ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-3129/16 от 31.05.2016 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-24922/2015

07 июня 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комаровым А.И.,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.12.2015 № 01/04, представителей общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО2, действующей на основании доверенности от 11.01.2016 № 46-04-6063д, ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.12.2015 № 46-04-5505д, представителей администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО4, действующего на основании доверенности от 31.12.2015 № 3769-02, ФИО5, действующей на основании доверенности от 08.12.2015 № 3428-02, представителя общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» ФИО6, действующего на основании доверенности от 16.12.2015, представителя общества с ограниченной ответственностью «Городские тепловые сети» ФИО6, действующего на основании доверенности от 06.11.2015, представителя общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» ФИО6, действующего на основании доверенности от 15.12.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 марта 2016 года по делу № А57-24922/2015 (председательствующий судья Огнищева Ю.П., судьи Бобунова Е.В., Лескина Т.А.)

по заявлениям акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» (410017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица: администрация Балашовского муниципального района Саратовской области (412309, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Балашовского муниципального района» (412315, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), глава администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО7 (Саратовская область, г. Балашов), первый заместитель главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО8 (Саратовская область, г. Балашов), общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» (412311, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Городские тепловые сети» (412315, <...> Победы, д. 171, ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» (412314, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (далее – АО «Газпром газораспределение Саратовская область», заявитель) с заявлением о признании недействительными распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района», протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1, о признании распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района» и протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1 нарушающими законные права и интересы АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, о признании незаконными действий главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО7 по подписанию распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р и действий председателя КЧС и ОПБ - первого заместителя главы Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО8 по подписанию протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1, о взыскании с администрации Балашовского муниципального района Саратовской области расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 ноября 2015 года заявление АО «Газпром газораспределение Саратовская область» принято, возбуждено производство по делу № А57-25227/2015.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», заявитель) с заявлением о признании незаконными действий главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО7 по подписанию распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р и действий председателя КЧС и ОПБ - первого заместителя главы Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО8 по подписанию протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1, о признании недействительными распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района», протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1, о признании распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района» и протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1 нарушающими законные права и интересы АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, о взыскании с администрации Балашовского муниципального района Саратовской области расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 ноября 2015 года заявление ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» принято, возбуждено производство по делу № А57-24922/2015.

Определением от 19 января 2016 года дела № А57-24922/2015 и № А57-25227/2015 объединены в одно производство, делу присвоен номер А57-24922/2015.

АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили заявленные требования, просили признать недействительными распоряжение администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района», протоколы заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1.

Решением суда первой инстанции от 04 марта 2016 года в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района» отказано.

В части требований о признании недействительными протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015 № 12, от 10.10.2015 № 12/1 производство по делу прекращено.

АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не согласились с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района» и обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просит решение суда первой инстанции в данной части отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителей в полном объеме.

Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» (далее – ООО «Теплоэнерго»), общество с ограниченной ответственностью «Городские тепловые сети» (далее - ООО «Городские тепловые сети»), общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» (далее - ООО «Тепловая компания») в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили отзывы на апелляционные жалобы, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Глава администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО7, первый заместитель главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО8, муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Балашовского муниципального района» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя данных лиц, участвующих в деле.

Поскольку в порядке апелляционного производства АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» обжалуется только часть решения, при этом лица, участвующие в деле, до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявили и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивали, суд апелляционной инстанции в силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе выйти за пределы апелляционных жалоб и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 01.12.2014 между ООО «Холдинг Газ» (Арендодатель) и ООО «Тепловые сети» (Арендатор) заключен договор аренды имущества, используемого для обеспечения выработки тепловой энергии.

Между ООО «Тепловые сети» и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен договор поставки газа от 01.01.2015 № 46-5-18432/15 со сроком действия в части поставки газа до 31.12.2015.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2015 года по делу № А57-24923/2014 ООО «Тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, в отношении него введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 20.07.2015.

31.08.2015 между ООО «Тепловые сети» и ООО «Холдинг Газ» заключено соглашение о расторжении договора аренды от 01.12.2014.

01.09.2015 между ООО «Холдинг Газ» и ООО «Теплоэнерго», ООО «Холдинг Газ» и ООО «Городские тепловые сети», ООО «Холдинг Газ» и ООО «Тепловая компания» заключены договоры аренды имущества, в том числе котельных, имущество передано арендаторам.

11.09.2015 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» поступило письмо конкурсного управляющего ООО «Тепловые сети» о расторжении договора поставки газа от 01.01.2015 № 46-5-18432/15 в связи с отсутствием газопринимающего оборудования.

15.09.2015 ООО «Тепловая компания», ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети» обратились в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлениями о заключении договоров поставки газа на территории г. Балашова.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» меры по заключению договоров с указанными лицами не приняло.

Из материалов дела следует и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что поставка газа в котельные г. Балашова в спорный период не осуществлялась, на участках сетей газораспределения были установлены плоские заглушки и номерные пломбы.

05.10.2015 главой администрации Балашовского муниципального района принято распоряжение № 2469-р «О начале отопительного сезона 2015-2016 годов для учреждений социальной сферы», в соответствии с которым в связи с понижением температуры наружного воздуха в целях исполнения СанПиН 2.1.3.1375-03, СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.4.1.1249-03 для обеспечения комфортных условий в помещений социальной сферы разрешено включение отопления по заявкам потребителей.

09.10.2015 ООО «Тепловая компания», ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети» сообщили администрации Балашовского муниципального района о невозможности выработки и транспортировки тепловой энергии котельными ввиду отсутствия поставки газа.

10.10.2015 на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района принято решение, оформленное протоколом № 12, в связи с неисполнением распоряжения от 05.10.2015 № 2469-р «О начале отопительного сезона 2015-2016 годов для учреждений социальной сферы» рекомендовать главе администрации Балашовского муниципального района ввести на территории Балашовского муниципального района режим «Повышенной готовности» с 12 часов 00 минут 10.10.2015.

10.10.2015 на основании указанного протокола администрацией Балашовского муниципального района принято распоряжение № 2510-р «О введении режима «Повышенная готовность», которым на территории Балашовского муниципального района объявлен режим «Повышенная готовность» с 13 часов 00 минут 10.10.2015 до 13 часов 00 минут 11.10.2015; указано на необходимость привести в готовность силы и средства для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации; руководителям учреждений и организаций всех форм собственности муниципального района обеспечить выполнение мероприятий режима повышенной готовности на вверенных им объектах; ресурсоснабжающим предприятиям обеспечить подачу топливно-энергетических ресурсов теплоснабжающим организациям района в срок до 18 часов 00 минут 10.10.2015; теплоснабжающим предприятиям района при поступлении топливно-энергетических ресурсов немедленно приступить к подаче теплоносителя организациям и учреждениям социальной сферы города Балашова и Балашовского района; МКУ «Управление ГО и ЧС Балашовского муниципального района» осуществить меры по поддержанию в готовности к использованию резервов материальных ресурсов, а также резервных источников электроснабжения на объектах социальной сферы, довести до сведения данное распоряжения всем заинтересованным лицам в срок до 15 часов 00 минут 10.10.2015.

10.10.2015 в связи с отсутствием подачи газа на объекты теплоснабжения, невыполнением распоряжения от 10.10.2015 № 2510-р в части подачи природного газа на объекты теплоснабжения и отсутствие теплоснабжения объектов социальной сферы на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района принято решение, оформленное протоколом № 12/1, рекомендовать главе администрации Балашовского муниципального района ввести режим «Чрезвычайной ситуации» с 20 часов 00 минут 10.10.2015 на территории муниципального образования город Балашов.

10.10.2015 администрацией Балашовского муниципального района принято распоряжение № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района», которым с 20 часов 00 минут 10.10.2015 введен режим чрезвычайной ситуации, действующий до особых распоряжений; признана сложившаяся чрезвычайная ситуация муниципального (местного) характера; определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области; теплоснабжающим предприятиям муниципального образования г. Балашов указано на необходимость с 21 часа 00 минут 10.10.2015 самостоятельно обеспечить, с соблюдением требований безопасности при проведении газоопасных работ, подачу газа на объекты теплоснабжения, после чего приступить к подаче тепла на объекты социальной сферы муниципального образования г. Балашов; руководителям учреждений и организаций всех форм собственности муниципального района обеспечить выполнение мероприятий режима чрезвычайной ситуации на вверенных им объектах; МКУ «Управление ГО и ЧС Балашовского муниципального района» осуществить меры по поддержанию в готовности к использованию резервов материальных ресурсов, а также резервных источников электроснабжения на объектах социальной сферы, довести до сведения данное распоряжение всем заинтересованным лицам в срок до 19 часов 45 минут 10.10.2015.

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района от 22.10.2015 № 2639-р распоряжение от 10.10.2015 № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района» признано утратившим силу.

АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», полагая, что протоколы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района, распоряжение администрации от 10.10.2015 № 2511-р являются незаконными, нарушают права и охраняемые законом интересы заявителей, обратилось в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что при введении режима чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления действовал в рамках предоставленных ему полномочий, принятие оспариваемого распоряжения было направлено на сохранение жизни и здоровья граждан, при этом ограничение имущественных интересов заявителем совершено в установленных законом пределах.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пункту 1.8 приказа МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях» критериями информации о чрезвычайных ситуациях являются аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более, число погибших - 2 чел. и более, число госпитализированных - 4 чел. и более, прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения населения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Из представленных в материалы дела актах о температурном режиме в учреждениях социальной сферы г. Балашова (образовательные учреждения, детские сады, учреждения здравоохранения), составленных в период с 05.10.2016 по 07.10.2015 усматривается, что средняя температура воздуха в помещениях составляла от 13°С до 19°С, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, создает угрозу здоровью и жизни граждан.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ситуация, связанная с отсутствием теплоснабжения объектов социальной сферы, сложившаяся в октябре 2015 года на территории муниципального образования город Балашов, соответствует критерия чрезвычайной ситуации, в целях недопущения возникновения последствий, связанных с человеческими жертвами, органом местного самоуправления в рамках своей компетенции принято законное, обоснованное решение о введении режима чрезвычайной ситуации.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения заявлений АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» у суда первой инстанции не имелось.

В апелляционных жалобах АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» указывают, что чрезвычайная ситуация сложилась не в результате аварии, природного явления, стихийного бедствия, а результате бездействия органов местного самоуправления и теплоснабжающих организаций, которые своевременно не заключили договоры на поставку энергоресурсов, не обеспечили запас резервных видов топлива.

Суд апелляционной инстанции признает данный довод несостоятельным.

Из материалов дела следует, что ООО «Тепловая компания», ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети» обращались к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлениями о заключении договоров поставки газа, однако заявитель, считая ООО «Тепловая компания», ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети» ненадлежащей стороной договоров на поставку газа, уклонился от их заключения, оспорил в судебном порядке соглашение о расторжении договора аренды имущества от 31.08.2015 между ООО «Тепловые сети» и ООО «Холдинг Газ», а также договоры аренды от 01.09.2015, заключенные между ООО «Холдинг Газ» и ООО «Тепловая компания», ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети».

Соответственно чрезвычайная ситуация сложилась в результате иного бедствия (статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ), вызванного действиями заявителя.

АО «Газпром газораспределение Саратовская область», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», обжалуя решение суда первой инстанции, обращают внимание на то, что теплоснабжающие организации осуществляли подключение к газовым сетям на основании оспариваемого распоряжения в отсутствие лицензий на эксплуатацию опасных объектов, без разрешительной документации, что является нарушением закона и ставит под угрозу целостность опасных объектов.

Апелляционная коллегия отклоняет данный довод заявителей, поскольку согласно пункту 4 распоряжения от 10.10.2015 № 2511-р теплоснабжающим предприятиям муниципального образования г. Балашов указано на необходимость самостоятельно обеспечить подачу газа на объекты теплоснабжения с соблюдением требований безопасности при проведении газоопасных работ.

Осуществление теплоснабжающими организациями подключения с нарушением требований безопасности о незаконности оспариваемого ненормативного акта не свидетельствует.

Довод о получении теплоснабжающими организациями газа в отсутствие заключенных договоров и без оплаты суд апелляционной инстанции отклоняет, так как при режиме чрезвычайной ситуации складываются внедоговорные отношения, оплата потребленных ресурсов должна быть произведена за фактически потребленный газ.

Из отзыва ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети», ООО «Тепловая компания» следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отказывается принимать денежные средства от данных организаций за потребленный газ со ссылкой на отсутствие договорных отношений.

Наличие у ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети», ООО «Тепловая компания» задолженности на законность введения режима чрезвычайной ситуации не влияет.

Апелляционная коллегия также признает несостоятельным довод ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о недействительности договоров аренды, заключенных между ООО «Холдинг Газ» и ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети», ООО «Тепловая компания», так как в рамках дела № А57-24923/2014 судами первой и апелляционной инстанций установлено, что расторжение договора между ООО «Холдинг Газ» и ООО «Тепловые сети» и заключение договоров аренды с ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети», ООО «Тепловая компания» не нарушает прав и законных интересов ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

Апелляционная коллегия находит, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в апелляционных жалобах доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 марта 2016 года по делу № А57-24922/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

С.А. Кузьмичев

М.Г. Цуцкова