ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов
Дело №А57-21901/2015
16 июня 2016 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ремдор» на решение арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2016 года по делу № А57-21901/2015, судья Мещерякова И.В., по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей», г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью «Ремдор», г. Саратов, о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 418449 рублей 47 копеек,
при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Ремдор» - представитель ФИО1, действующей по доверенности от 01 октября 2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» - представитель ФИО2, действующий по доверенности от 14 марта 2016 года № 6,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее по тексту – истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремдор» (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребленную электрическую энергию в размере 418 449 руб. 47 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объёме. Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Ремдор» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» стоимость безучетного потребления электрической энергии в размере 418449 руб. 47 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 11369 руб.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ООО «Ремдор» обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2016 года и принять по делу новый судебный акт.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Ремдор» в судебном заседании поддержал довод апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» в судебном заседании возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.01.2007 сторонами заключен договор энергоснабжения № 1854, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым (свободным) ценам в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Сетевой организацией ЗАО «СПГЭС» 04.07.2014 г. в ходе проверки учета ответчика на объекте производственный цех, расположенном по адресу г. Саратов, Большая Поливановка, 2, при проведении которой присутствовал директор ООО «Ремдор» ФИО3, были выявлены нарушения, а именно: барабан счетного механизма сбит, в верхней части корпуса счетчика над барабаном счетного механизма имеется сквозное отверстие.
Указанные нарушения были зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 199740 от 04.07.2014; акт подписан представителем потребителя - директором ООО «Ремдор» ФИО3 с пояснением: «Факт наличия отверстия видел; откуда появилось отверстие не знаю, от повторной комиссии и экспертизы отказываюсь».
Нарушения ответчиком были устранены и учет потребления электрической энергии на объекте был принят в качестве расчетного 09.07.2014, о чем составлен акт допуска прибора учета электрической энергии к эксплуатацию № 200003.
За период с 18.02.2014 г. по 03.07.2014 г. истцом был произведен расчет объема потребленной электрической энергии в соответствии с п. 3.15 договора, по мощности, согласованной в приложении № 3 к договору, при режиме работы 24 часа в сутки за количество календарных дней от даты предыдущей проверки – 18.02.2014 г. (акт № 193682), при этом истцом было учтено ранее выставленное и оплаченное количество электроэнергии.
Согласно расчета объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии объем неучтенного потребления электроэнергии составил 110607,28 кВт/ч; стоимость – 546449 руб. 47 коп.
Для оплаты истцом в адрес ответчика был выставлен счет № ЗК-908395 от 14.08.2014 г. на сумму 546449 руб. 47 коп.
25 сентября 2014 года платежным поручением № 120 ответчик произвел частичную оплату по счету № ЗК-908395 от 14.08.2014 г. в размере 50000 руб.
06 октября 2014 года сторонами было подписано соглашение о погашении задолженности за электроэнергию, предметом которого согласно п. 1.1 является определение размера, порядка и сроков погашения задолженности за безучетное потребление электроэнергии по договору энергоснабжения № 1854 от 01.01.2007 г., рассчитанной на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 199740 от 04.07.2014 г.
Согласно п. 2.1 соглашения задолженность в размере 496449 руб. 47 коп. погашается ответчиком в соответствии с графиком – ежемесячно по 55161,05 руб. с 31.10.2014 г. по 30.06.2015 г.
Платежными поручениями № 128 от 30.10.2014 г., № 136 от 28.11.2014 г., № 142 от 24.12.2014 г., № 150 от 30.01.2015 г., № 159 от 26.02.2015 г., № 173 от 28.04.2015 г., № 179 от 02.06.2015 г. ответчик произвел оплату по счету № ЗК-908395 от 14.08.2014 г. в размере 78000 руб.
Задолженность ответчика составляет 418449 руб. 47 коп.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца суд с иском о взыскании задолженности в размере 418 449 руб. 47 коп.
Арбитражный суд Саратовской области, руководствуясь положениями статей 8, 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, экспертным заключением от 30.12.2015 №Э-1045, признав акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.07.2014 №199740 соответствующим нормам действующего законодательства, установив безучетное потребление ответчиком электрической энергии, удовлетворил требования в заявленном истцом размере.
Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель апелляционной жалобы, указывает на то, что истцом не доказан факт совершения ответчиком действий, которые привели к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии.
Судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, являющимися повторением возражений на исковое заявление, правомерно отклонённые судом первой инстанции.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее по тексту - Основные положения № 442).
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Как усматривается из материалов дела, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.07.2014 №199740 составлен в присутствии потребителя, а именно, с участием директора ОО «Ремдор» - ФИО3, в акте указаны дата, место составления, номер договора, наименование потребителя, указаны характеристики приборов учёта: номер и тип электросчетчика, зафиксированы нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.
Акт подписан директором ФИО3 без выражений, в объяснениях он признает наличие нарушения – факт наличия отверстия на верхней части корпуса приборов учета над счетным барабаном, при этом указав, на то, что он не знает, откуда появилось данное отверстие.
После чего ответчик устранил нарушения, установив при этом новый прибора учета и учет электроэнергии на объекте был принят в качестве расчетного 09.07.2014, о чем составлен акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № 200003.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.07.2014 № 199740 соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а именно пункту 193 основных положений №442.
Также, следует обратить внимание на то, что согласно выводам эксперта ООО «Экспертиза Сервис» ФИО4, изложенным в заключении эксперта № Э-1045 от 30.12.2015 г., на момент проведения исследования следов нарушения целостности пломб не обнаружено; счетный механизм не имеет критических повреждений, вращение дисков происходит равномерно, без заеданий, и в случае корректной установки диска десятков (для корректного отображения показаний), можно признать счетный механизм механически исправным; обнаруженное сквозное отверстие в верхней части корпуса счетчика допускает возможность воздействия на счетный механизм, однако, в силу отсутствия методики, невозможно однозначно установить время и место такого воздействия; объект исследования - счетчик электрической энергии Меркурий 230АМ-03 № 15509679 не соответствует характеристикам методики поверки АВЛГ 411152.025 ИЗ, в силу чего, не пригоден для учета потребляемой энергии.
Таким образом, факт повреждения электрического счетчика установлен.
Ссылка апеллянта на то, что истцом не учтен режим работы предприятия – с 8.00 до 17.00 и среднесуточное потребление электроэнергии – 270 кВт/ч., судебной коллегией признана несостоятельной.
Объем неучтенного потребления электрической энергии был определен за период с 18.02.2014 г. по 03.07.2014 г. по максимальной мощности согласно приложения № 3 к договору (45 кВт) при режиме работы 24 часа в сутки (п. 3.15 договора) и составил 110607,28 кВт/ч (за минусом объема электрической энергии, оплаченной в данном периоде – 36272,72 кВт/ч).
Пункт 3.15 договора соответствует действующему законодательству РФ, а именно пункту 195 Основных положений №442.
В пункте 195 Основных положений №442 указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Пунктом 173 основных положений №442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.
В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:
полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
В данном случае проверки приборов учета, как плановые, так внеплановые проводятся не истцом, а сетевой организацией – ЗАО «СПГЭС». Плановые на основании плана – графика, внеплановые на основании заявления гарантирующего поставщика, заявки потребителя, а также в случае выявления факта нарушения пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчётного прибора.
Таким образом, проверка проведена правомерно.
Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда – отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2016 года по делу № А57-21901/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.И. Жевак
Судьи Т.С. Борисова
В.Б. Шалкин