РФ в случае, когда таможенный орган определяет таможенную стоимость товаров после выпуска товаров, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 350 ТК РФ, если требуется доплата таможенных пошлин, налогов.
При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с п.п. 4,5 ст. 349, п.5 ст.329 ТК РФ.
Таможенный орган, установив факт неполной уплаты предпринимателем таможенных платежей заказными письмами № 31-03/3421, 31-03/3420 от 26.05.2006 г., № 31-03/3834 от 14.06.2006 г., № 31-03/5045 от 01.08.2006 г., № 31-03/5662 от 31.08.2006 г., № 31-03/6695 от 12.10.2006 г. направил ответчику требования № 20, 21, 23 от 25.05.2006 г., № 35, 36, 37 от 13.06.2006 г., № 39, 40, 41 от 01.08.2006 г., № 46 от 31.08.2006 г., № 57 от 12.10.2006 г. об уплате в добровольном порядке таможенных платежей и пени. Требования были получены предпринимателем, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В срок, установленный для оплаты в добровольном порядке, требования не были исполнены, таможенные платежи и пени ответчиком не уплачены.
Учитывая, что ответчик таможенные платежи и пени в сумме 7 078 109 руб. 29 коп. не оплатил, документы опровергающие доводы таможенного орган не представил, суд первой инстанции сделал правильный вывод об обоснованности требований заявителя и принял законное и обоснованное решение, которое следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу №А55-7386/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий В.В. Кузнецов
Судьи Н.Ю. Марчик
ФИО4