Гражданский кодекс часть 1

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пузиной Е.В., рассмотрев, без вызова сторон, апелляционную жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, <...>, оф 205, ИНН <***>, ОГРН <***>)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 июля 2020 года по делу № А12-10325/2020, рассмотренному в порядке упрощённого производства,

по заявлению товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» (400062, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, <...>, оф 205, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

заинтересованное лицо: акционерного общества «Волгоградгоргаз» (400005, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Добрый Дом» (далее - ТСН «Добрый Дом», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене постановление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о назначении административного наказания N 04/1686-1 от 19.03.2020 и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ТСН «Добрый Дом», привлеченного к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ.

   Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07 июля 2020 года постановление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 19.03.2020 N 04/1686-1 о привлечении товарищества собственников недвижимости «Добрый Дом» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  признано незаконным и отменено.

Инспекция не согласилась с принятым решением суда и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что доступ в квартиры собственниками жилых помещений не предоставлен, в связи с чем, обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования путем проведения специализированной организацией работ по его техническому обслуживанию, ТСН «Добрый Дом» не исполнена. Вина ТСН состоит в несоблюдении требований правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, выразившемся в непринятии своевременных и необходимых мер по допуску представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что создает угрозу.

ТСН «Добрый Дом» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, проси решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определение о принятии апелляционной жалобы к производству размещено на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

  Из материалов дела следует, что  в  Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области поступило обращение акционерного общества «Волгоградгоргаз» (далее - АО «Волгоградгоргаз», общество) N СА-14/3570 от 26.02.2020, содержащее сведения о не обеспечении доступа ТСН «Добрый Дом» к общедомовому газовому оборудованию многоквартирного дома N 86 по ул. Электролесовская г. Волгограде при выполнении данной специализированной организацией работ по техническому обслуживанию газового оборудования многоквартирных домов в рамках заключенного договора N 349/18-ВДГО от 01.04.2018.

Административный орган квалифицировал действия ТСН «Добрый Дом» по части 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  По итогам рассмотрения материалов поступившего обращения АО «Волгоградгоргаз» по факту отказа в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, расположенного в квартирах NN 1-3, 5-7, 9-15, 17-24, 26-28, 30, 31, 33, 34, 37-41, 43-46, 48, 50, 51, 54-57, 59-70, 72-77, 79, 81, 83, 85-91, 93-95, 98, 99, 101, 103-105, 108, 109, 111-114, 116-127, 129, 131, 132, 136, 140-143, 146-148, 150-160, 162, 163, 165-168, 171-180, 182, 184-186, 188-191, 194-200, 202, 204-212, 214, 215, 217-220,222-225, 228-232,235, 236,238-242,245-252, 254-264 многоквартирного дома N 86 по ул. Электролесовская в <...> марта 20 февраля 2020 года уполномоченным лицом административного органа в отношении ТСН «Добрый Дом»   составлен протокол № 04/1686-1 об административном правонарушении (т.1 л.д.95-97). Протокол составлен при участии законного представителя товарищества председателя правления ФИО1. О месте и времени составления протокола товарищество извещено надлежащим образом (т. 1 л.д. 100-103).

19 марта  2020 года административным органом вынесено постановление о привлечении ТСН «Добрый Дом»  к административной ответственности по части 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40000 руб. (т.1 л.д.58-65). О рассмотрении дела об административном правонарушении ТСН «Добрый Дом» извещено  путем вручения  протокола об административном правонарушении  с отметкой о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

ТСН «Добрый Дом»» с указанным постановлением не согласилось и обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии в действиях ТСН «Добрый Дом» вины в совершении правонарушения и состава вменённого правонарушения.

Апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Объективной стороной указанного административного правонарушения является отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Субъект данного административного правонарушения - лицо, по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющееся заказчиком.

 Из материалов дела следует, что в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила поставки газа), Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила пользования газом), между АО «Волгоградгоргаз» и ТСН «Добрый Дом» заключен договор N 349/18-ВДГО от 01.04.2018 на оказание услуг по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома N 86 по ул. Электролесовская г. Волгограде (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 7.1 Договора настоящий договор вступает в силу с 01.04.2018 и действует до 31.03.2021 (сроком на 3 года).

Пунктом 2.1 Договора предусмотрено, что техническое обслуживание производится в объеме и сроки, согласованные сторонами с предварительным уведомлением ТСН «Добрый Дом» о дате проведения работ и в присутствии представителя ТСН «Добрый Дом».

В силу подпункта 3.3.2. пункта 3.3 Договора предусмотрена обязанность заказчика (ТСН «Добрый Дом») обеспечить свободный доступ представителям исполнителя (АО «Волгоградгоргаз») к обслуживаемым объектам.

Согласно приложению № 1 (смета) к договору исполнителем (АО «Волгоградгоргаз») проводится проверка на плотность фланцевых, резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе в подъезде здания: газопровод диаметром до 32 мм, визуальная проверка целостности и соответствия прокладки нормативным требованиям газопровода; визуальная проверка целостности и соответствия прокладки газопроводов, состояния окраски и крепления газопровода, целостности футляров; смазка газового крана: газовый кран диаметром 15 мм, техническое обслуживание электрозащитных устройств, проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на вводах газопровода с выдачей заключения.

В соответствии с пунктом 2.1. договора техническое обслуживание производится в объёме и в сроки, согласованные сторонами, с предварительным уведомлением заказчика о дате проведения работ и в присутствии представителя заказчика, определённом в соответствии с пунктом 3.3.6 договора.

Согласно пункту 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путём осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с Правилами пользования газом. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путём составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путём размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путём направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (пункт 46 Правил пользования газом).

В силу пункта 47 Правил пользования газом в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведённых до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 Правил пользования газом, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48-53 Правил пользования газом.

Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее, чем за 20 дней до их проведения (пункт 48 Правил пользования газом).

Заказчик обязан сообщить в течение семи календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 Правил пользования газом, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих десяти календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших десяти дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50 Правил пользования газом).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 Правил пользования газом исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 Правил пользования газом, а заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил пользования газом).

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение (пункт 52 Правил пользования газом).

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку (пункт 53 Правил пользования газом).

Материалами дела установлено, что в адрес ТСН «Добрый Дом» АО «Волгоградгоргаз» направлено письменное уведомление от 14.11.2019 № 05-1382 о запланированном выполнении работ в рамках договора по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (т.1 л.д.115). В уведомлении указаны дата и время проведения технического обслуживания – 18.12.2019 с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

На копии указанного уведомления (т.1 л.д.115) имеется расписка о получении 18.11.2019 данного уведомления председателем правления ТСН «Добрый Дом».

18.12.2019 в 17 час. 00 мин.  сотрудником АО «Волгоградгоргаз» по прибытии по адресу многоквартирного дома № 86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде составлен акт о невозможности выполнения работ по договору от 01.04.2018 № 349/18-ВДГО в связи с отсутствием доступа в жилые помещения NN 1-3, 5-7, 9-15, 17-24, 26-28, 30, 31, 33, 34, 37-41, 43-46, 48, 50, 51, 54-57, 59-70, 72-77, 79, 81, 83, 85-91, 93-95, 98, 99, 101, 103-105, 108, 109, 111-114, 116-127, 129, 131, 132, 136, 140-143, 146-148, 150-160, 162, 163, 165-168, 171-180, 182, 184-186, 188-191, 194-200, 202, 204-212, 214, 215, 217-220,222-225,  228-232,235, 236,238-242,245-252, 254-264.

АО «Волгоградгоргаз» в адрес ТСН «Добрый Дом» направлено повторное письменное уведомление от 20.12.2019 № 05-1433 о согласовании даты выполнения работ в рамках договора по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (т.1 л.д.117-118). В уведомлении указаны дата и время проведения технического обслуживания – 24.01.2020 с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Указанное уведомление получено ТСН «Добрый Дом» 23.12.2019, что подтверждено соответствующей отметкой на нем.

   24.01.2020 в 17 час. 00 мин. сотрудником АО «Волгоградгоргаз» по прибытии по адресу многоквартирного дома № 86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде составлен акт о невозможности выполнения работ по договору от 01.04.2018 № 349/18-ВДГО в связи с отсутствием доступа в жилые помещения NN 1-3, 5-7, 9-15, 17-24, 26-28, 30, 31, 33, 34, 37-41, 43-46, 48, 50, 51, 54-57, 59-70, 72-77, 79, 81, 83, 85-91, 93-95, 98, 99, 101, 103-105, 108, 109, 111-114, 116-127, 129, 131, 132, 136, 140-143, 146-148, 150-160, 162, 163, 165-168, 171-180, 182, 184-186, 188-191, 194-200, 202, 204-212, 214, 215, 217-220,222-225,  228-232,235, 236,238-242,245-252, 254-264.

Судом установлено, что договором на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирного дома от 01.04.2018 № 349/18-ВДГО не предусмотрен порядок допуска в квартиры.

Согласно уведомлениям АО «Волгоградгоргаз», направленным в адрес ТСН «Добрый Дом», поверка технического состояния и техническое обслуживание общедомовых газовых сетей будет производиться по адресу: <...>, 18.12.2019 с 10часов 00 минут до 17часов 00 минут и 24.01.2020 с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Таким образом, АО «Волгоградгоргаз», предлагая согласовать дату и время поверки технического состояния и техническое обслуживание общедомовых газовых сетей, фактически указал на такую возможность только в соответствии со своим режимом работы, не учитывая того, что предложенные дни и время являются рабочими и для собственников помещений, доступ в которые необходимо обеспечить.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что предоставленные АО «Волгоградгоргаз» акты о невозможности выполнения работ от 18.12.2019, 24.01.2020 зафиксировали лишь невозможность выполнения работ по договору от 01.04.2018 № 349/18-ВДГО в связи с отсутствием жильцов, но не отказ в допуске представителя специализированной организации к газовому оборудованию.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности отказа ТСН «Добрый Дом» в допуске представителя специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» в жилые помещения в доме № 86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде.

Представленные ТСН «Добрый Дом» акты о размещении уведомлений о запланированном 18.12.2019 и 24.01.2020 сотрудниками АО «Волгоградгоргаз» поквартирном обходе с целью обследования внутридомового газового оборудования подтверждают, что ТСН «Добрый Дом» предприняло меры для осуществления доступа собственников квартир в спорном многоквартирном доме (т.1 л.д.24-25).

Учитывая изложенное, о времени проведения технического обслуживания газового оборудования и необходимости допуска к внутридомовой системе газоснабжения, расположенной внутри квартир многоквартирного дома, жильцы многоквартирного дома № 86по ул. Электролесовская в г. Волгограде оповещены заблаговременно.

Судом апелляционной инстанции также учтено, что законодательством Российской Федерации запрещён доступ в жилые помещения без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан и допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершённого преступления либо произошедшего несчастного случая (статья 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценив предоставленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает необоснованным вывод административного органа, что в рассматриваемом случае ТСН «Добрый Дом» не приняло всех зависящих от него мер по обеспечению доступа представителей АО «Волгоградгоргаз» в жилые помещения спорных многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о том, что вина ТСН «Добрый Дом» в совершении вменённого правонарушения не доказана.

Доводы апелляционной жалобы административного органа о наличии вины ТСН «Добрый Дом» в непринятии надлежащих мер по извещению собственников жилых помещений многоквартирного дома №86 по ул. Электролесовская в г. Волгограде опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и отклонены судом как необоснованные.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения (пункт 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что вина заявителя в совершении административного правонарушения административным органом не доказана. В материалы дела не представлено доказательств отказа ТСН «Добрый Дом» в допуске представителя специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» в квартиры жильцов. ТСН «Добрый Дом» приняты необходимые и своевременные меры, направленные на соблюдение требований Правил пользования газом.

В рассматриваемом случае отсутствует состав вменённого правонарушения.

Таким образом, административный орган необоснованно привлёк ТСН «Добрый Дом» к административной ответственности по части 3 статьи 9.23 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные требования.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 июля 2020 года по делу № А12-10325/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Судья Е.В. Пузина