ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74
Именем Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Саратов Дело № А12-91/07-С22
резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2008 года
постановление изготовлено в полном объеме 26 августа2008 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего – судьи Клочковой Н.А.,
судей – Телегиной Т.Н., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Клочковой Н.А.,
при участии в заседании представителей сторон:
от истца – не явился, извещен,
от ответчиков - не явились, извещены,
от третьих лиц – не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента финансов администрации Волгограда на определение арбитражного суда Волгоградской области от 15 мая 2008 года по делу № А12-91/07-С16, судья В.Ф. Тазов
по иску МУП ЖРЭП № 53 Красноармейского района г. Волгограда в лице конкурсного управляющего ФИО1
к муниципальному образованию – городской округ город-герой Волгоград в лице финансового органа - Департамента финансов администрации Волгограда
и Волгоградской области в лице финансового органа – Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области
третьи лица: Администрация Волгограда
Администрация Волгоградской области
МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда»
Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда
Комитет ЖКХ администрации Волгоградской области
Управление по региональным тарифам администрации Волгоградской области
о взыскании убытков солидарно в сумме 7 431 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
МУП ЖРЭП № 53 Красноармейского района Волгограда в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному образованию – городской округ город-герой Волгоград в лице финансового органа - Департамента финансов администрации Волгограда и Волгоградской области в лице финансового органа – Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области с требованием о взыскании солидарно убытков в сумме 7 431 000 руб.
Определением арбитражного суда Волгоградской области от 15 мая 2008 года, производство по делу N А12-91/07–С16 приостановлено в связи с назначением судебно-бухгалтерской экспертизы.
Департамент финансов администрации Волгограда, не согласившись с вынесенным определением, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда от 15 мая 2008 года отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В качестве основания для отмены обжалуемого определения заявитель указывает на рассмотрение дела в незаконном составе, без участия арбитражных заседателей.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, определением от 15 мая 2008 года по настоящему делу суд первой инстанции удовлетворил по ходатайству Департамента финансов администрации Волгограда привлек к участию в деле арбитражных заседателей, по ходатайству истца – назначил проведение судебно-бухгалтерской экспертизы, поручил производство экспертизы ООО «Лаборатория судебных экспертиз», поставил перед экспертами вопросы и приостановил производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено настоящей статьей. Коллегиальное рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.
Частью 3 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
В нарушение частей 1, 3 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлекая к участию в деле арбитражных заседателей, определение от 15 мая 2008 года о назначении экспертизы и приостановлении производства вынесено судом первой инстанции единолично.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 270, части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное нарушение является безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы Департамента финансов администрации Волгограда о том, что дело рассмотрено в незаконном составе, подлежит удовлетворению.
В силу пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
На основании вышеизложенного определение арбитражного суда от 21-28 февраля 2008 года следует отменить, вопросы о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу - направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение арбитражного суда Волгоградской области от 15 мая 2008 года по делу N А12-91/07-С22 о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу, отменить.
Направить вопросы о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Н.А. Клочкова
Судьи: Т.Н. Телегина
А.Ю.Никитин