ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности судебных актов арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

г. Самара

            Резолютивная часть объявлена  10 ноября 2006 г.

            Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2006года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Каплина С.Ю.

судей Юдкина А.А., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Агафоновым В.В.,

с участием:

от истца: не явился

от ответчика: не явился

от третьих лиц: не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного апелляционного суда, зале № 3 апелляционную жалобу Специализированного финансового муниципального учреждения «Фонд имущества городского округа Тольятти», Самарская область, г. Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.09.2006 г. по делу № А55-8243/2006 по иску ООО «Мода-Люкс», Самарская область, г. Тольятти к Специализированному финансовому муниципальному учреждению «Фонд имущества городского округа Тольятти», Самарская область, г. Тольятти, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – Управления Федерального Казначейства по Самарской области, Межрайонной инспекции № 2 по Самарской области ФНС России, о признании недействительности части сделки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мода-Люкс», Самарская область г.Тольятти обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Специализированному финансовому муниципальному учреждению «Фонд имущества городского округа Тольятти», Самарская область, г. Тольятти о признании недействительным договора купли-продажи объекта муниципального жилого фонда от 16.01.2006 №1387 в части соглашения об уплате суммы налога на добавленную стоимость в размере 595 677 руб. 96 коп. за приобретенное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 570,3 кв.м. в здании (лит. А) и применении последствий недействительности ничтожной сделки в этой части – обязании Специализированное финансовое муниципальное учреждение «Фонд имущества городского округа Тольятти» возвратить ООО «Мода-Люкс» денежные средства в размере 595 677 руб. 96 коп.

            В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2006 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федерального Казначейства по Самарской области и Межрайонная инспекция ФНС РФ № 2 по Самарской области.

            Решением Арбитражного суда Самарской области от 07 сентября 2006 года исковые требования удовлетворены. Договор купли-продажи от 16.01.2006 №1387 в части соглашения об уплате суммы налога на добавленную стоимость в размере 595 677 руб. 96 коп. признан  недействительным и применены последствия недействительности ничтожной сделки в этой части – суд обязал Специализированное финансовое муниципальное учреждение «Фонд имущества городского округа Тольятти» возвратить ООО «Мода-Люкс» денежные средства в размере 595 677 руб. 96 коп.

            При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что договор от 16.01.2006 г. №1387  является договором приватизации муниципального имущества, по которому передавалось имущество муниципального образования – города Тольятти.

Согласно статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации, не признается объектом обложения налогом на добавленную стоимость. Муниципальное образование г. Тольятти, как собственник отчуждаемого имущества, по смыслу статьи 143 НК РФ, плательщиком налога на добавленную стоимость не является.

            Специализированное финансовое муниципальное учреждение «Фонд имущества городского округа Тольятти», не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 07.09.2006 г.

            В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель указал, что при заключении договора от 16.01.2006 г. №1387 между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе по цене, и что в случае несогласия с ценой договора купли-продажи (с учетом НДС), истец был вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора в соответствии со ст. ст. 445-446 ГК РФ, на рассмотрение суду, однако 16.01.2006 г. договор был заключен. На условиях договора купли-продажи от 16.01.2006 г. № 1387 нежилое помещение, составляющее предмет договора купли-продажи от 16.01.2006 г. № 1387 и расположенное по адресу: <...>, не являлось имуществом муниципального предприятия и не входило в состав имущественного комплекса приватизированного муниципального предприятия (Свидетельство о государственной регистрации права от 10.11.2005 г.). По мимо прочего, заявителем апелляционной жалобы  указывается на  решение Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2005 г. по делу № А55-4720/05-43 о признании недействительным Приказа Департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии об отказе в приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Свердлова,3, и отчет об оценке объекта недвижимости № 17/04, согласно которому рыночная стоимость объекта с учетом НДС на 30.07.2004 г. составляет 3 905 000 рублей.

            В судебное заседание представители сторон и третьего лица не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу,  арбитражный апелляционный суд  считает решение Арбитражного суда Самарской области от 07 сентября 2006 года не подлежащим изменению по следующим основаниям.  

16 января 2006года  СФМУ «Фонд имущества города Тольятти» и ООО «Мода Люкс» заключили договор купли-продажи  № 1387 нежилого помещения,  общей площадью 570,3кв.м. в здании (Лит. А), расположенного по адресу: <...> (л.д.10-11).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного договора, цена продаваемого помещения составила 3904999, 99рублей, в том числе НДС- 595677, 96рублей.

Во исполнение заключенного договора № 1387, ООО «Мода-Люкс» перечислило СФМУ «Фонд имущества города Тольятти» стоимость объекта платежными поручениями № 3 от 16.01.2006г. и № 13 от 01.02.2006г.(л.д.15-16).

Из материалов дела следует, что договор от 16.01.2006 г. №1387  заключен на основании распоряжения Мэра г. Тольятти от 23.11.2005 № 3378-1/9 (л.д.12) и решения Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2005 по делу №А55-4720/05-43 (л.д.13-14), которым за ООО «Мода-Люкс» признано право на приватизацию вышеуказанного нежилого помещения, в соответствии с законодательством о приватизации  государственных и муниципальных предприятий, до вступления в силу Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 24.12.2001 №178-ФЗ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящееся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Проданное по оспариваемому договору нежилое помещение находилось в собственности муниципального образования г.Тольятти. Заключая сделку купли-продажи, СФМУ «Фонд имущества г.Тольятти» действовало от имени муниципального образования и выполняло функции продавца муниципального имущества, что предусмотрено пунктом 2.2 Устава ответчика.

Таким образом, договор от 16.01.2006 №1387 является договором приватизации муниципального имущества, по которому истцу передано имущество муниципального образования - города Тольятти.

Денежные средства в сумме 595677,96руб. (НДС) по договору от 16.01.2006 №1387 получены СФМУ «Фонд имущества г.Тольятти» и перечислены в федеральный бюджет.

 Возражения ответчика относительно недобросовестных действий истца при заключении договора  и определении выкупной рыночной стоимости объекта в размере 3905000руб. противоречат обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы жалобы о невозможности применения  к рассматриваемым отношениям положения подпункта 3 пункта 2 статьи 146 НК РФ, суд не принимает.

В соответствии со статьей 143 НК РФ, муниципальное образование-город Тольятти не является плательщиком налога на добавленную стоимость. При этом выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления (п.п.4 п.2 ст. 146  НК РФ).  СФМУ «Фонд имущества г.Тольятти», заключая договор купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, выступал как уполномоченный орган муниципального образования - город Тольятти и выполнял исключительные полномочия по передаче в собственность муниципального имущества. Следовательно, ответчиком по оспариваемому договору необоснованно завышена выкупная стоимость нежилого помещения на сумму налога на добавленную стоимость-595677,96руб. Подобная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.06.2006г. №14969/05.

Необходимость заключения сделки купли-продажи объекта без взимания суммы НДС, установлена  также решением Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2005г., принятым по делу № А55-4720/05-43, с установлением выкупной рыночной стоимости объекта – 3309322,03руб.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. 168 ГК РФ, договор купли-продажи №1387 от 16.01.2006г. является ничтожным в части соглашения об оплате НДС в размере 595677, 96руб. Учитывая положения ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно  предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Исходя из требований статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. То есть, СФМУ «Фонд имущества г.Тольятти» обязано возвратить ООО «Мода-Люкс» денежные средства в сумме 595677, 96руб., как переплаченный налог на добавленную стоимость, в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

На основании изложенного,  арбитражный апелляционный суд считает необходимым решение Арбитражного суда Самарской области  от 07 сентября 2006 года по делу № А55-8243/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возложить на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 101-103, 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 сентября 2006 года по делу № А55-8243/2006 - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.