Гражданский кодекс часть 1

в арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ПромСтройСервис» (далее – ООО «ПромСтройСервис», истец) с исковым заявлением о взыскании с администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация), третьи лица: ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест», Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области (далее – Комитет) о взыскании стоимости выполненных работ по муниципальному контракту № 98 от 24.07.2007г в размере 1 089 228 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «08» апреля 2010 года по делу №А12-3396/2010 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям указанным в жалобе. Заявитель считает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения всей суммы задолженности за счет средств местного бюджета.

Администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области и Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области были заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей этих участников процесса. Судом заявленные ходатайства удовлетворены.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании 16.06.2010 объявлен перерыв на 23.06.2010 на 15 час. 15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 23.06.2010 в 15 час. 15 мин.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статьи 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Из материалов дела следует, что 24.07.2007 между администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Муниципальный Заказчик), ГУП Волгоградской области «Областное коммунальное хозяйство», правопреемником которого впоследствии явилось ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест» (Заказчик- Застройщик) и ООО «ПромСтройСервис» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 98 на строительство объекта: «Водопроводная сеть к с. Райгород Светлоярского района Волгоградской области (1-я очередь строительства).

По условиям указанного контракта «Муниципальный Заказчик» и «Заказчик - Застройщик» поручает, а «Подрядчик» принимает на себя обязательства на выполнение работ по строительству объекта: Водопроводная сеть к с. Райгород Светлоярского района Волгоградской области (1-я очередь строительства) по проекту, утвержденному Муниципальным заказчиком (п.1.1 контракта).

В соответствии с п. 2.1. контракта общая стоимость работ по настоящему контракту определяется договорной ценой и составляет на момент подписания контракта 2 283 311 рублей.

Финансирование выполненных объемов работ в пределах цены настоящего контракта на 2007 осуществляется за счет бюджетных средств в сумме 2 283 311 рублей, в т.ч., - средства областного бюджета (фонд муниципального развития) – 848 650 рублей, - средства местного бюджета – 754 661 рублей, - средства федерального бюджета – 680 000 рублей. Заказчик – Застройщик принял на себя обязательство произвести приемку и оплату работ, выполненных Подрядчиком в объемах и в порядке, предусмотренных в разделах 2,13 настоящего контракта.

Для реализации настоящего контракта «Муниципальный заказчик» принял на себя обязательства – по перечислению в соответствии с действующим порядком Заказчику- застройщику авансовый и другие платежи на основании подписанных справок и актов выполненных работ в течение 5 дней с момента поступления денежных средств Фонда муниципального развития в доходную часть бюджета Светлоярского муниципального района.

Пунктом 13.4 контракта предусмотрено, что Муниципальный заказчик совместно с Заказчиком- застройщиком представляет в территориальное управление Светлоярского муниципального района Комитета бюджетно - финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области заявку и документы, необходимые для финансирования работ.

Денежные средства, поступившие на основании заявки Муниципального заказчика из Фонда муниципального развития Волгоградской области отражаются Муниципальным заказчиком в доходной части бюджета Светлоярского муниципального района и перечисляются в течение 5 дней на счет Заказчика- застройщика.

Заказчик- застройщик обязуется в течение трех рабочих дней перечислить Подрядчику поступившие на его лицевой счет денежные средства.

Окончательный расчет за выполненные работы по объекту производится Заказчиком- застройщиком при поступлении бюджетных средств Фонда муниципального развития Волгоградской области в доходную часть бюджета Светлоярского муниципального района.

20.03.2009 между администрацией Светлоярского района (Муниципальный заказчик) и ГУП Волгоградской области «Областное коммунальное строительство» (Заказчик- застройщик) заключен договор № 3 о передаче функций муниципального заказчика по строительству объекта «Водопроводная сеть к с.Райгород Светлоярского района Волгоградской области (1 очередь)» с годовым объемом финансирования 1 116 460 рублей, в том числе кредиторская задолженность 114 658 рублей, по условиям которого финансирование объекта осуществляется муниципальным заказчиком.

На основании договора № 3 от 20.03.2009 стороны подписали соглашение №1-09 от 20.03.2009 к муниципальному контракту № 98 от 24.07.2007, согласно которому объем средств на строительство в 2009 составляет 1 089 228,0 рублей, в т.ч. – кредиторская задолженность заказчика – 114 658 рублей, средства бюджета Светлоярского муниципального района – 974 570 рублей. Предусмотрены также и календарные сроки выполнения работ: начало производства работ – 16 марта 2009, окончание работ – 01 декабря 2009.

Материалами дела подтверждается, что истцом взятые на себя обязательства по муниципальному контракту от 24.07.2007 № 98 выполнены в полном объеме. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 30.11.2007, № 1 от 31.03.2009, актами о приемке выполненных работ № 1 от 30.11.2007, № 1 за декабрь 2007, № 1 от 31.03.2009 г.

При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее и положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить их оплату.

Акты о приемке выполненных работ подписаны «Заказчиком - застройщиком».

Доказательства оплаты работ, выполненных Подрядчиком по актам в полном объеме, в материалах дела отсутствуют. Задолженность по контракту составляет 1 089 228,0 рублей.

Муниципальный контракт определяет права и обязанности муниципального заказчика и исполнителя по обеспечению муниципальных нужд и регулирует их взаимоотношения при выполнении муниципального контракта.

Суд первой инстанции правомерно указал, что муниципальный контракт № 98 от 24.07.2007 года регулирует взаимоотношения между ООО "Промстройсервис " и администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области, первое из которых является Подрядчиком - исполнителем, а второе - муниципальным заказчиком, обязавшимся принять выполненную работу и оплатить ее стоимость. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области не является стороной муниципального контракта № 98 от 24.07.2007, он не принимал обязательств перед ООО "ПромСтройСервис» по оплате работ, принятых у него муниципальным заказчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность, возместить стоимость выполненных ООО «ПромСтройСервис» работ по строительству объекта возложена на муниципального заказчика, которым является администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что порядок поступления в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области средств для оплаты не влияет на отношения между администрацией и ООО "ПромСтройСервис", поскольку обязанность обеспечить оплату выполненных по муниципальному контракту работ по строительству объекта лежит на администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Таким образом, в силу закона и заключенного между сторонами договора, ответчик обязан был произвести оплату выполненных истцом работ.

Сумма задолженности по муниципальному контракту № 98 от 24.07.2007 в размере 1 089 228 рублей правомерно взыскана судом первой инстанции с администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от «08» апреля 2010 года по делу №А12-3396/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий Антонова О.И.

Судьи Грабко О.В.

Камерилова В.А..