ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-3743/17 от 20.04.2017 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-69199/2016

21 апреля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горячко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года по делу № А12-69199/2016 (судья Пономарева Е.В.)

по заявлению открытого акционерного общества коммерческий «Волга - Кредит» Банк (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 443030, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 400094, <...>)

о признании недействительной записи

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, ФИО1 (г. Волгоград),

при участии в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО2, действующего по доверенности от 09.01.2017,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество коммерческий «Волга - Кредит» Банк (далее – ОАО «ВКБ», заявитель) с заявлением о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.08.2016 №2163443722363 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией по решению учредителя (участника); обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее – ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда) аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.08.2016 №2163443722363 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» ФИО1.

Решением от 15 февраля 2017 года Арбитражный суд Волгоградской области признал недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.08.2016 № 2163443722363 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией по решению учредителя (участника).

В порядке восстановления нарушенного права суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.08.2016 № 2163443722363 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией и восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц регистрационную запись о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования заявителя оставить без удовлетворения.

Письменные отзывы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представлены.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 22.03.2017, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2015 по делу №А55-1648/2015 открытое акционерное общество коммерческий «Волга-Кредит» Банк признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2016 по делу №А55-1648/2015 в отношении открытого акционерного общества коммерческий «Волга-Кредит» Банк продлена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев, до 26.02.2017.

Открытым акционерным обществом коммерческий «Волга-Кредит» Банк и обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» заключен договор от 22.05.2013 №К1/ВЛ-021.13 об открытии кредитной линии юридическому лицу, в соответствии с которым банк предоставил обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» кредит в порядке открытой кредитной линии с лимитом задолженности - 1 500 000 рублей с установленной процентной ставкой – 16 процентов годовых от суммы фактической задолженности.

Срок возврата кредита - определен 22.05.2015 (включительно). Выдача кредита осуществлялась путем перечисления денежных средств на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» №40702810008710000530, открытый в открытом акционерном обществе коммерческий «Волга-Кредит» Банк.

В установленный кредитным договором срок - 22 мая 2015 года обязанность по возврату кредита обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» не исполнена, в связи с чем открытое акционерное общество коммерческий «Волга-Кредит» Банк обратилось в Краснооктябрьский районный суд Волгограда с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» задолженности по договору от 22.05.2013 №К1/ВЛ-021.13 об открытии кредитной линии юридическому лицу.

Решением Краснооктябрьского районного суда Волгограда от 12.01.2016 по делу №2-18/2016 с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» в пользу открытого акционерного общества коммерческий «Волга-Кредит» Банк взыскана задолженность по договору от 22.05.2013 №К1/ВЛ-021.13 об открытии кредитной линии юридическому лицу в размере 1 738 820 рублей 90 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 451 рубля.

Единственным участником общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» ФИО1 24.02.2016 принято решение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод».

В журнале «Вестник государственной регистрации» от 30.03.2016 №12(575) опубликовано сообщение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод».

Решением единственного участника общества ФИО1 от 05.08.2016 утвержден промежуточный ликвидационный баланс организации, который представлен в регистрирующий орган с заявлением по форме Р15001.

На основании представленных ликвидатором документов 25.08.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись №2163443722363 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» в связи с ликвидацией.

Открытое акционерное общество коммерческий «Волга-Кредит» Банк, полагая, что его права и законные интересы нарушены, так как он является кредитором общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод», не исполнившим обязательства по договору и отразившим в ликвидационном балансе сведения об отсутствии задолженности, обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что установленный законом порядок ликвидации юридического лица в настоящем случае соблюден не был и у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц оспариваемой записи, так как представленные ему документы содержали недостоверные сведения.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

В силу положений пункта 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно положениям пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок ликвидации юридических лиц отражен и регламентирован положениями статей 61 - 64 ГК РФ.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После истечение срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В пункте 4 статьи 63 ГК РФ установлено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Как следует из материалов дела, решением Краснооктябрьского районного суда Волгограда от 12.01.2016 по делу №2-18/2016 с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» в пользу открытого акционерного общества коммерческий «Волга-Кредит» Банк взыскана задолженность по договору от 22.05.2013 №K1/BJI-021.13 об открытии кредитной линии юридическому лицу в размере 1 738 820 рублей 90 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 451 рубля.

24 февраля 2016 года единственным участником общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» ФИО1 принято решение о ликвидации общества.

06 апреля 2016 года открытым акционерным обществом коммерческий «Волга-Кредит» Банк по адресу, указанному в сообщении о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» (400005, Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 51), направлено требование №40-06исх-50551 об исполнении обязательств по договору от 22.05.2013 №K1/BJI-021.13 об открытии кредитной линии юридическому лицу. Указанное требование получено ликвидатором общества ФИО1 12.04.2016, что подтверждается почтовым уведомлением к почтовому отправлению № 44303094070596.

Таким образом, как верно указал суд, ФИО1, являвшемуся единственным учредителем, впоследствии - ликвидатором общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод», было достоверно известно о наличии у общества неисполненных перед банком обязательствах.

Также 06 апреля 2016 года открытым акционерным обществом коммерческий «Волга-Кредит» Банк в адрес инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда направлено письмо №40-06исх-50564, в котором сообщалось о наличии у общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» задолженности перед банком и содержалась просьба учесть данное обстоятельство при рассмотрении уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса, а также при рассмотрении документов, представляемых в связи с ликвидацией юридического лица. Данное письмо получено налоговой инспекцией 11.04.2016, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России о почтовом отправлении № 44303094070589.

В регистрирующий орган 05.08.2016 единственным участником общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» ФИО1 представлены документы для государственной регистрации уведомления о ликвидации юридического лица в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса. По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, 12.08.2016 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации юридического лица при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, внесена запись 2163443693081.

18 августа 2016 в регистрирующий орган единственным участником общества ФИО1 представлен комплект документов для внесения сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) общества, 25.08.2016 регистрирующим органом внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2163443722363 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Спецэлектрод» утвержден единственным участником общества 18.08.2016. При этом в составленных и представленных в регистрирующий орган промежуточном ликвидационном балансе и ликвидационном балансе сведения о наличии у общества перед открытым акционерным обществом коммерческий «Волга-Кредит» Банк обязательственных отношений по кредитному договору не отражены.

Как указывалось выше, ликвидатору общества ФИО1 на момент принятия решения об утверждении ликвидационного баланса (18.08.2016) и обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией было известно о неисполненных обществом обязательствах перед банком по договору об открытии кредитной линии юридическому лицу. Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда на момент осуществления государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией также было известно о наличии у общества задолженности по договору об открытии кредитной линии юридическому лицу.

Доводом налогового органа о том, что нормы Закона о государственной регистрации не возлагают на него обязанность проверять достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на государственную регистрацию, которая носит уведомительный характер, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно положениям «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, фактически указывает на обстоятельства непредставления в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что может служить основанием для отказа в государственной регистрации с учетом положений подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

Учитывая, что в процессе ликвидации «Торговая компания «Спецэлектрод» установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица налоговым органом был нарушен, а для государственной регистрации прекращения его деятельности в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган представлены не были, решение, а равно как и действия ликвидатора о ликвидации общества не могут быть признаны законными по мотиву нарушения прав третьих лиц, выступающих в роли кредиторов ликвидируемого хозяйствующего субъекта.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что установленный законом порядок ликвидации юридического лица в настоящем случае соблюден не был и у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц оспариваемой записи, так как представленные ему документы содержали недостоверные сведения.

Иные доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно судом отклонены.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года по делу № А12-69199/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий Ю.А. Комнатная

Судьи С.А. Кузьмичев

А.В. Смирников