Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Балашовский текстиль» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2010 года по делу № А57-912/2010, судья Топоров А.В.

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области

к Открытому акционерному обществу «Балашовский текстиль»

о взыскании задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2009 года в сумме 781 328 руб., пени в размере 201 167,64 руб.

при участии в заседании:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области – ФИО1, по доверенности №9/679 от 27.01.2010,

от Открытого акционерного общества «Балашовский текстиль» - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области (далее - истец, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Балашовский текстиль» (далее – ОАО «Балашовский текстиль», общество) о взыскании задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2009 в сумме 781 328 руб., пени в размере 201 167 руб. 64 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2010 года заявленные требования были удовлетворены, в удовлетворении ходатайства ОАО «Балашовский текстиль» об оставлении без рассмотрения заявления Пенсионного фонда отказано. Также решением с ОАО «Балашовский текстиль» в доход федерального бюджета была взыскана государственная пошлина в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Балашовский текстиль» обратилось с апелляционной жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и оставить заявление пенсионного фонда без рассмотрения. В апелляционной жалобе ответчик настаивает на том, что исковое заявление от имени ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области подписано неуполномоченным лицом. Кроме того, по мнению ответчика, необоснованно удовлетворены требования Пенсионного фонда о взыскании задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2009 в сумме 781 328 руб., пени в размере 201 167 руб. 64 коп.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считает решение законным и обоснованным, просит решение оставить без изменения.

Представитель ОАО «Балашовский текстиль» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что ОАО «Балашовский текстиль» представило в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 3 квартал 2009 года. В нарушение статей 14, 24 Закона РФ № 167-Ф3 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ОАО «Балашовский текстиль» страховые взносы за 3 квартал 2009 года в размере 781328 руб.00 коп., в том числе на страховую часть пенсии 726334 руб.00 коп., на накопительную часть пенсии 54994 руб. 00 коп. в установленные сроки не уплачены.

В соответствии со статьей 26 Закона РФ № 167-Ф3 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в связи с несвоевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года на указанную сумму были начислены пени за период с 12.11.2009 по 13.11.2009 в сумме 495 руб. 38 коп., в том числе на страховую часть пенсии 460 руб. 49 коп., на накопительную часть пенсии 34 руб. 89 коп.

Кроме того, обществу были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку прошлых периодов: пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2009 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009 в сумме 26376 руб. 92 коп., в том числе на страховую часть пенсии 24427 руб. 15 коп., на накопительную часть пенсии 1949 руб. 77 коп.; за 1 квартал 2009 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009 в сумме 34716 руб. 74 коп., в том числе на страховую часть пенсии 31980 руб. 66 коп., на накопительную часть пенсии 2736 руб. 08 коп.; за 4 квартал 2008 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009 в сумме 43707 руб. 77 коп., в том числе на страховую часть пенсии 40281 руб. 01 коп., на накопительную часть пенсии 3426 руб. 76 коп.; за 1 квартал 2008 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009 в сумме 50521 руб. 06 коп., в том числе на страховую часть пенсии 45847 руб. 31 коп., на накопительную часть пенсии 4673 руб. 75 коп.; за 4 квартал 2007 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009 в сумме 45349 руб. 77 коп., в том числе на страховую часть пенсии 42353 руб. 76 коп., на накопительную часть пенсии 2996 руб. 01 коп.

Пенсионным фондом обществу было направлено требование № 2921 от 19.11.2009 с предложением уплатить недоимку и пени в добровольном порядке.

Указанное требование ОАО «Балашовский текстиль» выполнено не было, в связи с чем, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в судебном порядке.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал вывод о том, что поскольку взыскиваемые пенсионным фондом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату являются текущими платежами, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам, а именно, вне рамок дела о банкротстве, пенсионным фондом соблюдён, то заявленные истцом требования являются обоснованными.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены судебного акта первой инстанции.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ОАО «Балашовский текстиль» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 22 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан уплачивать страховые взносы в установленном размере от облагаемых страховыми взносами выплат.

Согласно статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19.10.2009 ОАО «Балашовский текстиль» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Саратовской области представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года (т.1 л.д. 57-60)

Судом первой инстанции установлено, что уплата страховых взносов за 9 месяцев 2009 года ОАО «Балашовский текстиль» не произведена.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, у ОАО «Балашовский текстиль» имеется непогашенная задолженность по страховым взносам за период с 4 квартала 2007 года по 2 квартал 2009 года.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в установленные законом сроки, как того требуют положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в материалы дела не представил.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2006 было принято к рассмотрению заявление кредитора ОАО «Балашовский текстиль» о признании должника несостоятельным (банкротом).

31.07.2006 определением Арбитражного суда Саратовской области в отношении ОАО «Балашовский текстиль» введена процедура банкротства – наблюдение.

04.12.2007 решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-598Б/06-31 в отношении заинтересованного лица открыто конкурсное производство.

06.06.2008 определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-598Б/06-31 утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО «Балашовский текстиль», конкурсными кредиторами и уполномоченным органом.

23.12.2008 определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-598Б/06-31 расторгнуто мировое соглашение, в отношении ОАО «Балашовский текстиль» возобновлена процедура банкротства - конкурсное производство.

Как усматривается из материалов дела, обязанность по уплате страховых взносов у ОАО «Балашовский текстиль» возникла после принятия заявления о признании должника банкротом и введения конкурсного производства.

В силу статьи 5 Закона Российской Федерации № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) (в редакции, действующей в период возникновения правоотношений), денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства являются текущими платежами. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

Утверждение или расторжение мирового соглашения, а также последствия, предусмотренные статьями 159 и 166 Закона № 127-ФЗ, не устанавливают иного порядка определения текущих платежей. Квалификация текущих платежей первоначально необходима для выбора способа взыскания задолженности во внебюджетный фонд и лишь впоследствии для определения способа его реального исполнения (в порядке исполнительного производства или по средствам включения задолженности в реестр требований кредиторов).

Исходя из вышеизложенного, вывод суда первой инстанции о том, что взыскиваемая пенсионным фондом задолженность является текущей и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве, является верным.

Статьей 26 Федерального закона № 167–ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В связи с тем, что в установленный срок обществом страховые взносы за 3 квартал 2009 года уплачены не были, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Пенсионным фондом правомерно в соответствии с указанной статьей Закона начислены пени за 3 квартал 2009 года за период с 12.11.2009 по 13.11.2009.

Как видно из материалов дела, ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области начислены пени за 4 квартал 2007 года, 1-4 кварталы 2008 года, 1-2 кварталы 2009 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25, требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ.

При этом из разъяснений, приведенных в пункте 15 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Федерального закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ).

Кроме того, судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. Предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве мораторий на удовлетворение требований кредиторов на данные требования не распространяется.

В силу изложенного требования ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области в отношении страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требования пенсионного фонда о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объёме.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном начислении пени за 4 квартал 2008 года и 1 - 2 квартал 2009 года по причине того, что судебные решения о взыскании задолженности за 4 квартал 2008 года и 2 квартал 2009 года не вступили в законную силу, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Недоимка по страховым взносам за 4 квартал 2008 года взыскана решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2010 по делу № А57-21017/2009, недоимка за 1 квартал 2009 года взыскана решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.06.2010 по делу № А57-24734/2009, недоимка за 2 квартал 2009 года взыскана решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.02. 2010 по делу № А57-24936/2009.

Поскольку начисление пени в силу статьи 26 Федерального закона № 167–ФЗ связано не с вступлением в законную силу судебных актов о принудительном исполнении обязанности по уплате страховых взносов, а с несвоевременностью исполнения действительной обязанности по их уплате, учитывая соблюдение пенсионным фондом процедуры взыскания недоимки, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания неправомерным начисления пени за вышеназванные периоды.

Кроме того суд апелляционной инстанции отмечает, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного от 29.04.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2010 по делу № А57 - 21027/2009 в части взыскания задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008 года в сумме 1343821 руб. и пени в сумме 501996,08 руб. оставлено без изменения, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного от 28.04.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2010 по делу № А57 - 24936/2009 о взыскании задолженности по страховым взносам за период 1 полугодие 2009 года в сумме 810974 руб. и пени в сумме 166747,04 руб. также оставлено без изменения. Следовательно, данные судебные акты вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах обоснованным является начисление и взыскание ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 4 квартала 2007 по 1 квартал 2009 года за период с 11.08.2009 по 13.11.2009.

Довод апелляционной жалобы о том, что на дату подачи искового заявления у лица, его подписавшего, отсутствовали полномочия на подписание искового заявления, на дату принятия решения у суда первой инстанции отсутствовали подтверждения того, что ФИО2 имеет право подписывать иски от лица ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области, является несостоятельным.

Согласно положениям Приказа № 54-к от 14.05.2002 Отделением Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области ФИО2, заместитель начальника УПФР в Балашовском районе, с ее согласия назначена начальником Управления сроком на 2 года с 14.05.2002 по 13.05.2004. В соответствии с дополнительным соглашением от 13.05.2004 к трудовому договору от 14.05.2004 № 12, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, именуемый «Работодатель», с одной стороны и ФИО2, именуемая «Работник», с другой стороны заключили дополнительное соглашение о нижеследующем: Пункт 1.1 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор заключен по основной работе на неопределенный срок». Дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.

В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В письме Роструда от 20.11.2006 № 1904-6-1 «О сроке трудового договора» указано, что при наступлении случая, предусмотренного ст.58 ТК РФ необходимо внести изменения в трудовой договор, заключив дополнительное соглашение.

Указанные условия работником и работодателем были соблюдены.

Согласно абзацу 9 пункта 8 Положения о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области начальник Управления без доверенности действует от имени Управления.

В соответствии с приказом от 14.05.2002 № 54-К, трудовым договором от 14.02.2002 № 12, дополнительным соглашением к данному договору от 13.05.2004 ФИО2 является начальником УПФР в Балашовском районе Саратовской области.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для оставления заявления по настоящему делу без рассмотрения, поскольку исковое заявление подписано уполномоченным лицом.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда. Судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда от 24.05.2010 ОАО «Балашовский текстиль» предоставлена отсрочка от уплаты госпошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2010 года по делу №А57-912/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Балашовский текстиль» – без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Балашовский текстиль» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий О.В.Лыткина

Судьи Т.С. Борисова

С.Г. Веряскина