ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А57-21482/2019 |
08 июня 2020 года |
Резолютивная часть постановления объявлена « 08 » июня 2020 года
Полный текст постановления изготовлен « 08 » июня 2020 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Никольского С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Полиграфист» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 января 2020 года по делу № А57-21482/2019 (судья Ефимова Т.А.)
по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Полиграфист» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о внесении изменений в договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома № 64090100005133 от 01.10.2017 года в редакции дополнительного соглашения от 15.07.2019 года,
при участии в судебном заседании представителя товарищества собственников недвижимости «Полиграфист» – ФИО1, по доверенности № 1 от 03.09.2018, представителя публичного акционерного общества «Саратовэнерго» – ФИО2 по доверенности № 21 от 01.01.2020,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости «Полиграфист» (далее – ТСН «Полиграфист», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго», ответчик) о внесении изменения в договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома №64090100005133 от 01.10.2017 года в редакции дополнительного соглашения от 15.07.2019 года.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2020 года в удовлетворении исковых требований ТСН «Полиграфист» к ПАО «Саратовэнерго» о внесении изменений в договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома №64090100005133 от 01.10.2017 года в редакции дополнительного соглашения от 15.07.2019 года отказано, с ТСН «Полиграфист» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСН «Полиграфист» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить или изменить полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суд неправильно истолковал действующее законодательство, а также сделал выводы не соответствующие обстоятельствам дела.
Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ПАО «Саратовэнерго» (Ресурсоснабжающая организация) и ТСН «Полиграфист» (Исполнитель) заключен договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома №64090100005133 от 01.10.2017.
Согласно условиям данного договора, Ресурсоснабжающая организация осуществляет продажу Исполнителю электрической энергии в объеме ее потребления на общедомовые нужды, урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Исполнителю, а Исполнитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.
15.07.2019 года ТСН «Полиграфист» направило в адрес ПАО «Саратовэнерго» предложение о внесении изменений в договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд МКД №64090100005133 от 01.10.2017, а также направило для подписания дополнительное соглашение, в котором просило изменить договор в следующей части:
1. По тексту договора и приложений к договору статус ТСН «Полиграфист» изменить с «Исполнитель коммунальных услуг» («Исполнитель») на «Абонент».
2. Пункт 5.5. договора №64090100005133 от 01.10.2017 года поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома изложить в следующей редакции:
«5.5. Фактический объем электрической энергии, поставленной Абоненту в расчетном периоде на общедомовые нужды многоквартирного жилого дома рассчитывается РСО как разность объема электрической энергии, поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом и зафиксированного суммарно шестью приборами учета, указанными в приложении №2 к настоящему договору и совокупного объема потребления электрической энергии Потребителей, зафиксированных в расчетный период следующими двумя приборами учета: ЦЗ 6803 В 1кл., заводской номер 0865680800229512, наименование присоединения: квартиры с 1 по 99; заводской номер 38565035, наименование присоединения: квартиры с 100 по 198», указанными в приложении № 2 к настоящему договору в качестве точек подключения №2 и 5 соответственно, а также показаний субабонентов, в случае если объем потребленной субабонентами электрической энергии учтен коллективным (общедомовым прибором учета) при условии наличия у Потребителей и субабонентов заключенных с РСО договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии в отношении соответствующих помещений. Стороны признают договоры всех Потребителей заключенными и действующими с 1 мая 2018 года».
ТСН «Полиграфист» полагает, что после заключения данного договора произошло существенное изменение обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, ввиду чего обратилось в суд с исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Как следует из статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. К числу таких договоров относится публичный договор.
На основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, о понуждении заключения которого просил истец, согласно положениям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 31.01.2012 №11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Судом установлено, что между ПАО «Саратовэнерго» (Ресурсоснабжающая организация) и ТСН «Полиграфист» (Исполнитель) заключен договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома №64090100005133 от 01.10.2017.
Согласно условиям данного договора, Ресурсоснабжающая организация осуществляет продажу Исполнителю электрической энергии в объеме ее потребления на общедомовые нужды, урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Исполнителю, а Исполнитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.1.1. договора РСО обязуется заключить в интересах Исполнителя договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с Сетевой организацией до точек поставки Исполнителя, а также урегулировать отношения с субъектами электроэнергетики, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки Исполнителя.
Согласно пункту 3.1.4. договора РСО обязуется производить расчет и выставлять Исполнителю в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, счета (счета-фактуры) на оплату за поставленную Исполнителю электрическую энергию и оказываемые услуги.
В соответствии с пунктом 4.1.1. договора Исполнитель обязуется производить оплату электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором и действующим законодательством.
На основании пункта 4.1.3 договора Исполнитель обязан ежемесячно в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учета, оформлять с Сетевой организацией акт снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и передавать один экземпляр РСО не позднее 12.00 часов 26 числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 5.1. договора учет отпущенной электроэнергии осуществляется в точках поставки по приборам учета электроэнергии, поверенным в установленном порядке, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений.
Согласно пункту 5.6. объем электрической энергии, поставленной Исполнителю в расчетном периоде в многоквартирный жилой дом, отражается в акте снятия показаний приборов учета, который сформирован с учетом требований пунктов 4.1.3 и 5.4 договора, согласован с Сетевой организацией и предоставлен РСО Исполнителем.
В соответствии с пунктом 6.1. расчетным периодом является календарный месяц, начало которого определяется с 00.00 часов 27 дня предыдущего месяца и заканчивается в 24.00 часов 26 дня расчетного месяца.
Первым расчетным периодом по договору является период, начало которого определяется с даты вступления в силу договора и заканчивается в 24.00 часов 26 дня расчетного месяца.
Пункт 6.3. определяет, что Исполнитель на основании выставленного РСО платежного документа производит оплату потребленной по договору электрической энергии не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента прекращения обязанности Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению коммунальной услуги, подтвержденную документально в соответствии с нормами действующего законодательства.
Условия договора распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017 года (пункт 10.1).
Буквальное толкование условий договора №64090100005133 от 01.10.2017 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения, взаимоотношения сторон по которому регулируются положениями раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Принимая во внимание, что ТСН «Полиграфист» приобретает энергоресурс в целях предоставления коммунальных ресурсов гражданам, проживающим в многоквартирном доме, находящемся в его управлении, суд первой инстанции правомерно применил к отношениям сторон положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124).
Как следует из искового заявления, ТСН «Полиграфист» полагает, что после заключения данного договора произошло существенное изменение обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
С 03.04.2018 года ФЗ №59 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» №59-ФЗ предусмотрена возможность заключения прямых договоров на поставку коммунальных услуг для индивидуального потребления между ресурсоснабжающей организацией и собственниками жилых помещений в МКД. На основании данного нормативного акта и выписки из протокола общего собрания собственников МКД ПАО «Саратовэнерго» заключило прямые договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.
В доме №186 по улице Полиграфическая в городе Энгельс ТСН «Полиграфист» организован раздельный учет общего количества электрической энергии на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды.
С этой целью в доме установлены общедомовые приборы учета, ведущие общий учет электрической энергии, потребленной в квартирах собственников (приборы №08656808800229512, №3745122), и общедомовые приборы учета, ведущие учет электрической энергии, потребленной в местах общего пользования на общедомовые нужды (приборы №3814703, №3803959, №3814702, №3803761).
За прошедший период до 10.07.2019 года произошла замена приборов учета электрической энергии МКД, в связи с истечением срока поверки. Прибор учета №3814703 заменен на №38560434, прибор учета №3803959 заменен на №37855903, прибор учета №3814702 заменен на №37907818, прибор учета № 3803761 заменен на №37855850, прибор учета №3745122 заменен на №38565035. Схемы подключения общедомовых приборов учета имеются. Все общедомовые приборы введены в эксплуатацию и приняты к коммерческому учету энергоснабжающей организацией.
Таким образом, по мнению истца, с мая 2018 года ПАО «Саратовэнерго» получило статус Исполнителя коммунальных услуг в отношении индивидуально потребляемой электроэнергии собственниками жилых помещений, а ТСН «Полиграфист» статус Исполнителя коммунальных услуг утратило, и осталось лишь Абонентом в части коммунальных услуг на общедомовые нужды.
15.07.2019 года ТСН «Полиграфист» направило в адрес ПАО «Саратовэнерго» предложение о внесении изменений в договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд МКД №64090100005133 от 01.10.2017, а также направило для подписания дополнительное соглашение, в котором просило изменить договор в следующей части:
1. По тексту договора и приложений к договору статус ТСН «Полиграфист» изменить с «Исполнитель коммунальных услуг» («Исполнитель») на «Абонент».
2. Пункт 5.5. договора №64090100005133 от 01.10.2017 года поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома изложить в следующей редакции:
«5.5. Фактический объем электрической энергии, поставленной Абоненту в расчетном периоде на общедомовые нужды многоквартирного жилого дома рассчитывается РСО как разность объема электрической энергии, поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом и зафиксированного суммарно шестью приборами учета, указанными в приложении №2 к настоящему договору и совокупного объема потребления электрической энергии Потребителей, зафиксированных в расчетный период следующими двумя приборами учета: ЦЗ 6803 В 1кл., заводской номер 0865680800229512, наименование присоединения: квартиры с 1 по 99; заводской номер 38565035, наименование присоединения: квартиры с 100 по 198», указанными в приложении № 2 к настоящему договору в качестве точек подключения №2 и 5 соответственно, а также показаний субабонентов, в случае если объем потребленной субабонентами электрической энергии учтен коллективным (общедомовым прибором учета) при условии наличия у Потребителей и субабонентов заключенных с РСО договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии в отношении соответствующих помещений. Стороны признают договоры всех Потребителей заключенными и действующими с 1 мая 2018 года».
16.08.2019 года ТСН «Полиграфист» получило ответ на предложение о внесении изменений в договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд МКД №64090100005133 от 01.10.2017 года, согласно которому ПАО «Саратовэнерго» отказалось вносить изменения в договор.
На основании пункта 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, ' что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
ТСН «Полиграфист» считает, что имеются одновременно в наличии вышеуказанные условия для изменения договора и просит внести изменения в договор в редакции, предложенной истцом в дополнительном соглашении от 15.07.2019 года.
Возражая против удовлетворения иска, ПАО «Саратовэнерго» в отзывах на иск ссылается на то, что в соответствии с пунктом 5.5. договора фактический объем электрической энергии, поставленной исполнителю в расчетном периоде на ОДН МКЖД, рассчитывается РСО как разность объема электрической энергии, поставленной в расчетном периоде в многоквартирный жилой дом, и совокупного объема потребления электрической энергии Потребителей и субабонентов, имеющих заключенные с РСО договоры энергоснабжения в отношении соответствующих помещений.
Указанный пункт договора соответствует пункту 21 (1) Правил №124. Поэтому изменения в данный пункт не требуются.
Как верно установлено судом первой инстанции, порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил №124, пунктами 40, 44, 45 Правил №354.
Пунктом 42 Правил №354 предусмотрено, что в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из показаний такого прибора учета или при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу положений пункта 21 (1) Правил №124 для случаев, когда управление общим имуществом многоквартирного дома осуществляется управляющей компанией, однако прямые договоры энергоснабжения заключены с собственниками помещений многоквартирного дома, установлено правило определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, согласно которому объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Абзацем восьмым пункта 2 Правил №354 установлено, что коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Из системного толкования установленных Правилами №354 требований к порядку учета и определения объемов потребления коммунальных услуг следует, что под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома.
Приложением №2 и 5 к договору стороны согласовали перечень точек поставок – 6 вводов в жилой многоквартирный дом 196 по улице Полиграфической в городе Энгельс Саратовской области, а также перечень общедомовых приборов учета электроэнергии, которыми оборудованы все точки поставки.
Как установлено материалами дела, в доме (отдельно) установлены шесть приборов учета: ЦЗ 6803 В 1кл., заводской номер 0865680800229512, наименование присоединения: квартиры с 1 по 99; Меркурий 230 АМ-03 0,5 кл., заводской номер 03745122, наименование присоединения: квартиры с 100 по 198; Меркурий 230 кл. 1, заводской номер 03814702, наименование присоединения: лифт; Меркурий 230, АМ-02 кл. 1, заводской номер 03814703, наименование присоединения: лифт; Меркурий 230, АМ-01 кл. 1, заводской номер 03803959, наименование присоединения: МОП (места общего пользования: подвалы, чердак, насос); Меркурий 230, АМ-01 кл. 1, заводской номер 03803761, наименование присоединения: МОП (места общего пользования: подвалы, чердак, насос), которые в совокупности образуют общедомовой прибор учета (ОДПУ).
Совокупность установленных в доме приборов учета позволяет определить количество энергии, поставленной в многоквартирный дом.
Расчет объемов электрической энергии на общедомовые нужды ПАО «Саратовэнерго» произведен путем вычитания из объема электрической энергии, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса (совокупности приборов учета), объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетных период в жилых и нежилых помещениях.
Принятие данных только четырех из шести приборов учета, составляющих единую совокупность средств измерения потребления электрической энергии, образующих единый узел учета МКД (т.е. фиксирующего не весь объем потребление энергии МКД), противоречит Правилам №354, статье 544 ГК РФ на основании следующего.
Как следует из пунктов 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая в том числе, из коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками многоквартирного дома, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В подпункте «а» пункта 21 Правил №124 установлено, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
То обстоятельство, что дом оборудован шестью отдельными приборами учета потребленной электроэнергии, не может повлечь изменение порядка расчета электроэнергии на общедомовые нужды, исходя из показаний каждого из приборов в отдельности, поскольку в силу пункта 2 Правил №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, данные приборы являются совокупностью средств измерения, которые представляют собой один коллективный (общедомовой) прибор учета, в связи с чем, при применении вышеуказанной формулы необходимо исходить из показателей всех приборов в совокупности.
Иные нормативные акты, устанавливающие порядок расчета размера платы за электроэнергию, в законодательстве РФ отсутствуют, а следовательно, законодательством не установлено иного порядка расчета платы на ОДН.
В соответствии с пунктом 5.5. договора, фактический объем электрической энергии, поставленной исполнителю в расчетном периоде на ОДН МКЖД, рассчитывается РСО как разность объема электрической энергии, поставленной в расчетном периоде в многоквартирный жилой дом и совокупного объема потребления электрической энергии Потребителей и субабонентов, имеющих заключенные с РСО договоры энергоснабжения в отношении соответствующих помещений.
Указанный пункт договора соответствует пункту 21 (1) постановления правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», согласно которому объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
В настоящее время между ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «Полиграфист» заключен договор поставки для общедомовых нужд МКЖД №64090100005133 от 01.10.2017 года.
Указанный договор был заключен 01.10.2017 года. При этом пунктом 10.1. стороны согласовали, что договор вступает в действие с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2017.
До указанного момента отношения между ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «Полиграфист» были урегулированы договором ресурсоснабжения №64090100004921 от 01.03.2016, в соответствии с которым к оплате управляющей компании предъявлялся объем электроэнергии, зафиксированный общедомовыми приборами учета.
Исковые требования основаны на том, что в связи с изменением с мая 2018 законодательства, предусматривающего возможность перехода граждан на прямые договоры энергоснабжения, изменению подлежит и заключенный договор № 64090100005133 в части определения объема электроэнергии, подлежащего оплате истцом. При этом истец не обосновал предложенные им изменения расчетной схемы по договору, взаимосвязь между указанными истцом изменениями законодательства и изменениями, которые, по мнению истца, необходимо внести в договор.
Дополнительным соглашением от 15.07.2019 истцом было предложено вычитать объем электроэнергии, зафиксированный приборами учета по точкам поставки – ввод 2 и ввод 5, что противоречит расчетной схеме, установленной законом.
Кроме того, в обоснование исковых требований истец ссылался на переход граждан на прямые договоры с РСО.
В доказательство указанного довода истцом приобщен Протокол №5 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №186 по улице Полиграфической от 01.06.2017 года.
Пунктом №6 указанного протокола зафиксировано решение собственников о заключении прямых договоров с РСО ПАО «Саратовэнерго».
В соответствии со статьей 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая введена в действие Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»:
1. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:
1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;
2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи;
3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Вместе с тем судом первой инстанции было установлено, что в связи с принятием в 2017 году собственниками жилых (нежилых) помещений решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, договорные отношения были между ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «Полиграфист» были переоформлены, заключен договор №64090100005133, в соответствии с которым к оплате управляющей компании предъявлялся объем электроэнергии, сформированный по согласованной расчетной схеме: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, при заключении между РСО и гражданами прямых договоров энергоснабжения (в письменном виде) расчетная схема определения объема электроэнергии, подлежащего оплате управляющей компанией, не изменилась, так как фактически применялась с января 2017 года.
Истец, являясь товариществом собственников недвижимости, на основании пункта 4 Правил №124 обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в силу указания закона, на товарищество собственников недвижимости, как исполнителя, возложена обязанность по заключению с ресурсоснабжающей организацией договоров или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды.
На основании вышеизложенных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что пункт 5.5. договора энергоснабжения №64090100005133 от 01.10.2017 года полностью соответствует положениям пункта 21 (1) Правил №124; необходимость во внесении изменений в указанные положения договора отсутствует.
Далее судом установлено, что истцом заявлено требование об изменении понятия (термина) по тексту договора и приложений к договору - статус ТСН «Полиграфист» с «Исполнителя коммунальных услуг» («Исполнитель») на «Абонент».
Истец ссылается на статью 429.4 ГК РФ, параграф 6 главы 30 ГК РФ, в которых раскрывается понятие и статус «Абонента», его права и обязанности во взаимоотношении с энергоснабжающей организацией. Истец указывает, что понятие «Потребитель» в указанных нормах приравнено к понятию «Абонент».
Кроме того, как полагает истец, с мая 2018 года ПАО «Саратовэнерго» получило статус Исполнителя коммунальных услуг в отношении индивидуально потребляемой электроэнергии собственниками жилых помещений, а ТСН «Полиграфист» статус Исполнителя коммунальных услуг утратило, и осталось лишь Абонентом в части коммунальных услуг на общедомовые нужды.
Таким образом, истец считает обязательным к применению в данных взаимоотношениях именно термина «Абонент».
Рассмотрев данные доводы истца, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать энергию. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно пункт 27 Правил №442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Пунктом 68 Правил №442 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами №124.
В соответствии с пунктом 1 Правил №124 указанные правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).
Согласно пункту 2 Правил №124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.
Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 правил №124, исходит из положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управляющие организации, товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами №124 договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.
В пункте 2 Правил №124 раскрываются следующие понятия:
«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
«коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Как верно установлено судом первой инстанции, договор №64090100005133 от 01.10.2017 года заключен сторонами в целях приобретения истцом коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, ТСН «Полиграфист» правомерно поименовано в договоре №64090100005133 от 01.10.2017 года как «Исполнитель».
С учетом данных обстоятельств заявленные требования о внесении изменения в договор энергоснабжения №64090100005133 от 01.10.2017 года в отношении понятия «Исполнитель» не основаны на нормах действующего законодательства.
В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявленные истцом требования не являются законными и обоснованными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 января 2020 года по делу №А57-21482/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Полиграфист» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий В. Б. Шалкин
Судьи Т.С. Борисова
С.В. Никольский