ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-10872/19 от 07.11.2019 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

21/2019-62082(1)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91, 

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов Дело №А12-16389/2019 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поливановой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы  видеоконференц-связи апелляционную жалобу Общества с ограниченной  ответственностью «Комсервис Плюс» 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 августа 2019 года по  делу № А12-16389/2019 (судья Кострова Л.В.), 

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс»  (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404133, <...>) 

 к Государственному учреждению - Волгоградскому региональному отделению  фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН  <***>, 400131, <...>), 

о признании недействительным решения,
третьи лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской  области (404130, <...>, ОГРН  <***>, ИНН <***>), 

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и  установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской 


области № 1 (404111, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Молодежная, д. 12,  ОГРН 1023402010895, ИНН 3435110420), 

при участии в судебном заседании представителей:

Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс»-  ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.05.2019   № 1; 

Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения фонда  социального страхования Российской Федерации – ФИО2, действующего на  основании доверенности от 22.04.19 № 114; 

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и  установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской  области № 1 - ФИО3, действующей на основании доверенности от  07.08.19, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с  ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс» (далее – ООО «Комсервис  Плюс», заявитель, Общество) с заявлением к Государственному учреждению -  Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования  Российской Федерации (далее – ГУ – Волгоградское РО Фонда социального  страхования Российской Федерации) о признании недействительным решения от  16.04.2019 № 24 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности  за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. 

Решением от 05 августа 2019 года Арбитражный суд Волгоградской области  заявление Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс»  удовлетворил в части. 

Суд признал недействительным решение от 16.04.2019 № 24  Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения фонда  социального страхования Российской Федерации о привлечении плательщика  страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства  РФ о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в  размере 40 000 руб. 

В удовлетворении требований в остальной части суд отказал.

Кроме того, суд взыскал с Государственного учреждения - Волгоградского  регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в  пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комсервис Плюс»  государственную пошлину в размере 400 руб. 

Суд также возвратил Обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис  Плюс» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину  в размере 3 000 руб. 

ООО «Комсервис Плюс» не согласилось с вынесенным решением в части и  обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда  первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных  требований, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить  заявленные требования в полном объеме. 

ГУ – Волгоградское РО Фонда социального страхования Российской  Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит  решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения. 


Представитель Государственного учреждения – Центр предоставления  государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской  Федерации в Волгоградской области № 1 заявил ходатайство о процессуальном  правопреемстве третьего лица - Государственного учреждения - Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области  на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и  установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской  области № 1 в связи с реорганизацией третьего лица, что подтверждается  сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или  установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении  (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть  гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд  производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в  судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного  процесса. 

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для  замены третьего лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области на  Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и  установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской  области № 1. 

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг  и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Волгоградской области № 1 считает решение суда первой инстанции законным и  обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения. 

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской  области извещена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим  образом, явку представителя не обеспечила. 

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на  официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 09.10.2019, что подтверждено отчетом о публикации  судебных актов на сайте. 

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание  лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте  рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие. 

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса  РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только  часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность  и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица,  участвующие в деле, не заявят возражений. 

Поскольку по данному делу решение суда первой инстанции обжалуется в  части отказа в удовлетворении заявленных требований, лица, участвующие в деле,  не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет  законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. 


Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и  отзыва на нее, выслушав представителей участников процесса, оценив имеющиеся  в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный  суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, ГУ – Волгоградским РО Фонда социального  страхования Российской Федерации проведена выездная проверка правильности  исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской  Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком  страховых взносов Филиалом № 8 ГУ – Волгоградское РО Фонда социального  страхования Российской Федерации ООО «Комсервис Плюс», за период  деятельности с 01.01.2016 по 31.12.2016. 

В ходе проведения выездной проверки Общества Фондом выявлено  неправомерное применение пониженного тарифа страховых взносов на основании  пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона «О страховых взносах в  Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). 

Полагая, что решение 16 апреля 2019 года № 24 является незаконным и  нарушающим его права и законные интересы, ООО «Комсервис Плюс» обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований,  пришел к выводу о том, что оснований для применения пониженного тарифа для  расчета страховых взносов у общества не имелось, доводы в указанной части  основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства. 

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления  Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными  ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий:  несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также  нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых  взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными  законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым  относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим  лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не  признаваемые индивидуальными предпринимателями. 


Частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ установлено, что страховщик является  органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и  своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное  социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской  Федерации. 

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов)| Российской Федерации в связи с принятием Федерального  закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса  Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по  администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и  медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) контроль за  правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления)  страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате  за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется  территориальными органами ПФР в порядке, действовавшем до дня вступления в  силу указанного Федерального закона. 

Статьей 58 Закона № 212-ФЗ «Пониженные тарифы страховых взносов для  отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 20112027 годов» предусмотрено, что в течение переходного периода применяются  пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов,  указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том  числе, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих  упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической  деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским  классификатором видов экономической деятельности) которых являются удаление  сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (подпункт «ш» пункта 8 части 1  статьи 58). 

В соответствии с частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ соответствующий вид  экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей  статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что  доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду  деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма  доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса  Российской Федерации. 

Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или  индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей  статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального  страхования. 

В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид  экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя,  указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному  основному виду экономической деятельности, такая организация или такой  индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные 


частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала  отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и  сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты  государственных внебюджетных фондов в установленном порядке. 

Таким образом, возможность применения льготного тарифа,  предусмотренного статьей 58 Закона № 212-ФЗ, является правом страхователя,  носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых  уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при  соблюдении установленных статьей 58 Закона № 212-ФЗ условий, при этом  обязанность документального подтверждения права на указанную льготу вложена  на страхователя. 

Основной вид экономической деятельности плательщики страховых взносов  подтверждают путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда  РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное  пенсионное и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР,  утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, в разделе 4  которого организации и индивидуальные предприниматели, применяющие  упрощенную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в  производственной и социальной сферах, должны отражать долю доходов от  реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности в  общем объеме доходов. 

Кроме того, для идентификации плательщиков страховых взносов приводится  перечень видов экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД в  соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической  деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), принятым Постановлением Госстандарта  России от 06.11.2001 № 454-ст, при осуществлении которых плательщики смогут  воспользоваться льготой по применению пониженных тарифов страховых взносов. 

В соответствии с пунктом 5.9. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008   № 420 «О Федеральной службе государственной статистики» Росстат  разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы  технико-экономической и социальной информации в установленной сфере  деятельности. 

Согласно пункту 10 «Положения о разработке, ведении, изменении и  применении общероссийских классификаторов технико-экономической и  социальной информации в социально-экономической области», утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. № 177  (далее по тексту - Положение), предоставление органам государственной власти,  органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам  информации, касающейся общероссийских классификаторов и внесенных в них  изменений, обеспечивает Министерство экономического развития Российской  Федерации - в отношении Общероссийского классификатора видов экономической  деятельности, продукции и услуг. 

В соответствии с пунктом 9 Положения определение по общероссийскому  классификатору кода и объекта классификации, относящегося к деятельности  хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом  самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и  наименованию позиции общероссийского классификатора. 


Как следует из материалов дела, ООО «Комсервис Плюс» при исчислении  страховых взносов применяло пониженные тарифы и представляло отчетность по  форме 4ФСС РФ, указывая основным видом деятельности в 2016 году - «Уборка  территории и аналогичная деятельность» (код 90.00.3 ОКВЭД 1), в Фонд  обязательного социального страхования - 0%. 

В соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454- ст, действующим в 2016 году (проверяемом периоде), код ОКВЭД 90.00.3 «Уборка  территории и аналогичная деятельность» включает: 

- сбор мусора из мусорных урн в общественных местах и его вывоз,

- подметание и поливку улиц, дорог, мест стоянки автотранспортных  средств и т.п., 

- очистку от снега и льда улиц, дорог, взлетно- посадочных полос на  аэродромах и т.п., в том числе посыпание песком или солью. 

Заявитель в подтверждение своей позиции ссылается на документы, которые,  по его мнению, подтверждают вид деятельности по ОКВЭД 90.00.3 «Уборка  территории и аналогичная деятельность», а именно - договор № Д-4/2016 от  01.01.2016 заключенный с обществом с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Флагман-Сервис», а также расчеты, составленные на  основании платежных документов, датированных 2016 годом. 

Как следует из представленной заявителем отчетности с п. 3.2 Устава  общества видами деятельности Общества являются: уборка территории,  восстановление после загрязнений и аналогичная деятельность; управление  эксплуатацией жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда;  разборка и снос зданий; производства земляных работ; производство  общестроительных работ; устройство покрытий зданий и сооружений;  производство электромонтажных работ; производство изоляционных работ;  устройство покрытий зданий и сооружений; производство электромонтажных  работ; производство изоляционных работ; монтаж металлических строительных  конструкций; производство каменных работ; производство санитарно-технических  работ; монтаж прочего инженерного оборудования; производство штукатурных  работ; устройство покрытий полов и облицовка стен; производство малярных  работ; производство прочих отделочных и завершающих работ; производство  прочих строительных работ; деятельность по проведению дезинфекционных,  дезинсекционных и дератизационных работ; сдача в наем собственного  недвижимого имущества; прочие виды деятельности, не запрещенные  законодательством РФ, 

Плательщик при исчислении страховых взносов применял пониженные  тарифы и представлял отчетность, указывая основным видом деятельности в 2016  года 90.00.3 (ОКВЭД1) - «Уборка территории и аналогичная деятельность», с  кодом тарифа 07 (пониженный тариф) на основании подпункта ш пункта 8 части 1  статьи 58 Закона № 212-ФЗ. 

Однако Фондом в ходе проверки выявлено несоответствие заявленного вида  деятельности - «Уборка территории и аналогичная деятельность» фактически  осуществляемому виду деятельности. 

Так, в соответствии с договором № Д-4/2016 от 01.01.2016 Заказчик (ООО  «УК «Флагман-Сервис») на основании заключенных договоров управления  многоквартирными домами, за счет средств собственников и нанимателей жилых  помещений поручает, а Исполнитель (ООО «КОМСЕРВИС ПЛЮС») обязуется 


выполнять работы и оказывать услуги в многоквартирных домах, перечисленных в  п.5.8 договора: 

а) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего  пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; 

б) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а  также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и  благоустройства многоквартирных домов объектами, расположенными на  земельном участке, входящем в состав общего имущества; 

в) прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений  Собственников и пользователей помещений в Многоквартирном доме по вопросам,  относящимся к п/п. «а», «б» данного пункта. 

В соответствии с Приложением № 2 к договору утверждены Планы-задания  на 2016 год по многоквартирным домам на предоставление следующих услуг:  работы по содержанию земельного участка, на котором расположен  многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными  объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации дома в холодный  и теплый периоды года: 

подметание и уборка придомовой территории; сдвигание свежевыпавшего  снега и очистка придомовой территории от снега и льда; очистка придомовой  территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории,  свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и  льда; посыпка территории песком; очистка от мусора урн, установленных возле  подъездов; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд; уборка мусора с  газонов; полив газонов; сезонное выкашивание со сгребанием травы; покраска  МАФ и лавочек; завоз песка; ограждение пешеходных дорожек и зеленой зоны;  установка бетонных полусфер для ограждения пожарных проездов; 

работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов:  мойка нижнего ствола мусоропровода и шибера с помощью шланга; дезинфекция  всех элементов ствола мусоропровода вручную; проверка технического состояния  и работоспособности элементов мусоропровода; уборка загрузочных клапанов;  влажное подметание пола мусороприемных камер; мытье стен и полов  мусороприемных камер с помощью шланга; удаление мусора из мусоросборных  камер; устранение засоров. 

Как верно указано судом первой инстанции, в соответствии с  Общероссийским классификатором видов экономической деятельности  перечисленные работы и услуги относятся к коду ОКВЭД 90.00.3 не в полном  объеме. В частности: 

- мойка нижнего ствола мусоропровода и шибера с помощью шланга,  дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода вручную, влажное подметание  пола мусороприемных камер, мытье стен и полов мусороприемных камер с  помощью шланга — соответствуют коду ОКВЭД 1 74.70 «Чистка и уборка  производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств»; 

- полив газонов, сезонное выкашивание со сгребанием травы - соответствуют  коду ОКВЭД 1 01.41.2 «Предоставление услуг по закладке, обработке и  содержанию садов, парков и других зеленых насаждений»; 

- ограждение пешеходных дорожек и зеленой зоны, установка бетонных полу- сфер для ограждения пожарных проездов — соответствует коду ОКВЭД1 45.34  «Монтаж прочего инженерного оборудования»; 


- покраска МАФ и покраска лавочек - соответствует коду ОКВЭД1 45.44.2  «Производство малярных работ»; 

- работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества:  влажное подметание лестничных площадок и маршей; мытье лестничных  площадок и маршей; влажная протирка стен и дверей МОП; мытье окон; влажная  протирка подоконников, радиаторов, почтовых шкафов, перил, шкафов для  электро-счетчиков, плафонов; обметание пыли с потолков; содержание и уборка  лифта: мытье пола кабины, протирка стен, дверей, потолков кабины; проведение  дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в  много-квартирном доме, что соответствует коду ОКВЭД 74.70 «Чистка и уборка  производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств». 

Согласно части 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ сумма доходов для  определения права плательщика для применения пониженных тарифов страховых  взносов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса  Российской Федерации.  

Согласно статье 346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения  учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2  статьи 248 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 248 НК РФ к доходам в целях настоящей главы  относятся: 

Доходы определяются на основании первичных документов и других  документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и  документов налогового учета. 

В соответствии со статьей 346.17 НК РФ в целях настоящей главы датой  получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в  банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или)  имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты)  налогоплательщику иным способом (кассовый метод). 

В соответствии со статьей 346.24 НК РФ налогоплательщики обязаны вести  учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге  учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей,  применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и порядок  заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской  Федерации. 

Стоимость работ по настоящему договору за расчетный период указана в  протоколе согласования договорной цены (Приложение № 3 к данному договору) и  определена из расчета 4,31 руб. за 1 кв.м, общей площади жилых помещений МКД,  в том числе нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности  физическим или юридическим лицам. Согласно дополнительного соглашения № 1  от 04.07.2016 к указанному договору стоимость работ на период с 01.07.2016  определена из расчета 3,50 руб. за 1 кв.м, общей площади жилых помещений МКД,  в том числе нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности  физическим или юридическим лицам. 

Общий доход ООО «Комсервис Плюс» согласно представленным документам  за 2016 год составил 11133000 руб.: 


1 квартал - 2504000 руб.;
2 квартал – 2855000 руб., (полугодие – 5359000 руб.);
3 квартал - 3306000 руб., (9 месяцев – 8665000 руб.);
4 квартал – 2468000 руб.

Сумма дохода согласно Книге учета доходов и расходов и карточки счета 62  по видам деятельности, поименованным в Договоре, распределилась следующим  образом: 

Согласно Актам выполненных работ, услуг доход по видам деятельности со- ставил: 

- 50,96% - содержание земельного участка ОКВЭД 90.00.3, 01.41.2, 45.34 и  45.44.2 в сумме 6640477,98 руб.; 

- 23,69% - содержание мусоропроводов ОКВЭД 90.00.3 и 74.70 в общей сумме  3086999,64 руб.; 

- 25,35% - содержание помещений ОКВЭД 74.70 в общей сумме 3304145,35  руб. 

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу  обстоятельств, анализа договора на оказание услуг, актов выполненных работ  (оказанных услуг) и аналитического учета по счету 62, контролирующий орган  обоснованно счел, что доля доходов от основного вида деятельности,  продекларированной плательщиком, 90.00.3 (ОКВЭД1) - «Уборка территории и  аналогичная деятельность», за 2016 год составила менее 70%. 

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод жалобы о том, что  содержание мусоропроводов надлежит отнести к коду ОКВЭД 90.00.2. 

Так, как указано выше, в соответствии с приложением № 2 к договору № Д- 4/2016 от 01.01.2016, ООО «Комсервис Плюс» в рамках указанного договора  выполнялись следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания  мусоропроводов: мойка нижнего ствола мусоропровода и шибера с помощью  шланга; дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода вручную; проверка  технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; уборка  загрузочных клапанов; влажное подметание пола мусороприемных камер; мытье  стен и полов мусороприемных камер с помощью шланга; удаление мусора из  мусоросборных камер; устранение засоров. 

В соответствии с кодом коду ОКВЭД 90.00.2. Удаление и обработка твердых  отходов включает: 

- сбор мусора, хлама, отбросов и отходов
- сбор и удаление строительного мусора

- уничтожение отходов методом сжигания или другими способами:  измельчение отходов, свалку отходов на земле или в воде, захоронение или  запахивание отходов 

- обработку и уничтожение опасных отходов, включая очистку  загрязненной почвы 

- захоронение радиоактивных отходов.


Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции, что работы,  выполняемые ООО «Комсервис Плюс» в целях надлежащего содержания  мусоропроводов в рамках рассматриваемого договора соответствует коду ОКВЭД  74.70 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и  транспортных средств, поскольку в основном направлена дезинфекцию и уборку  мусоропровода, а не на обработку и уничтожение отходов. 

Кроме того, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего  имущества: влажное подметание лестничных площадок и маршей; мытье  лестничных площадок и маршей; влажная протирка стен и дверей МОП; мытье  окон; влажная протирка подоконников, радиаторов, почтовых шкафов, перил,  шкафов для электро-счетчиков, плафонов; обметание пыли с потолков; содержание  и уборка лифта: мытье пола кабины, протирка стен, дверей, потолков кабины;  проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего  имущества в многоквартирном доме, правомерно отнесены контролирующим  органом к коду ОКВЭД 74.70 «Чистка и уборка производственных и жилых  помещений, оборудования и транспортных средств». 

Таким образом, фактически общество осуществляло в проверяемый период  вид деятельности «Чистка и уборка производственных и жилых помещений,  оборудования и транспортных средств» в соответствии с ОКВЭД 74.70.1,  действовавшим в период до 31.12.2016 года, при осуществлении которой  пониженные тарифы страховых взносов не предусмотрены. 

Иные доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе, фактически  повторяют позицию по делу, не содержат фактов, которые не были проверены и не  учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое  значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и  законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу  о том, что заявитель неправомерно применял пониженные тарифы, в связи с чем  доначисления Фондом страховых взносов в общем размере 270 531,41 руб.  правомерно. 

В свою очередь, заявителем не представлено надлежащих доказательств  правомерности применения пониженных тарифов страховых взносов на основании  подпункта «ш» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ. 

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм  действующего законодательства. 

В части снижения суммы штрафных санкций решение суда участниками  процесса не обжалуется. 

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого  решения в рассматриваемой части арбитражным судом первой инстанции не  допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим  образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле  доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой  инстанции и отмены решения не имеется. 

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 48, 268 - 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:


произвести процессуальное правопреемства третьего лица - Государственного  учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.  Волжском Волгоградской области на Государственное учреждение – Центр  предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда  Российской Федерации в Волгоградской области № 1. 

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 августа 2019 года  по делу № А12-16389/2019 в обжалованной части оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном  объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение. 

Председательствующий Ю.А. Комнатная  Судьи В.В. Землянникова 

 А.В. Смирников