ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-4702/10 от 26.07.2010 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

02 августа 2010 года Дело № А57-2393/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой Л.Б.

судей: Грабко О.В., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.

при участии в заседании представителей общества: Куда Т.А., действующей на основании доверенности от 24 июня 2010 г.; регистрирующего органа: ФИО1, действующей на основании доверенности от 11 января 2010 г. № 30; МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация»: ФИО2, действующей на основании доверенности от 19 июля 2010 г., ФИО3, действующей на основании доверенности от мая 2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Независимая электросетевая компания» (г. Саратов)

на решение арбитражного суда Саратовской области от 14 мая 2010 года по делу № А57-2393/2010 (судья Пузина Е.В.)

по заявлению закрытого акционерного общества «Независимая электросетевая компания» (г. Саратов)

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (г. Саратов),

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости

Заинтересованные лица: МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» (г. Саратов), Волжское районное отделение «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС (г. Саратов), Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (г. Саратов)

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Независимая электросетевая компания» обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – трансформаторную подстанцию и кабельные линии, расположенные по адресу: <...>, и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - трансформаторную подстанцию и кабельные линии, расположенные по адресу: <...>,

Решением арбитражного суда Саратовской области от 14 мая 2010 года в удовлетворении заявленных ЗАО «Независимая электросетевая компания» требований было отказано.

ЗАО «Независимая электросетевая компания», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований. Заявитель жалобы считает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, дана оценка обстоятельствам, не входящим круг доказывания по настоящему делу.

Управление ФРС по Саратовской области и МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» представили соответственно возражение и отзыв на апелляционную жалобу.

Управление ФРС по Саратовской области просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на жалобу.

МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» поддерживает доводы апелляционной жалобы, полагает, что данная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда – отмене.

Волжское районное отделение «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, отзыв на апелляционную жалобу не представили.

О времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления №№ 97445, 97447 о вручении почтовых отправлений адресатам 05 июля 2010 г. ВРО «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» имели реальную возможность обеспечить явку своих представителей в судебное заседание, либо известить суд о причинах неявки.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует судебному разбирательству в их отсутствие.

В судебном заседании 19 июля 2010 г. был объявлен перерыв до 26 июля 2010 г. до 12 часов 20 минут.

Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований ст. 268 АПК РФ. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заслушав объяснения представителей регистрирующего органа и ЗАО «Независимая электросетевая компания» и МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация», обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Податель апелляционной жалобы в качестве основания для отмены состоявшегося по делу решения указывает на то, что в соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ право собственности на вновь созданное имущество регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а именно, на основании разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, документов, подтверждающих право на земельный участок.

По мнению заявителя апелляционной жалобы на регистрацию права собственности на объект недвижимости, созданный в процессе долевого участия в строительстве, был представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел настоящее дело по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что отказ в регистрации права собственности на недвижимое имущество - трансформаторную подстанцию и кабельные линии, расположенные по адресу: <...>, является законным. Данный вывод основан на том, что трансформаторная подстанция принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в жилом многоквартирном доме.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, 17 июня 2009 г. ЗАО «НЭСК» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: <...> б/н, площадью 50,3 кв.м. (заявление зарегистрировано за входящим № 11/343/2009 139). Заявление подписано представителем ЗАО «НЭСК» ФИО4, действующей на основании доверенности ЗАО «НЭСК» от 17 июня 2009 г. В качестве основания для регистрации права собственности заявителем был представлен договор об участии в долевом строительстве жилого дома в качестве инвестора от 23 марта 2005 г. № 3.

26 июня 2009 г. Управление ФРС по Саратовской области приостановило государственную регистрацию. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации № 11/343/2009-139 от 26 июня 2009 г. регистрирующий орган просил представить дополнительно документы, уточняющие предмет договора об участии в строительстве жилого дома в качестве инвестора от 23 марта 2005 г.; акт приема-передачи трансформаторной подстанции от МУП «Саргоркапстройкомплект»; документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию трансформаторной подстанции общей площадью 50,3 кв.м., литер А, расположенной по адресу: г. Саратов. ФИО5, б/н, в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 64-048-2111-00223-06, выданным Администрацией г. Саратов от 2005 г.; документы, подтверждающие отвод земельного участка площадью 12825 га (кадастровый номер 64:48:01 01 15:0107) для строительства указанной трансформаторной подстанции; документы, подтверждающие, что указанный объект не относится к общему имуществу жилого дома, расположенного на указанном земельном участке; документы, подтверждающие полномочия ВРО «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС привлекать инвесторов на строительство вышеуказанной подстанции и соответственно заключать договор № 3 от 23 марта 2005 г. с ЗАО «НЭСК»; нотариально удостоверенную доверенность от 17 июня 2009 г. либо иные документы, подтверждающие полномочия ФИО4 действовать от имени ЗАО «НЭСК и выданные в соответствии с требованиями п. 1 ст. 185 и п. 3 ст. 1897 ГК РФ.

21 июля 2009 г. ЗАО «НЭСК» обратился с заявлением о приостановлении государственной регистрации сроком на 3 месяца с 28 июля 2009 г. по 27 октября 2009 г. в связи с необходимостью представления дополнительных документов. Заявление зарегистрировано за входящим номером 11/434/2009-142.

28 июля 2009 г. УФРС по Саратовской области уведомило ЗАО «НЭСК» о приостановлении государственной регистрации на основании письменного заявления представителя общества.

02 ноября 2009 г. ЗАО «НЭСК» обратилось с заявлением о представлении дополнительных документов: нотариально удостоверенной доверенности от 09 ноября 2007 г., регистрационный номер 13591, письма комитета по архитектуре и градостроительству от 02 ноября 2009 г. № 4978/05-л, кадастрового паспорта здания от 30 марта 2009 г. Заявление зарегистрировано за входящим номером 11/718/2009-82.

09 ноября 2009 г. ЗАО «НЭСК» обратилось с заявлением о представлении дополнительных документов: соглашения о распределении результатаов сомместной деятельности по договору № 6/Б от 25 июля 2003 г. во вновь построенном жилом доме по адресу: <...> группа 2 микрорайона Новосоколовогорского поселка в Волжском районе (строительный адрес),<...> (почтовый адрес) от 20 апреля 2007 г., акта приема-передачи от 20 апреля 2007 г. Заявление зарегистрировано за входящим номером 11/735/2009-129.

11 ноября 2009 г. ЗАО «Независимая электросетевая компания» отказано в государственной регистрации права по тому основанию, что не были представлены документы, необходимые в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права. Регистрирующий орган, исходя из положений п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации полагает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Таким образом, отказывая в государственной регистрации Управление ФРС по Саратовской области пришло к выводу о том, что трансформаторная подстанция общей площадью 50,3 кв.м. литер А, расположенная по адресу: <...> б/н, является общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

ЗАО «НЭСК», не согласившись с отказом в государственной регистрации, полагая, что данный отказ нарушает права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований ЗАО «НЭСК», пришел к выводу о том, что ЗАО «НЭСК» подано заявление о государственной регистрации права на объят, являющийся общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела спор о праве не рассматривался. В ходе проведенной правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, регистрирующим органом не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о недействительности гражданско-правового договора.

Доля в общем имуществе, созданном в результате совместной деятельности может быть определена пропорционально размеру фактических вкладов участников договора о совместной деятельности, если иное не предусмотрено условиями договора.

Условиями договора о совместной деятельности № 170 от 01 июля 2004 г. и дополнительных соглашений к нему, заключенными между МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» и ВРО «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС, предусмотрено возникновение у ВРО «Кронверк-Ф» имущественного права на завершенное строительством здание и оборудование электрической подстанции, которым последний вправе был распорядиться самостоятельно.

Соглашением о распределении результатов совместной деятельности от 20 апреля 2007 г. по договору № 170 подтверждает волеизъявление сторон о распределении результатов совместной деятельности таким образом, в результате которого доля ВРО «Кронверк-Ф» определена как строительная часть ТП по ул. Федоровской с оборудованием РУ 10 кВ в ТП-615: КСО -394 (6 шт.), шинный мост (1 шт.) с РВЗ-10/630 (2 шт.); РУ 0,4 кВ в ТП-615: панель ЩО-70 (7 шт.); 2 трансформатора масляных типа ТМ-400/10 и кабельные линии 10 кВ, смонтированные кабелем марки АСБ-10 3х150, протяженностью 1х185 м от ТП-615 до ТП-1325, кабельные линии 0,4 кВ, смонтированные кабелем марки АСБ-1 4х95, протяженностью 316 м.

Договор № 3 от 23 марта 2005 г. об участии в строительстве жилого дома в качестве инвестора подтверждает привлечение денежных средств инвестора, ЗАО «НЭСК», для строительства за счет доли ВРО «Кронверк-Ф», определенной в соответствии с договором о совместной деятельности. Договор 3 от 23 марта 2005 г. согласован с МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация», участником договора о совместной деятельности.

20 апреля 2007 г. ВРО «Кронверк-Ф», МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» передали ЗАО «НЭСК» трансформаторную подстанцию и кабельных линий, о чем составили трехсторонний акт приема-передачи трансформаторной подстанции и кабельных линий.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для выводов о том, что данное имущество является общей долевой собственностью собственников жилых помещений.

Заявителем в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на регистрацию были представлены необходимые и достаточные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности объекта недвижимого имущества.

Основанием возникновения права собственности закрытого акционерного общества «Независимая электросетевая компания» явились договор об участии в строительстве жилого дома в качестве инвестора от 23 марта 2005 года № 3, заключенный закрытым акционерным обществом «Независимая электросетевая компания» (инвестор) и Волжским районным отделением «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС, согласованный с МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация», акт приема-передачи строительной части ТП-615 по ул. Федоровская с оборудованием по инвестиционному договору № 3 от 20.05.2003 года, подписанный между сторонами договора о совместной деятельности (МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» и ВРО «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС) и принимающей стороной (ЗАО «НЭСК»), договор о совместной деятельности от 01 июля 2004 г. № 170, дополнительное соглашение от 01 марта 2006 г. № 2 к договору о совместной деятельности № 170, соглашение от 20 апреля 2007 г. о распределении результатов совместной деятельности по договору № 170 от 01 июля 2004 г. между МУП«Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» и ВРО «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС, договор аренды земельного участка № 221 от 06 апреля 2005 г., разрешение на строительство от 09 сентября 2005 г. № 64-048-1111-00014-05, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 25 сентября 2006 г. № 64-048-1111-00223-06.

Предметом договора от об участии в строительстве жилого дома в качестве инвестора от 23 марта 2005 года № 3 года является привлечение денежных средств инвестора, ЗАО «НЭСК» для реализации совместного строительства жилого дома, осуществляемого в соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным между МУП«Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» и ВРО «Кронверк-Ф» СРО ОООИ РАНСиС.

Основания возникновения права собственности на трансформаторную подстанцию не оспариваются заинтересованными лицами, в том числе собственниками жилых помещений.

МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» представило в судебное заседание соглашение от 12 декабря 2005 г., заключенное между сторонами договора совместной деятельности и ТСЖ «Святогор», в соответствии с которым ТСЖ «Святогор» приняло к учету затраты по строительству и содержанию объекта жилого дома, расположенного по адресу: <...>, и акт приема-передачи ТСЖ «Святогор» объекта жилого фонда от 13 декабря 2005 г.

Положениями статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ установлен порядок проведения государственной регистрации прав, который, в частности, включает в себя осуществление правовой экспертизы документов; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 17 указанного Закона проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов производит орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Представленные на государственную регистрацию документы содержали всю необходимую информацию для проведения государственной регистрации.

Следовательно, у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Представленный заявителем для государственной регистрации пакет документов, подтверждает факт создания обществом недвижимого имущества в соответствии с требованиями законодательства.

Основания возникновения у ЗАО «НЭСК» права собственности на объект недвижимости не оспорены в судебном порядке.

В соответствии с п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о принадлежности трансформаторной подстанции на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений в жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Федоровской, д. 2, противоречат собранным по делу доказательствам, условиям гражданско-правовых договоров, на которые ссылается заявитель как на основание возникновения права собственности.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, положений главы 24 АПК РФ и противоречит фактическим обстоятельствам дела. Решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции принимает по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления ЗАО «НЭСК» в части признания недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на трансформаторную подстанцию.

Производство по делу в части признания недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на кабельные линии подлежит прекращению.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как следует из материалов дела заявитель просил признать недействительным отказ регистрационного органа в государственной регистрации за ЗАО «НЭСК» права собственности на трансформаторную подстанцию общей площадью 50,3 кв.м. и кабельные линии протяженностью 961 м.

Однако с заявлением о государственной регистрации кабельных линий протяженностью 961 м. общество в Управление ФРС по Саратовской области не обращалось и, соответственно, последнее не принимало никаких решений относительно отказа в регистрации права собственности на кабельные линии. Из оспариваемого отказа в государственной регистрации права от 11 ноября 2009 г. следует, что обществу было отказано только в регистрации права собственности на трансформаторную подстанцию.

Во всех случаях, когда спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, производство по делу прекращается (п. 1 ч. 1 ст. 150). Данное правило охватывает не только случаи, когда спор неподведомствен арбитражному суду, но и когда спор не может быть рассмотрен в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Важным условием права на обращение в арбитражный суд является указание на нарушение или оспаривание прав и законных интересов.

Таким образом, во всех случаях, когда отсутствует процессуальное право на обращение в арбитражный суд, производство по делу прекращается.

Производство по делу по данному основанию прекращается и в случае отсутствия предмета спора между сторонами.

Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено отсутствие спора между сторонами по требованию о признании отказа в государственной регистрации права на кабельные линии недействительным, так как оспариваемый отказ в регистрации не касается отказа в регистрации права собственности на кабельные линии.

С заявлением о государственной регистрации права ЗАО «НЭСК» на кабельные линии в регистрирующий орган обращалось. Данное обстоятельство подтверждено лицами, участвующими в деле и не оспариваются обществом и регистрирующим органом.

При таких обстоятельства, отменяя судебный акт суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции прекращает производство по делу в части требования о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности за ЗАО «НЭСК» на кабельные линии, протяженностью 961 м.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признавая действия государственного органа незаконными, в резолютивной части суд указывает на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем обязания осуществить государственную регистрацию за ЗАО «НЭСК» права собственности на созданный объект недвижимости: трансформаторную подстанцию площадью 50,3 кв.м., литер А, расположенную по адресу: <...> и выдать свидетельство о государственной регистрации права.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд относит их на регистрирующий орган в сумме 1000 руб. Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению № 430 от 18 мая 2010 г. государственная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 14 мая 2010 года по делу № А57-2393/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в государственной регистрации за закрытым акционерным обществом «Независимая электросетевая компания» права собственности на объект недвижимости - трансформаторную подстанции площадью 50,3 кв.м., литер А, расположенную по адресу: <...>, от 11 ноября 2009 г. недействительным.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области осуществить государственную регистрацию права собственности за закрытым акционерным обществом «Независимая электросетевая компания» (г. Саратов) на объект недвижимости – трансформаторную подстанцию площадью 50,3 кв.м., литер А, расположенную по адресу: <...>, и выдать свидетельство о государственной регистрации права.

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в пользу закрытого акционерного общества «Независимая электросетевая компания» (г. Саратов) расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб. (одна тысяча руб.).

Возвратить закрытому акционерному обществу «Независимая электросетевая компания» (г. Саратов) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 430 от 18 мая 2010 г. государственную пошлину в сумме 1000 руб. (одна тысяча руб.).

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий Л.Б. Александрова

Судьи О.В. Грабко

А.В. Смирников