ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-5209/2014 от 24.06.2014 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18091/2013

30 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2014 года.                                                    

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» ФИО1, действующего на основании доверенности № 035/14-55 от 16.06.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2014 года по делу № А57-18091/2013 (судья Топоров А.В.)

по заявлению открытого акционерного общества «Саратовский радиоприборный завод» (410040, <...> Октября, 108, ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области (410040, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Новис»(410040, <...> Октября, д. 110А, офис 312, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения, об обязании снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:040829:148, 64:48:040829:149, 64:48:040829:150, 64:48:040829:152, 64:48:040829:154,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Саратовский радиоприборный завод» (далее – ОАО «СРЗ», общество, заявитель) с заявлением о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, орган кадастрового учета) по постановке на кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: <...> Октября, д. 108, с кадастровыми номерами 64:48:040829:148, 64:48:040829:149, 64:48:040829:150, 64:48:040829:152, 64:48:040829:154, об обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «СРЗ» путем снятия с кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресу: <...> Октября, д. 108, с кадастровыми номерами 64:48:040829:148, 64:48:040829:149, 64:48:040829:150, 64:48:040829:152, 64:48:040829:154.

Определением от 26.11.2013 Арбитражный суд Саратовской области произвел замену филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области» с учетом протокольного определения от 18.12.2013, принятого в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на надлежащего ответчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ОАО «СРЗ»не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

ФГБУ «ФКП Росреестра», общество с ограниченной ответственностью «Новис» (далее – ООО «Новис») явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что 20.04.2007 по итогам аукциона по продаже имущества ГУП «Радиоприборный завод», не входящего в имущественный комплекс должника, предназначенный для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, на основании Протокола об итогах открытого аукциона по продаже недвижимого имущества ГУП «Радиоприборный завод» от 20.04.2007 между ГУП «Радиоприборный завод» (Продавец) и ООО «Новис» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям пункта 1.1. которого Покупатель обязуется принять и оплатить следующее недвижимое имущество: нежилое одноэтажное здание, корпус № 31, площадью 406,5 кв.м, литер TTI, кадастровый (или условный) номер 63-01/48-188-614, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 64 АБ № 340725; нежилое двухэтажное здание, корпус № 52, площадью 379,1 кв.м, литер С, кадастровый (или условный) номер 63-01/48-188-611, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 64 АБ № 340721; нежилое одноэтажное здание, корпус № 54, площадью 477,6 кв.м, литер З, кадастровый (или условный) номер 63-01/48-190-257, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 64 АБ № 340726; нежилое одноэтажное здания, корпус № 54, площадью 406,3 кв.м, литер Д, кадастровый (или условный) номер 63-01/48-188-635, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 64 АБ № 340719; незавершенное строительством нежилое четырехэтажное здание инвентаризационной стоимостью 8 488 425 руб. (поликлиника), площадью 6 490,5 кв.м, литер Л, кадастровый (или условный) номер 63-01/48-193-109, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 64 АБ № 340722.

Согласно пункту 1.3. данного договора земельный участок с кадастровым номером 64:48:04 08 29:0005 общей площадью 235 069 кв.м, на котором расположены продаваемые объекты недвижимого имущества, принадлежат ГУП «Радиоприборный завод» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу пункта 6.1. договора в соответствии с частью 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно с переходом права собственности на продаваемый объект недвижимости к ООО «Новис» переходит право на ту часть земельного участка, которая занята данным объектом и необходима для его использования.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области № 968-р от 29.08.2008 с учетом изменений,  внесенных распоряжением № 472-р от 25.12.2008, ГУП «Радиоприборный завод» на основании поданного заявления от 15.08.2008 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предприятию предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 64:48:040829:35 площадью 175 422 кв.м под вышеуказанными объектами недвижимости.

31.12.2008 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области принято распоряжение № 1524 о приватизации ГУП «Радиоприборный завод» путем преобразования в открытое акционерное общество «Саратовский радиоприборный завод».

09.04.2009 Управлением Росреестра по Саратовской области на основании распоряжения ТУ Росимущества в Саратовской области № 1524-р от 31.12.2008 и передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП «Радиоприборный завод», утвержденного ТУ Росимущества в Саратовской области 16.02.2009, зарегистрировано право собственности ОАО «СРЗ» на земельный участок площадью 175 422 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:35, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 108, (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АВ № 293715) (т. 1, л.д. 71).

В связи с неисполнением ГУП «Радиоприборный завод» обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1., 3.2. договора купли-продажи имущества от 20.04.2007, ООО «Новис» обратилось в арбитражный суд с заявлениями об обязании Продавца исполнить свои обязанности по договору купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.04.2009 по делу № А57-6483/07-36 исковые требования ООО «Новис» удовлетворены, суд обязал ОАО «СРЗ» (правопреемник ГУП «Радиоприборный завод») исполнить условия пункта 3.2. договора купли-продажи имущества от 20.04.2007, заключенного между ООО «Новис» и ГУП «Радиоприборный завод», и подписать акт приема-передачи имущества ООО «Новис», а также исполнить условия пункта 2.1. договора купли-продажи имущества от 20.04.2007 и принять денежные средства в сумме 26 664 000 руб., полученные ГУП «Радиоприборный завод» от ООО «Новис» в счет оплаты товара согласно платежному поручению № 178 от 22.05.2007 и возвращенные на расчетный счет ООО «Новис» согласно платежному поручению № 445 от 10.07.2007.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2010 по делу А57-6483/07-36 исполнительное производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения от 21.12.2009, заключенного ОАО «СРЗ», и ООО «Новис», по условия которого ОАО «СРЗ» во исполнение пункта 3.2. договора купли-продажи имущества от 20.04.2007 обязуется передать ООО «Новис» указанное в договоре недвижимое имущество.

01.12.2009 Управлением Росреестра по Саратовской области на основании распоряжения ТУ Росимущества в Саратовской области № 1524-р от 31.12.2008 и передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП «Радиоприборный завод», утвержденного ТУ Росимущества в Саратовской области 16.02.2009, зарегистрировано право собственности ОАО «СРЗ» на земельный участок площадью 5 706 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:44, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 108, (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АВ № 493486) (т. 1, л.д. 69).

19.01.2010 ОАО «СРЗ» и ООО «Новис» составлен акт приема-передачи недвижимого имущества, согласно которому ОАО «СРЗ» передало, а ООО «Новис» приняло указанное в акте имущество, оплата по договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.04.2007 произведена полностью.

25.02.2010 Управлением Росреестра по Саратовской области произведена государственная регистрация права собственности ООО «Новис»» на объекты недвижимости, полученные по договору купли-продажи от 20.04.2007, о чем регистрирующим органом выданы свидетельства серия 64-АВ № 311450, серия 64-АВ № 311451, серия 64-АВ № 311448, серия 64-АВ № 311452, серия 64-АВ № 311449.

03.11.2010 Управлением Росреестра по Саратовской области на основании распоряжения ТУ Росимущества в Саратовской области № 1524-р от 31.12.2008 и передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП «Радиоприборный завод», утвержденного ТУ Росимущества в Саратовской области 16.02.2009, зарегистрировано право собственности ОАО «СРЗ» на земельные участки, расположенные по адресу: <...> Октября, д. 108, площадью 621 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:62 (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АГ № 000611), площадью 307 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:60 (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АГ № 000609), площадью 589 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:58 (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АГ № 000607), площадью 1 561 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:59 (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АГ № 000608), площадью 717 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:61 (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АГ № 000610), (т. 1, л.д. 65-67, 70).

ООО «Новис» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании права собственности ООО «Новис» на следующие земельные участки: земельный участок общей площадью 1084,1 кв.м в границах от Деловой тупик параллельно наружной стене строения под литером TTI - 11,62 м; 2,28 м; 42,15 м; 1,59 м; 3.3 м; 7,91 м; 3,31 м; 1,98 м; 4,23 м; с поворотом направо - 16,0 м; с поворотом в сторону ул. Деловой тупик - 16 м; с поворотом в строну строения под литером TTI - 11,0 м; с поворотом в сторону ул. Деловой тупик 32,85 м; с поворотом налево по существующей границе участка - 18,71 м, необходимый для нормального и безопасного пользования нежилого одноэтажного здания общей площадью 406,5 кв.м, литер ТТI, находящегося в собственности ООО «Новис» и расположенного по адресу: <...> Октября 108; земельный участок общей площадью 1531.1 кв.м в границах от пр. 50 лет Октября 18,17 м; 2,16 м; 10,83 м; 6,27 м; 13,28 м; 14,08 м; с поворотом налево - 18,23 м; 10,68 м, с поворотом в сторону пр. 50 лет Октября - 8,0 м; 4,28 м, 6,12 м; 21,9 м с поворотом направо 12,11 м; по закруглению с радиусом 5,0 м; в сторону пр. 50 лет Октября -35,12 м; с поворотом направо вдоль пр. 50 лет Октября - 8,09 м, необходимый для нормального и безопасного пользования нежилого двухэтажного здания общей площадью 379.1 кв.м, литер С, расположенного по адресу: <...> Октября, 108. значащегося как магазин, находящегося в собственности ООО «Новис»; земельный участок общей площадью 1422,8 кв.м в границах: отступив от пр. 50 лет Октября (в соответствии с планом экспертизы от 12.08.2011 № 1433), далее 16,82 м, далее параллельно наружным стенам строения под литером «3»- 12,97 м; 4,03 м; 44,64 м, 14,86 м, далее 32,98 м по закруглению радиусом 5,0 м, с поворотом направо 9,36 м с поворотом в сторону строения под литером «З» 20,16 м: по закруглению радиусом 5,0 м, далее 7, 54 м, с поворотом в сторону строения под литером «3» 2, 58 м, далее по закруглению радиусом 5,0 м; далее 7,6 м; далее 39,2 м, необходимый для нормального и безопасного пользования нежилого одноэтажного здания общей площадью 477,6 кв.м литер З, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 108, значащегося как засолочный пункт, находящегося в собственности ООО «Новис»; земельный участок общей площадью 4735,69 кв.м в границах от пр. 50 лет Октября параллельно наружной стене строения под литером «Л» 24,61 м, по закруглению радиусом 5,0 м, с поворотом направо 26,5 м, по закруглению радиусом 5,0 м, с поворотом в сторону противоположную 50 лет Октября, <...> м, с поворотом налево вдоль пр. 50 лет Октября 81,59 м: 6, 0 м, необходимый для нормального и безопасного пользования незавершенного строительством четырехэтажного нежилого здания, литер Л, расположенного по адресу: <...> Октября, 108, значащегося как поликлиника, находящегося в собственности ООО «Новис»; земельный участок общей площадью 984,0 кв.м в границах от пр. 50 лет Октября вдоль Делового тупика 30,87 м, с поворотом направо параллельно наружным стенам строения под литером «Д» 39,35 м; 24,61 м; с поворотом налево вдоль пр. 50 лет Октября 40,59 м, необходимый для нормального и безопасного пользования нежилого одноэтажного здания, корпус № 54 площадью 406,3 кв.м, литер Д, расположенного по адресу: <...> Октября, 108, значащегося как склад, находящегося в собственности ООО «Новис».

Решением Арбитражного суда Саратовской области 14.12.2011 требования ООО «Новис» удовлетворены, признано право собственности ООО «Новис» на указанные земельные участки, право собственности ОАО «СРЗ» на данные земельные участки прекращено.

22.05.2012 Управлением Росреестра по Саратовской области на основании распоряжения ТУ Росимущества в Саратовской области № 1524-р от 31.12.2008 и передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП «Радиоприборный завод», утвержденного ТУ Росимущества в Саратовской области 16.02.2009, зарегистрировано право собственности ОАО «СРЗ» на земельный участок площадью 77 512 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:80, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 108, (свидетельство о государственной регистрации права серия 64-АГ № 547024) (т. 1, л.д. 64).

19.06.2013 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области на основании заявлений ООО «Новис» и представленного межевого плана от 11.04.2013 приняты решения о постановке на кадастровый учет земельных участков площадью 984 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:148, площадью 4 369 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:149,  площадью 1 531 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:150, площадью 1 084 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:152, площадью 1 423 кв.м с кадастровым номером 64:48:040829:154, образованных в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:040829:44, 64:48:040829:62, 64:48:040829:60, 64:48:040829:58, 64:48:040829:59, 64:48:040829:61, 64:48:040829:80.

ОАО «СРЗ», полагая, что действия органа кадастрового учета по постановке на учет указанных земельных участков являются незаконными, нарушают права и охраняемые законом интересы общества как смежного землепользователя, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета земельных участков, принадлежащих ООО «Новис» на праве собственности, а также непредставлении заявителем доказательств нарушения оспариваемыми решениями его прав и законных интересов.  

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции верными.

В силу статей 273, 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации переход права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения сопровождается переходом прав на земельный участок (соответствующей части земельного участка), занятый зданием, строением, сооружением и необходимый для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Право собственности ООО «Новис» на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости, приобретенными у правопредшественника ОАО «СРЗ» по договору купли-продажи, признано вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.12.2011 по делу № А57-899/2011.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ) необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Таким образом, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу судебного акта, которым определены границы образованных земельных участков и признано право собственности на них ООО «Новис», согласование границ образуемых земельных участков с ОАО «СРЗ» в силу пункта 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации не требовалось, в связи с чем, учитывая представление ООО «Новис» в орган кадастрового учета документов, необходимых для постановки земельных участков на кадастровый учет, у филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области не имелось оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Суд апелляционной инстанции также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО «СРЗ» не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемыми решениями органа кадастрового учета прав заявителя как смежного собственника образованных земельных участков.

ООО «Новис» не заявило в суде о том, что  поставленные на кадастровый учет земельные участки имеют большие размеры, чем определено судебным актом.

Довод общества о том, что площадь земельного участка, право собственности на который признано решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.12.2011, - 4 735,69 кв.м, не соответствует площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:040829:149, поставленного на кадастровый учет на основании данного решения - 4 369 кв.м, обоснованно отклонен судом первой инстанции ввиду непредставления заявителем доказательств, свидетельствующих о нарушении данным фактом его прав и законных интересов как смежного землепользователя.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2014 года по делу № А57-18091/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

Ю.А. Комнатная

С.А. Кузьмичев