ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 49-40-88, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 49-33-67,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов Дело № А06-5924/2012
«04» марта 2013 года
Резолютивная часть постановления объявлена «27» февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен «04» марта 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Веряскиной С.Г., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «МРСК Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго»,
на определение арбитражного суда Астраханской области от «21» ноября 2012 года по делу № А06-5924/2012 (судья Г.В. Серикова),
по иску ОАО «МРСК Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго», (ИНН <***>, ОГРН <***>),
к Объединению рабочих профсоюзов «Защита» Астраханской области в лице первичной организации «Защита» филиал ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго», (ИНН <***>, ОГРН <***>),
об отмене общего собрания,
при участии в судебном заседании представителя ОАО «МРСК Юга» - ФИО1 ,
УСТАНОВИЛ:
В арбитражный суд Астраханской области обратилось Открытое акционерное общество "Межрегиональное распределительная сетевая компания Юга" в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с иском к Объединению рабочих профсоюзов "Защита" Астраханской области в лице первичной профсоюзной организации "Защита" филиал Открытого акционерного общества "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" об отмене протокола общего собрания первичной профсоюзной организации «Защита» от 07.10.2011г. в части избрания всех членов профсоюза «Защита» в исполнительный комитет членами профкома - заместителями председателя первичной профсоюзной организации «Защита».
Определением арбитражного суда Астраханской области от 21 ноября 2012 года производство по иску прекращено ввиду не подведомственности спора арбитражному суду.
С вынесенным определением суда первой инстанции ОАО «МРСК Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго» не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления N 11 от 09.12.2002 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что дела, предусмотренные статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в арбитражных судах независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
В том числе арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве); споры о создании, реорганизации и ликвидации организаций; споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающие из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров; а также дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При таких обстоятельствах для отнесения спора к подведомственности арбитражных судов необходимо наличие одновременно двух условий: субъектного состава (наличия у сторон статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица, за исключением случаев, прямо установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иными федеральным законами) и предмета спора (экономического характера требования).
В обоснование своих доводов истец ссылается на Коллективный договор, заключенный на основании Трудового кодекса российской Федерации, с учетом отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетики между работодателем в лице филиала и работниками филиала, состоящими с ним в трудовых отношениях.
Субъектами отношений в рассматриваемом споре являются, работодатель и первичная профсоюзная организация, споры же между сторонами социального партнерства рассматриваются в порядке, а предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации отношения возникли в сфере трудовых правоотношений, сложившихся между работниками
В силу статьи 2 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными целями, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
То есть, сама деятельность профсоюзной организации регулируется нормами трудового права и специального законодательства о профессиональных союзах и относится к сфере трудовых и социальных, а не экономических отношений.
Первичная профсоюзная организация не является коммерческой организацией, создана для целей, не связанных с извлечением прибыли.
Требования заявителя об отмене протокола общего собрания ППО «Защита» от 07.10.2011г. в части избрания всех членов профсоюза «Защита» в исполнительный комитет членами профкома - заместителя председателя ППО «Защита» не подлежат рассмотрению в арбитражном суде, поскольку оспариваемый протокол определяет правовые последствия в сфере трудовых отношений.
В данном случае спор возник из трудовых правоотношений и не связан с осуществлением заявителем предпринимательской или иной экономической деятельности, то есть, не подведомствен арбитражным судам.
Об экономическом характере спора свидетельствует связь его предмета с осуществлением деятельности в сфере хозяйственного оборота и участием его субъекта в имущественно-стоимостных отношениях, регулируемых нормами гражданского права. При рассмотрении споров, вытекающих из публичных правоотношений, он может считаться экономическим, если юридические факты, по поводу которых возник спор, порождают правовые последствия не только в сфере публичного или иного правоотношения, но одновременно и правоотношения, регулируемого гражданским законодательством и связанного с осуществлением его субъектом предпринимательской или иной экономической деятельности.
В связи с чем, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что спор возник из трудовых правоотношений, поэтому такой спор подведомствен суду общей юрисдикции и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При изложенных выше обстоятельствах арбитражный суд области правомерно прекратил производство по настоящему делу в соответствии с названной нормой.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
определение арбитражного суда Астраханской области от «21» ноября 2012 года по делу № А06-5924/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.А. Кузьмичев
Судьи С.Г. Веряскина
М.Г. Цуцкова