Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года по делу № А57-15296/2016 (судья Пузина Е.В.)

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (412878, <...>, ОГРНИП<***>, ИНН <***>)

к администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области (412860, <...> Октября, 3, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области (412420, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (410049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

при участии в судебном заседании: от истца - ФИО1 лично, паспорт обозревался,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась ИП ФИО2 ФИО3 Саксановна с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании администрацию Лысогорского района Саратовской области восстановить положение, существовавшее до нарушения права арендатора с правом выкупа имущества в соответствии с договором № 1 от 28.04.1996, председателя, члена ТОО «Топовское» ФИО1; об обязании администрацию Лысогорского района Саратовской области восстановить государственную регистрацию ТОО «Топовское»; обязать администрацию Лысогорского района Саратовской области восстановить государственную регистрацию КФХ «Тополь» ФИО1

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.07.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, глава КФХ ФИО1 обратилась с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года и принять по делу новый судебный акт.

ФИО2 КФХ ФИО1 в судебном заседании поддержала довод апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Саратовской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области от 03.04.1996 № 110 было образовано крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО1 Главой КФХ утверждена ФИО1, членами хозяйства являлись ФИО4, ФИО5, ФИО6

Пунктом 2 данного постановления установлено предоставить гр. ФИО1 из земель запаса участок общей площадью 120 га, в том числе в собственность бесплатно 20 га, из них 20 га. Сельскохозяйственных угодий, 20 га. пашни, в аренду 100 га. на 10 лет, из них 100 сельскохозяйственных угодий, 100 га. пашни, расположенных вблизи с. Харевка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства смешанного направления.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лысогорского района Саратовской области на основании постановления администрации Лысогорского района Саратовской области от 13.06.1996 г. № 186 ФИО1 выдано свидетельство серии РФ-ХХ1Х САР-19 № 0592403, регистрационная запись № 49 от 14.05.1996 г., на право собственности на земельный участок общей площадью 20,0 га сельскохозяйственного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, из них пашни 20,0 га, кадастровый номер 64:19:594.

Согласно договора № 1 от 28.04.1996 ФИО1 передано в аренду с правом выкупа имущество ТОО «Топовское». В дальнейшем ФИО1 избирают председателем ТОО «Топовское».

В 1996 году 24 члена ТОО «Топовское» выходят из товарищества совместно с имущественными и земельными паями и вступают в КФХ ФИО1, о чем свидетельствует протокол общего собрания от 29.11.1996 года.

Постановлением администрации Лысогорского района от 20.06.1997 года № 201 КФХ ФИО1 присвоено наименование КФХ «Тополь», главой данного КФХ утверждена ФИО1

Основные и оборотные средства ТОО «Топовское» по актам приема-передачи передаются в КФХ «Тополь».

В связи с этим Администрация Лысогорского района Саратовской области 17.03.1997 издала постановление № 74, пунктом 1 которого из землепользования ТОО "Топовское" изъят земельный участок общей площадью 376 га. Пункт 2 данного постановления изложен в следующей редакции: "предоставить гр. ФИО1 земельный участок общей площадью 376 га, в т.ч. в собственность бесплатно 376 га." Пунктом 3 данного постановления граждане, которые обратились с заявлениями о вступлении в состав КФХ "Тополь" были дополнительно утверждены в качестве его членов.

Согласно приказу Лысогорского управления сельского хозяйства и продовольствия № 62 от 25.07.1997 года по решению общего собрания ТОО «Топовское» в хозяйстве проведена реорганизация. Из товарищества вышло 24 члена и организовали КФХ «Тополь» во главе с бывшим председателем ФИО1, остальные члены товарищества передали свои земельные паи КФХ «Тополь», в результате хозяйство осталось без руководителя и без земли.

Сложившаяся ситуация не позволяет продолжать ТОО «Топовское» производственно-хозяйственную деятельность, в связи с чем, необходимо подготовить ТОО «Топовское» к ликвидации.

Постановлением Администрации Лысогорского района Саратовской области от 26.11.1997 № 408 ТОО «Топовское» ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Согласно протоколу общего собрания членов КФХ «Тополь» от 11.08.1997 года ФИО1 освобождена от обязанностей главы КФХ на основании поданного ею заявления о выходе из членов КФХ, главой КФХ избран ФИО7

Постановлением Администрации Лысогорского района Саратовской области от 15.10.1997 года № 367 на основании вышеуказанного протокола общего собрания КФХ «Тополь» в качестве главы КФХ «Тополь» был зарегистрирован ФИО7, постановление Администрации Лысогорского района о регистрации КФХ «Тополь» в части утверждения главой КФХ ФИО1 признано утратившим силу.

Согласно протоколу общего собрания КФХ «Тополь» от 15.10.1997 года членами КФХ принято решение о прекращении деятельности предприятия.

Постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области № 472 от 30.12.1997 года КФХ «Тополь» было ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Истец полагает, что в результате незаконного вмешательства ответчика в деятельность ИП ФИО1, она была лишена принадлежащего ей имущества. Постановление Администрации Лысогорского района Саратовской области от 26.11.1997 года № 408, которым ТОО «Топовское» ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций, является незаконным. Договор № 1 от 28.04.1996 года, заключенный между ИП главой КФХ ФИО1 и ТОО «Топовское», которым ФИО1 передано в аренду с правом выкупа имущество ТОО «Топовское», не расторгался. КФХ ФИО1 была снята с налогового учета по вине Администрации Лысогорского района.

ФИО2 КФХ ФИО1 ссылаясь на то, что никаких законных оснований для освобождения ФИО1 с должности председателя ТОО «Топовское», для исключения ФИО1 из членов ТОО «Топовское» не имелось, поскольку договор № 1 от 28.04.1996, заключенный между ИП главой КФХ ФИО1 и ТОО «Топовское», которым ФИО1 передано в аренду с правом выкупа имущество ТОО «Топовское», не расторгался и является действующим, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Саратовской области, руководствуясь положениями статей 49, 61, 63 Гражданского кодекса российской Федерации, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом, судом первой инстанции правомерно принято во внимание следующие обстоятельства.

Из представленных Администрацией Лысогорского муниципального района Саратовской области в материалы дела документов следует, что протоколом собрания членов ТОО «Топовское» от 02.08.1997г. принято решение о ликвидации ТОО «Топовское», об избрании ликвидационной комиссии и председателя ликвидационной комиссии ФИО8, об обязании ликвидационной комиссии завершить мероприятия по ликвидации в течение 2 месяцев и представить ликвидационный баланс для утверждения на общем собрании ТОО «Топовское».

10 октября 1997 года председателем ликвидационной комиссии направлены уведомления кредиторам о ликвидации ТОО «Топовское» с указанием на то, что официальное сообщение о ликвидации опубликовано в газете «Призыв» от 8 августа. В связи с тем, что ни один кредитор в установленный срок не предъявил требования по взысканию долгов, решением ликвидационной комиссии срок продлен до 18 октября. В уведомлении указано, что если в указанный срок не поступит заявки в ликвидационную комиссию, будет утвержден ликвидационный баланс.

В связи с не поступлением от кредиторов требований, ликвидационной комиссией утвержден заключительный ликвидационный баланс ТОО «Топовское» и председатель ликвидационной комиссии обратился к главе Администрации МОО Лысогорского района о ликвидации ТОО «Топовское» и исключении его из государственного реестра юридических лиц. В заявлении указано, что кредиторы оповещены о сроках обращения в ликвидационную комиссию через газету «Призыв» от 08.08.1997г., в которой указано, что ТОО «Топовское» ликвидируется. Претензии кредиторов принимаются в месячный срок со дня публикации.

На основании заявления председателя ликвидационной комиссии ТОО «Топовское» Администрацией ОМО Лысогорского района вынесено постановление от 26.11.1997 года № 408 о ликвидации ТОО «Топовское» и исключении из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Доказательства предъявления ФИО1 требований к ликвидационной комиссии, в материалы дела не представлены.

Истцом не представлено доказательств того, что администрацией Лысогорского района у ФИО1 было изъято какое-либо имущество.

Истцом не представлено доказательств нарушения ее прав.

Истцом не оспорено и не признано судом недействительным постановление Администрации Лысогорского района Саратовской области от 26.11.1997 года № 408 о ликвидации ТОО «Топовское» и исключении из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций. Не оспорен приказ № 62 от 25.07.1997 об отстранении от должности председателя ТОО «Топовское».

Данное постановление было предметом рассмотрения гражданского дела в Лысогорском районном суде, решением которого от 28.07.1999г. в удовлетворении жалобы ФИО1 на действия Администрации Лысогорского района, об отмене постановления Администрации Лысогорского района № 472 от 30.12.1997г., о восстановлении главой КФХ «Тополь», отказано.

Указанное вступившее в законную силу решение Лысогорского районного суда от 28.07.1999г. в силу ч.3 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с п.3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, 30.12.1997 деятельность КФХ «Тополь» прекращена в связи с его ликвидацией.

Кроме того, на основании заявленного администрацией Лысогорского муниципального района ходатайства, и, руководствуясь статьями 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, пришёл к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ТОО «Топовское» осуществлена 26.11.1997 года, ликвидация КФХ «Тополь» осуществлена 30.12.1997 года.

С заявлением в арбитражный суд истец обратился 21.06.2016, то есть с пропуском срока исковой давности.

В 1999 году истец обращалась в Лысогорский районный суд с требованиями об отмене постановления Администрации Лысогорского района № 472 от 30.12.1997г. о ликвидации КФХ «Тополь», главой которого являлась ФИО1 Решением Лысогорского районного суда от 29.10.1999г. в удовлетворении требований отказано.

Из ответа УВД Саратовской области от 15.02.1999 по заявлению ФИО1 следует, что в связи с ликвидацией ТОО «Топовское» проведена ревизия финансово - хозяйственной деятельности ТОО.

Таким образом, истец с 1999 года знал о ликвидации ТОО «Топовское», КФХ «Тополь», главой которого являлась ФИО1

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда – отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года по делу № А57-15296/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.И. Жевак

Судьи С.В. Никольский

В.Б. Шалкин