Гражданский кодекс часть 1

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области (далее – Управление Росприроднадзора по Волгоградской области) с заявлением, уточненнымв порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании с Акционерного общества «Волгогазоаппарат» (далее – АО «Волгогазоаппарат», Общество) задолженности по уплате экологического сбора за 2017 год в размере 3 943 134, 80 руб.

Решением от 31 января 2019 года, с учетом определений об исправлении печаток от 22 февраля 2019 года и от 01 марта 2019 года, Арбитражный суд Волгоградской области заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области удовлетворил.

Суд взыскал с Акционерного общества «Волгогазоаппарат» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области задолженность по уплате экологического сбора за 2017 год в размере 3 943 134, 80 руб.

Кроме того, суд взыскал с Акционерного общества «Волгогазоаппарат» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

АО «Волгогазоаппарат» не согласилась с решением суда первой инстанции, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Управление Росприроднадзора по Волгоградской области считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 14.03.2019, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 30.03.2018 АО «Волгогазоаппарат» в адрес Управление Росприроднадзора по Волгоградской области предоставлены: декларация о количестве выпущенных на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации за 2017г., отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2017 , форма расчета суммы экологического сбора за 2017г.

Согласно представленному расчету и последующим уточнениям сумма экологического сбора, подлежащая уплате за 2017 год, составила 3 943 134,80 руб.

Поскольку Обществом экологический сбор за 2017 не был уплачен в добровольном порядке, Управление Росприроднадзора по Волгоградской области выдало заявителю требования от 13.17.2018 № 1 и от 30.10.2018 № 6 об уплате в тридцатидневный срок экологического сбора за 2017 год в общей сумме 3 943 134,80 руб. (т. 1 л.д. 90, 114).

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что требование Управление Росприроднадзора по Волгоградской области о взыскании с АО «Волгогазоаппарат» экологического сбора за 2017 год в сумме 3943134,80 руб. правомерно.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) (в редакции, действующей в 2017 году) установлено, что экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета (пункт 1). Экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, указанных в пункте 12 статьи 24.2 этого Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.

В случае недостижения нормативов утилизации производителем, импортером, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 этого Федерального закона, предусматривается уплата экологического сбора, рассчитываемого посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров.

Правила взимания экологического сбора установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора», в соответствии с пунктом 25 которых, в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности. В случае если в течение, 15 календарных дней (30 календарных дней в редакции, действовавшей на момент выставления требования от 13.07.2018 № 1) со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не погасил указанную задолженность в добровольном порядке, администратор экологического сбора осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке.

Управление Росприроднадзора по Волгоградской области на момент выдачи Обществу требования было наделено полномочиями по осуществлению приема отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год, осуществлению учета и контроля выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию, осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.

Поскольку добровольно АО «Волгогазоаппарат» требование Управления Росприроднадзора по Волгоградской области не выполнило, экологический сбор за 2017 год не уплатило, суд правомерно удовлетворил требования заявителя в полном объеме.

Апелляционный суд отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, судебный акт подлежит отмене, поскольку сумма экологического сбора, подлежащего взысканию в мотивировочной части решения арбитражного суда не совпадает с суммой в резолютивной части судебного решения, и решение было принято без учета новой отчетной документации, представленной в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области.

Как указано выше, согласно представленной Обществом отчетности и последующим уточнениям сумма экологического сбора, подлежащая уплате за 2017 год, составила 3 943 134,80 руб.

Требованием от 13.07.2018 № 1 Управление Росприроднадзора по Волгоградской области обязало АО «Волгогазоаппарат» уплатить экологический сбор за 2017 год в размере 3 911 995,21 руб.

После представления новой отчетной документациивыставлено требование от 30.10.2018 № 6, которым Управление Росприроднадзора по Волгоградской области обязало АО «Волгогазоаппарат» доплатить экологический сбор за 2017 год в размере 31139,59 руб.

В установленный законом срок экологический сбор ответчиком уплачен не был, а также не был уплачен после выставлений требований об уплате экологического сбора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Управление Росприроднадзора по Волгоградской области и взыскал с АО «Волгогазоаппарат» экологический сбор за 2017 год в сумме 3 943 134,80 руб.

Кроме того, определением от 01.03.2019 об исправлении опечатки в обжалуемом решении суда,Арбитражный суд Волгоградской области, изложил абзац 12 страницы 2 решения в следующей редакции: «Согласно представленному расчету и последующим уточнениям сумма экологического сбора подлежащему уплате за 2017 год, составила 3 943 134,80 руб.».

Других доводов апелляционная жалоба не содержит, возражений относительно взыскания задолженности по экологическому сбору в размере 3 943 134,80 руб. не заявлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции в рассматриваемой части не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Апелляционная жалоба АО «Волгогазоаппарат» удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 января 2019 года по делу № А12-39243/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий Ю.А. Комнатная

Судьи С.А. Кузьмичев

А.В. Смирников