ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12-9650/08 от 02.12.2010 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

А12-9650/08

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов Дело № А12-9650/2008

«09» декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «02» декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «09» декабря 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Акимовой М.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области (Волгоградская область, г.Волжский)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2010 года по делу № А12-9650/2008 (судья Репникова В.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (Волгоградская область, г.Волжский)

к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области (Волгоградская область, г.Волжский)

о распределении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1о, заявитель) с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области (далее - ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, налоговый орган) от 04.04.2008 № 2036 о привлечении к налоговой ответственности и обязании возместить из федерального бюджета налог на добавленную стоимость (далее –НДС) в размере 31510 руб. путём возврата.

Впоследствии заявитель уточнил требования и просил признать недействительным вышеназванное решение налогового органа в части предложения уплатить НДС в размере 260 258 руб., соответствующие пени и привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 52051,50 руб. От остальной части требований заявитель отказался.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.08.2008 по делу № А12-9560/2008 заявление ИП ФИО1 (с учётом уточнения заявленных требований) удовлетворено. Решение ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 04.04.2008 № 2036 признано недействительным в части предложения уплатить НДС в размере 260 258 руб., соответствующие пени и привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 52051,50 руб. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.08.2008 по делу № А12-9560/2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2009 судебные акты суда первой и апелляционной инстанций по делу № А12-9560/2008 оставлены без изменения.

21.07.2010 ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области судебных расходов в сумме 36 965,50 руб., из которых: 30 000 руб. –оплата услуг представителя, связанных с участием в рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, 6 965,50 руб. –оплата судебных издержек, связанных с участием представителя в судебном заседании суда кассационной инстанции, в том числе, расходы на проезд из г. Волгоград в г. Казань – 015,50 руб., проживание в гостинице –руб., суточные –руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 сентября 2010 года заявление предпринимателя удовлетворено в полном объёме.

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области не согласилась с вынесенным определением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять новый судебный акт. Из апелляционной жалобы следует, что суд первой инстанции при принятии решения о взыскании судебных расходов в указанной сумме не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Размер понесённых предпринимателем судебных расходов, который, по мнению налогового органа, подлежит взысканию, в апелляционной жалобе не указан. По мнению налогового органа, в сумму взыскиваемых судебных расходов (36 965,50 руб.) включен перечень работ, не относящийся к рассмотрению дела о признании недействительным ненормативного акта налогового органа в арбитражном суде, а именно проведение юридической экспертизы обжалуемого решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, подготовка заявления в УФК для взыскания с налогового органа расходов по оплате государственной пошлины на основании выданного судом исполнительного листа. Кроме того, налоговый орган полагает, что взыскиваемая сумма судебных расходов не отвечает принципу разумности, а также не является обоснованной в силу взаимозависимости ИП ФИО1 и ООО «ДИА-недвижимость».

ИП ФИО1 в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание предприниматель, представитель налогового органа не явились. О времени и месте судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, что подтверждается наличием в материалах дела уведомлений № 92839 9, № 92842 9, № 92849 8, № 92840 5, № 92841 2 о вручении почтовых отправлений адресатам.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело без участия их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21.07.2010 ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области судебных расходов в сумме 36 965,50 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление предпринимателя в полном объёме, сделал вывод что заявленная ко взысканию сумма судебных расходов документально подтверждена, не превышает пределов расходов на оплату услуг представителя, является разумной и связана с рассмотрением дела № А12-9650/2008.

Суд апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, между ИП ФИО1 (Заказчик) и ООО «ДИА-недвижимость» (Исполнитель) заключен договор от 01.01.2008 № 158ЮУ-08, согласно которому ИП ФИО1 поручает, а ООО «ДИА-недвижимость» принимает на себя обязательства по правовому обслуживанию предпринимателя. При этом пунктом 1.2. договора установлено, что под таким обслуживанием понимается представление интересов ИП ФИО1, в том числе в арбитражных судах, по конкретным заданиям. (т. 4, л.д. 105-106)

02.06.2009 Заказчик направил в адрес Исполнителя задание № 158-ЮУ/2036, являющееся неотъемлемой частью договора, которым поручил ООО «ДИА-недвижимость» оформить и направить в арбитражный суд заявление об обжаловании решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 04.04.2008 № 2036. (т. 4, л.д. 107)

Пунктами 4.1, 4.2 договора стороны определили, что стоимость услуг исполнителя определяется сторонами в зависимости от сложности каждого дела. Оплата производится в сроки, согласованные сторонами дополнительно. При этом в пункте 2.3 договора стороны предусмотрели, что Заказчик обязан обеспечить оплату всех издержек Исполнителя, связанных с исполнением их договорных обязательств (полная оплата поездок, в том числе, командировок, включая транспортные услуги, проживание, питание, суточные и пр.).

Соглашением от 02.06.2008 к договору от 01.01.2008 № 158ЮУ-08, являющимся его неотъемлемой частью, стороны установили, что в соответствии с полученным заданием стоимость оплаты за услуги Исполнителя составляет 30 000 руб. (т. 4, л.д. 108)

Факт оказания услуг подтверждается актом выполненных работ от 10.03.2009 по договору от 01.01.2008 № 158ЮУ-08, согласно которому работы на основании задания Заказчика 158ЮУ/2036 выполнены Исполнителем в полном объеме:

- проведена юридическая экспертиза представленного Заказчиком решения налогового органа № 2036 от 04.04.2008, дана правовая оценка ненормативному акту и консультация по заданному вопросу;

- от имени Заказчика подготовлено и подано соответствующее заявление в арбитражный суд (дело № А12-9650/08-С51);

- обеспечено участие представителя Заказчика в Арбитражном суде Волгоградской области, Двенадцатом арбитражном апелляционном суде и Федеральном арбитражном суде Поволжского округа;

- подготовлено и направлено соответствующее заявление в УФК для взыскания с ИФНС расходов по оплате госпошлины на основании выданного судом исполнительного листа.(т. 4, л.д. 110)

В акте указано, что стоимость оказанных по договору юридических услуг составляет 30 000 рублей и оплачена заказчиком полностью.

Факт оплаты оказанных услуг подтверждается платежным поручением № 912 от 09.06.2008 на сумму 30 000 рублей. (т.4, л.д. 109)

Таким образом, факт оказания ООО «ДИА-недвижимость» по Договору юридических услуг ИП ФИО1, их оплата предпринимателем установлены судом первой инстанции, подтверждены документально.

Довод апелляционной жалобы о том, что в сумму заявленных расходов включен перечень работ, не относящийся непосредственно к рассмотрению дела о признании недействительным ненормативного акта налогового органа, а именно проведение юридической экспертизы решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 04.04.2008 № 2036, подготовка и направление соответствующего заявления в УФК для взыскания с ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области расходов по оплате госпошлины на основании выданного судом исполнительного листа, не исключает факта несения стороной судебных расходов по настоящему делу в заявленном размере.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией и применяется по усмотрению суда в совокупности с собранными по делу доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно положениям статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2004 № 454-О разъяснил, что реализация арбитражным судом права уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, возможна в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Критерии определения разумности понесенных лицом по делу расходов содержатся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» и Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах».

В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 № 82 установлено, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы, и указанные расходы должны компенсироваться за счет проигравшей стороны в разумных пределах.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Исполнителем по договору подготовлено и подано соответствующее заявление в арбитражный суд.

Рассмотрение заявления ИП ФИО1 в Арбитражном суде Волгоградской области состоялось в 5 судебных заседаниях (два предварительных заседания и три судебных заседания), в которых в качестве представителя предпринимателя участвовала ФИО2 по доверенности от 5.06.2008.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 20.11.2008 и в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции 05.03.2009 принимала участие ФИО3 по доверенности, выданной ИП ФИО1 26.12.2008.

Как усматривается из представленного в материалы дела прейскуранта цен на юридические услуги, оказываемые по договорам на правовое обслуживание ООО «ДИА-недвижимость», составление искового заявления (заявления) и обеспечение представления интересов Заказчика в арбитражном суде стоит от 20 000 до 30 000 рублей в зависимости от сложности дела; обеспечение представления интересов Заказчика в арбитражном суде апелляционной инстанции стоит от 8 до 10 000 рублей, обеспечение представления интересов Заказчика в арбитражном суде кассационной инстанции стоит от 8 до 10 000 рублей.

Согласно решению Совета адвокатской палаты Волгоградской области от 26.06.2009 при оказании юридической помощи рекомендованы следующие гонорары.

Так, стоимость услуг представителя за участие в арбитражном суде первой инстанции установлена от 25 000 рублей, в апелляционной и кассационной инстанциях - 50 % от ставки участия в суде первой инстанции, то есть не менее 12 500 рублей.

В данном случае, как верно отметил суд первой инстанции, стоимость юридических услуг ООО «ДИА-недвижимость», связанных с представлением интересов предпринимателя ФИО1 в общей сложности в семи судебных заседаниях в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций не превышает рекомендованную стоимость за оказание таких услуг, составляет гораздо меньшую сумму.

В связи с участием в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции 05.03.2009 ФИО3 понесены расходы в размере 6 965,50 рублей, в том числе, расходы на проезд из г.Волгоград в г.Казань - 4 015,50 рублей, проживание в гостинице - 2050 рублей, суточные - 900 рублей.

Факт осуществления расходов на проезд подтверждается копиями железнодорожных билетов, расходов на проживание - квитанцией к приходному кассовому ордеру гостиницы «Шушма» ООО «Сервис-Агро» № 551 от 04.03.2009.

Установление суточных в размере 300 рублей для работников, направленных в командировку в 2009 году, подтверждается приказом директора ООО «ДИА-недвижимость» № 8 от 16.01.2009.

Таким образом, предприниматель представил доказательства, подтверждающие разумность и обоснованность понесённых им расходов.

При этом чрезмерность расходов должна доказывать противная сторона. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2004 года № 454-О указал, что суд не вправе произвольно уменьшать сумму подлежащих взысканию расходов на юридическую помощь, если другая сторона не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Заявителем было предъявлено требование о распределении судебных расходов. В заявлении предприниматель указал конкретную сумму понесенных им расходов в связи с рассмотрением настоящего дела.

Налоговый орган, являясь лицом, участвующим в деле, вправе был заявить о чрезмерности требуемой суммы и обосновать разумный размер понесенных заявителем расходов применительно к соответствующей категории дел с учетом оценки, в частности объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительности рассмотрения дела, стоимости оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам. Указанная позиция высказана Президиумом ВАС РФ в пункте 3 Информационного письма № 121 от 05.12.2007. При этом, заявитель, требующий возмещения расходов, при наличии возражений другой стороны, вправе был представить обоснование и доказательства, опровергающие доводы другой стороны о чрезмерности расходов.

Судом апелляционной инстанции установлено, что налоговым органом в суд первой инстанции не представлены соответствующие доказательства в опровержение заявления предпринимателя о распределении судебных расходов. Налоговый орган при рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов не указал, какую сумму он считает соразмерной, разумной и обоснованной. Каких-либо доводов, обосновывающих невозможность возложения судебных расходов, налоговым органом не заявлено. Доказательств того, что заявленная сумма за ведение дела в арбитражном суде трех инстанций явно чрезмерна и превышает стоимость аналогичных услуг на рынке налоговым органом не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявленная сумма является необоснованной ввиду взаимозависимости ИП ФИО1 и ООО «ДИА-недвижимость», был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонен.

Как верно указал суд первой инстанции, тот факт, что ИП ФИО1 является учредителем ООО «ДИА-недвижимость» не является обстоятельством, исключающим возможность заключения гражданско-правового договора между предпринимателем и Обществом.

Ссылаясь на факт взаимозависимости, налоговый орган в апелляционной жалобе также указывает на то обстоятельство, что договор на оказание юридических услуг был заключен предпринимателем с Обществом, а доверенность на представление его интересов в суде выдана им представителю ФИО3 как физическому лицу.

Между тем, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является работником ООО «ДИА-недвижимость».

Кроме того, ссылка налогового органа на взаимозависимость указанных лиц, сама по себе без доказательств того, как указанный факт повлиял на цену договора на оказание юридических услуг, не может свидетельствовать о необоснованности и чрезмерности понесённых стороной судебных расходов.

Обоснования, какая сумма расходов является по аналогичной категории дел разумной, налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно взыскал с налогового органа в пользу предпринимателя понесенные последним судебные расходы.

Выводы, содержащиеся в определении суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанций не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, не опровергая правильности выводов суда первой инстанции, фактически сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2010 года по делу № А12-9650/2008 о взыскании судебных расходов оставить без изменения, а апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья         Т.С. Борисова

Судьи М.А. Акимова

О.В. Лыткина