ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74
===============================================================
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов Дело № А12-9117/08-с5
«18» сентября 2008 года
Резолютивная часть постановления объявлена «16» сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен «18» сентября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Александровой Л.Б., Акимовой М.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Новоанинском районе Волгоградской области, Волгоградская область, город Новоанинский
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «14» июля 2008 года по делу № А12-9117/08-с5 (судья Л.А. Антонова)
по заявлению ГУ-УПФ РФ в Новоанинском районе Волгоградской области, Волгоградская область, город Новоанинский
к МКП «Водоканал»,Волгоградская область, город Новоанинский
о взыскании 204719 руб. 87 коп – суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2007 года и пени за просрочку платежа
УСТАНОВИЛ:
В арбитражный суд Волгоградской области обратилось ГУ-УПФ РФ в Новоанинском районе Волгоградской области с заявлением о взыскании с МУП «Водоканал» о взыскании 204719 руб. 87 коп – суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2007 года и пени за просрочку платежа.
Решением арбитражного суда Волгоградской области требования удовлетворены частично.
С принятым решением управление не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 14 июля 2008 года по делу № А12-9117/08-с5.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, МУП «Водоканал» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании п.1 ст. 6, п.2 ст. 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Уплата авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации), за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что задолженность МУП «Водоканал» по страховым взносам за 4 квартал составляет 168 347 на страховую часть трудовой пенсии и 13573 руб. на накопительную часть трудовой пенсии. Общая сумма задолженности составляет 204 720 руб.
Руководителю МУП «Водоканал» на основании задолженности выставлено требовании №11 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией страхователем по состоянию на 22 апреля 2008 года в срок до 09 мая 2008 года.
Согласно представленному расчету УПФ РФ сумма о взыскании задолженности за 4 квартал 2007 года является обоснованной.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 на сумму задолженности подлежат начислению пени.
Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты. Размер пеней в процентах равен 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей в это время, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов.
В соответствии со статьей 23 Закона пени начисляются по окончании отчетного периода, а не по окончании месяца по предоставлению расчета (декларации) и по прошествии 15 дней со дня подачи расчета.
Согласно статье 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Как указано в пункте 9 Информационного письма ВАС РФ от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению, так как представленный расчет в части отражает начисления пени, в том числе на задолженность за период предшествующий четвертому кварталу 2007 года, но доказательств наличия задолженности не представлялись, требования о взыскании пени на задолженность предшествующего периода не заявлялись.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе относительно ошибочности выводов суда первой инстанции при определении предмета и оснований требований не могут быть приняты во внимание.
В заявлении пенсионного фонда, поданного в суд содержатся требования с обоснованиями задолженности 4-го квартала 2007г..Определенность заявленных требований является не только рамками рассмотрения спора, но гарантией для ответчика знать о чем иск.
Суд первой инстанции рассчитал сумму пени , подлежащую уплате за просрочку платежей спорного отчетного периода.
Из апелляционной жалобы следует, что указывая большую сумму пени заявитель имел ввиду просрочку всех платежей с 2006года.
Вместе с тем, указанные требования не заявлялись и не представлялись соответствующие доказательства , подтверждающие задолженность всех периодов и с обоснованием соблюдения срока в течении которого возможно обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей.
Рассмотрение требований о взыскании пени отдельно от основного долга возможно при их заявлении по каждому периоду в общем порядке , предусмотренном главой 26 АПК РФ ( статьей 214 АПК РФ)
Из чего судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
. Судебная коллегия считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение арбитражного суда Астраханской области от 14 июля 2008 года по делу А12-9177/2008-с5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий С.А. Кузьмичев
Судьи Л.Б. Александрова
М.А. Акимова