21/2019-62082(1)
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов Дело №А12-16389/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2019 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Поливановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс»
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 августа 2019 года по делу № А12-16389/2019 (судья Кострова Л.В.),
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404133, <...>)
к Государственному учреждению - Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400131, <...>),
о признании недействительным решения,
третьи лица:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (404130, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),
Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской
области № 1 (404111, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Молодежная, д. 12, ОГРН 1023402010895, ИНН 3435110420),
при участии в судебном заседании представителей:
Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс»- ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.05.2019 № 1;
Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО2, действующего на основании доверенности от 22.04.19 № 114;
Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 - ФИО3, действующей на основании доверенности от 07.08.19,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс» (далее – ООО «Комсервис Плюс», заявитель, Общество) с заявлением к Государственному учреждению - Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – Волгоградское РО Фонда социального страхования Российской Федерации) о признании недействительным решения от 16.04.2019 № 24 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.
Решением от 05 августа 2019 года Арбитражный суд Волгоградской области заявление Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс» удовлетворил в части.
Суд признал недействительным решение от 16.04.2019 № 24 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб.
В удовлетворении требований в остальной части суд отказал.
Кроме того, суд взыскал с Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс» государственную пошлину в размере 400 руб.
Суд также возвратил Обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 руб.
ООО «Комсервис Плюс» не согласилось с вынесенным решением в части и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
ГУ – Волгоградское РО Фонда социального страхования Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве третьего лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 в связи с реорганизацией третьего лица, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для замены третьего лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1.
Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области извещена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителя не обеспечила.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 09.10.2019, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку по данному делу решение суда первой инстанции обжалуется в части отказа в удовлетворении заявленных требований, лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участников процесса, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ГУ – Волгоградским РО Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Филиалом № 8 ГУ – Волгоградское РО Фонда социального страхования Российской Федерации ООО «Комсервис Плюс», за период деятельности с 01.01.2016 по 31.12.2016.
В ходе проведения выездной проверки Общества Фондом выявлено неправомерное применение пониженного тарифа страховых взносов на основании пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
Полагая, что решение 16 апреля 2019 года № 24 является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ООО «Комсервис Плюс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что оснований для применения пониженного тарифа для расчета страховых взносов у общества не имелось, доводы в указанной части основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ установлено, что страховщик является органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)| Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется территориальными органами ПФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Статьей 58 Закона № 212-ФЗ «Пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 20112027 годов» предусмотрено, что в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том числе, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых являются удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (подпункт «ш» пункта 8 части 1 статьи 58).
В соответствии с частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные
частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.
Таким образом, возможность применения льготного тарифа, предусмотренного статьей 58 Закона № 212-ФЗ, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при соблюдении установленных статьей 58 Закона № 212-ФЗ условий, при этом обязанность документального подтверждения права на указанную льготу вложена на страхователя.
Основной вид экономической деятельности плательщики страховых взносов подтверждают путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, в разделе 4 которого организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в производственной и социальной сферах, должны отражать долю доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности в общем объеме доходов.
Кроме того, для идентификации плательщиков страховых взносов приводится перечень видов экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), принятым Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст, при осуществлении которых плательщики смогут воспользоваться льготой по применению пониженных тарифов страховых взносов.
В соответствии с пунктом 5.9. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 № 420 «О Федеральной службе государственной статистики» Росстат разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности.
Согласно пункту 10 «Положения о разработке, ведении, изменении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. № 177 (далее по тексту - Положение), предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам информации, касающейся общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений, обеспечивает Министерство экономического развития Российской Федерации - в отношении Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг.
В соответствии с пунктом 9 Положения определение по общероссийскому классификатору кода и объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора.
Как следует из материалов дела, ООО «Комсервис Плюс» при исчислении страховых взносов применяло пониженные тарифы и представляло отчетность по форме 4ФСС РФ, указывая основным видом деятельности в 2016 году - «Уборка территории и аналогичная деятельность» (код 90.00.3 ОКВЭД 1), в Фонд обязательного социального страхования - 0%.
В соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454- ст, действующим в 2016 году (проверяемом периоде), код ОКВЭД 90.00.3 «Уборка территории и аналогичная деятельность» включает:
- сбор мусора из мусорных урн в общественных местах и его вывоз,
- подметание и поливку улиц, дорог, мест стоянки автотранспортных средств и т.п.,
- очистку от снега и льда улиц, дорог, взлетно- посадочных полос на аэродромах и т.п., в том числе посыпание песком или солью.
Заявитель в подтверждение своей позиции ссылается на документы, которые, по его мнению, подтверждают вид деятельности по ОКВЭД 90.00.3 «Уборка территории и аналогичная деятельность», а именно - договор № Д-4/2016 от 01.01.2016 заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман-Сервис», а также расчеты, составленные на основании платежных документов, датированных 2016 годом.
Как следует из представленной заявителем отчетности с п. 3.2 Устава общества видами деятельности Общества являются: уборка территории, восстановление после загрязнений и аналогичная деятельность; управление эксплуатацией жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда; разборка и снос зданий; производства земляных работ; производство общестроительных работ; устройство покрытий зданий и сооружений; производство электромонтажных работ; производство изоляционных работ; устройство покрытий зданий и сооружений; производство электромонтажных работ; производство изоляционных работ; монтаж металлических строительных конструкций; производство каменных работ; производство санитарно-технических работ; монтаж прочего инженерного оборудования; производство штукатурных работ; устройство покрытий полов и облицовка стен; производство малярных работ; производство прочих отделочных и завершающих работ; производство прочих строительных работ; деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ; сдача в наем собственного недвижимого имущества; прочие виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ,
Плательщик при исчислении страховых взносов применял пониженные тарифы и представлял отчетность, указывая основным видом деятельности в 2016 года 90.00.3 (ОКВЭД1) - «Уборка территории и аналогичная деятельность», с кодом тарифа 07 (пониженный тариф) на основании подпункта ш пункта 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ.
Однако Фондом в ходе проверки выявлено несоответствие заявленного вида деятельности - «Уборка территории и аналогичная деятельность» фактически осуществляемому виду деятельности.
Так, в соответствии с договором № Д-4/2016 от 01.01.2016 Заказчик (ООО «УК «Флагман-Сервис») на основании заключенных договоров управления многоквартирными домами, за счет средств собственников и нанимателей жилых помещений поручает, а Исполнитель (ООО «КОМСЕРВИС ПЛЮС») обязуется
выполнять работы и оказывать услуги в многоквартирных домах, перечисленных в п.5.8 договора:
а) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
б) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных домов объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
в) прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений Собственников и пользователей помещений в Многоквартирном доме по вопросам, относящимся к п/п. «а», «б» данного пункта.
В соответствии с Приложением № 2 к договору утверждены Планы-задания на 2016 год по многоквартирным домам на предоставление следующих услуг: работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации дома в холодный и теплый периоды года:
подметание и уборка придомовой территории; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; посыпка территории песком; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд; уборка мусора с газонов; полив газонов; сезонное выкашивание со сгребанием травы; покраска МАФ и лавочек; завоз песка; ограждение пешеходных дорожек и зеленой зоны; установка бетонных полусфер для ограждения пожарных проездов;
работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов: мойка нижнего ствола мусоропровода и шибера с помощью шланга; дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода вручную; проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; уборка загрузочных клапанов; влажное подметание пола мусороприемных камер; мытье стен и полов мусороприемных камер с помощью шланга; удаление мусора из мусоросборных камер; устранение засоров.
Как верно указано судом первой инстанции, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности перечисленные работы и услуги относятся к коду ОКВЭД 90.00.3 не в полном объеме. В частности:
- мойка нижнего ствола мусоропровода и шибера с помощью шланга, дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода вручную, влажное подметание пола мусороприемных камер, мытье стен и полов мусороприемных камер с помощью шланга — соответствуют коду ОКВЭД 1 74.70 «Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств»;
- полив газонов, сезонное выкашивание со сгребанием травы - соответствуют коду ОКВЭД 1 01.41.2 «Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений»;
- ограждение пешеходных дорожек и зеленой зоны, установка бетонных полу- сфер для ограждения пожарных проездов — соответствует коду ОКВЭД1 45.34 «Монтаж прочего инженерного оборудования»;
- покраска МАФ и покраска лавочек - соответствует коду ОКВЭД1 45.44.2 «Производство малярных работ»;
- работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества: влажное подметание лестничных площадок и маршей; мытье лестничных площадок и маршей; влажная протирка стен и дверей МОП; мытье окон; влажная протирка подоконников, радиаторов, почтовых шкафов, перил, шкафов для электро-счетчиков, плафонов; обметание пыли с потолков; содержание и уборка лифта: мытье пола кабины, протирка стен, дверей, потолков кабины; проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в много-квартирном доме, что соответствует коду ОКВЭД 74.70 «Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств».
Согласно части 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ сумма доходов для определения права плательщика для применения пониженных тарифов страховых взносов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 248 НК РФ к доходам в целях настоящей главы относятся:
Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.
В соответствии со статьей 346.17 НК РФ в целях настоящей главы датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод).
В соответствии со статьей 346.24 НК РФ налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Стоимость работ по настоящему договору за расчетный период указана в протоколе согласования договорной цены (Приложение № 3 к данному договору) и определена из расчета 4,31 руб. за 1 кв.м, общей площади жилых помещений МКД, в том числе нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности физическим или юридическим лицам. Согласно дополнительного соглашения № 1 от 04.07.2016 к указанному договору стоимость работ на период с 01.07.2016 определена из расчета 3,50 руб. за 1 кв.м, общей площади жилых помещений МКД, в том числе нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности физическим или юридическим лицам.
Общий доход ООО «Комсервис Плюс» согласно представленным документам за 2016 год составил 11133000 руб.:
1 квартал - 2504000 руб.;
2 квартал – 2855000 руб., (полугодие – 5359000 руб.);
3 квартал - 3306000 руб., (9 месяцев – 8665000 руб.);
4 квартал – 2468000 руб.
Сумма дохода согласно Книге учета доходов и расходов и карточки счета 62 по видам деятельности, поименованным в Договоре, распределилась следующим образом:
Согласно Актам выполненных работ, услуг доход по видам деятельности со- ставил:
- 50,96% - содержание земельного участка ОКВЭД 90.00.3, 01.41.2, 45.34 и 45.44.2 в сумме 6640477,98 руб.;
- 23,69% - содержание мусоропроводов ОКВЭД 90.00.3 и 74.70 в общей сумме 3086999,64 руб.;
- 25,35% - содержание помещений ОКВЭД 74.70 в общей сумме 3304145,35 руб.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, анализа договора на оказание услуг, актов выполненных работ (оказанных услуг) и аналитического учета по счету 62, контролирующий орган обоснованно счел, что доля доходов от основного вида деятельности, продекларированной плательщиком, 90.00.3 (ОКВЭД1) - «Уборка территории и аналогичная деятельность», за 2016 год составила менее 70%.
Суд апелляционной инстанции отклоняет довод жалобы о том, что содержание мусоропроводов надлежит отнести к коду ОКВЭД 90.00.2.
Так, как указано выше, в соответствии с приложением № 2 к договору № Д- 4/2016 от 01.01.2016, ООО «Комсервис Плюс» в рамках указанного договора выполнялись следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов: мойка нижнего ствола мусоропровода и шибера с помощью шланга; дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода вручную; проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; уборка загрузочных клапанов; влажное подметание пола мусороприемных камер; мытье стен и полов мусороприемных камер с помощью шланга; удаление мусора из мусоросборных камер; устранение засоров.
В соответствии с кодом коду ОКВЭД 90.00.2. Удаление и обработка твердых отходов включает:
- сбор мусора, хлама, отбросов и отходов
- сбор и удаление строительного мусора
- уничтожение отходов методом сжигания или другими способами: измельчение отходов, свалку отходов на земле или в воде, захоронение или запахивание отходов
- обработку и уничтожение опасных отходов, включая очистку загрязненной почвы
- захоронение радиоактивных отходов.
Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции, что работы, выполняемые ООО «Комсервис Плюс» в целях надлежащего содержания мусоропроводов в рамках рассматриваемого договора соответствует коду ОКВЭД 74.70 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств, поскольку в основном направлена дезинфекцию и уборку мусоропровода, а не на обработку и уничтожение отходов.
Кроме того, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества: влажное подметание лестничных площадок и маршей; мытье лестничных площадок и маршей; влажная протирка стен и дверей МОП; мытье окон; влажная протирка подоконников, радиаторов, почтовых шкафов, перил, шкафов для электро-счетчиков, плафонов; обметание пыли с потолков; содержание и уборка лифта: мытье пола кабины, протирка стен, дверей, потолков кабины; проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, правомерно отнесены контролирующим органом к коду ОКВЭД 74.70 «Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств».
Таким образом, фактически общество осуществляло в проверяемый период вид деятельности «Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств» в соответствии с ОКВЭД 74.70.1, действовавшим в период до 31.12.2016 года, при осуществлении которой пониженные тарифы страховых взносов не предусмотрены.
Иные доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют позицию по делу, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявитель неправомерно применял пониженные тарифы, в связи с чем доначисления Фондом страховых взносов в общем размере 270 531,41 руб. правомерно.
В свою очередь, заявителем не представлено надлежащих доказательств правомерности применения пониженных тарифов страховых взносов на основании подпункта «ш» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
В части снижения суммы штрафных санкций решение суда участниками процесса не обжалуется.
Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения в рассматриваемой части арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 48, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
произвести процессуальное правопреемства третьего лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1.
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 августа 2019 года по делу № А12-16389/2019 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий Ю.А. Комнатная Судьи В.В. Землянникова
А.В. Смирников