ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А57-21090/2018 |
18 июня 2019 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2019 года
Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2019 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Котляровой А.Ф., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания
Дроздовой В.С.,
при участии в судебном заседании:
- представителяобщества с ограниченной ответственностью «Аптека № 262» – Дириной Л.И., действующей на основании доверенности от 16.01.2019,
- представителяобщества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» – Егоровой Е.А., действующей на основании доверенности от 13.06.2018 № 11,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аптека № 262» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 2 апреля 2019 года по делу №А57-21090/2018 (судья Кузьмин А.В.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ИНН 6454074036, ОГРН 1056405417518) к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека № 262» (ИНН 6454099016, ОГРН 1156451000793), третьи лица: закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей», индивидуальный предприниматель Коптева Людмила Павловна, акционерное общество «Концерн Энергомера», о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию за период с 08.12.2016 по 31.10.2017 в размере 244 343 рублей 80 копеек, почтовых расходов в размере 86 рублей 14 копеек,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее по тексту – истец, ООО «СПГЭС») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека № 262» (далее по тексту – ответчик, ООО «Аптека № 262») о взыскании задолженности за безучётно потреблённую электроэнергию за период с 08.12.2016 по 31.10.2017 в размере 244 343 рублей 80 копеек, почтовых расходов в размере 86 рублей 14 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 887 рублей.
Решением арбитражного суда Саратовской области от 2 апреля 2019 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.
Ответчик, не согласившись данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Истец, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2019 года, отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене, жалоба - удовлетворению, исходя из нижеизложенного.
Как установлено арбитражным судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01 января 2007 года, между ООО «СПГЭС» (поставщик) и ООО «Аптека № 262» (потребитель) заключён договор энергоснабжения № 1840, согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым (свободным) ценам в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
По условиям договора энергоснабжения ответчик обязан:
- обеспечивать техническое соответствие электроустановок (энергопринимающих устройств) и другого необходимого эксплуатационного оборудования установленным требованиям, а также обеспечить учёт потребления электроэнергии в соответствии с установленными требованиями (пункт 2.5.5 договора);
- содержать в технически исправном состоянии обслуживаемые им электроустановки (энергопринимающие устройства) и приборы учета, своевременно производить их государственную поверку, испытания и ремонт (пункт 2.5.6 договора);
- не допускать самовольное нарушение пломб, установленных поставщиком и (или) Сетевой организацией в электроустановках потребителя (прибор учета, схема расчетного учета, коммутационный аппарат и др.), не допускать самовольный демонтаж приборов учёта, схем расчетного учёта, а также не осуществлять действий, направленных на искажение показаний приборов учёта или их повреждение (пункт 2.5.7 договора);
- обеспечить сохранность, целостность и обслуживание приборов учёта (пункт 2.5.8 договора);
- в случае нарушения работоспособности элементов электроустановки и приборов учёта, или их утрате, потребитель обязан немедленно известить поставщика в письменной форме с указанием причин нарушения и вызвать представителя Поставщика для проведения осмотра (пункт 2.5.9 договора);
- обеспечивать работоспособность приборов учёта и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учёта, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии или изготовителем (пункт 2.5.11 договора).
Согласно пункту 3.15 договора энергоснабжения при отсутствии приборов учёта, их повреждения или неисправности (нарушения работоспособности), неисправности схем расчётного учёта, несвоевременной государственной поверке приборов учёта или элементов схем расчётного учета, погрешности учета превышающей допустимую величину, нарушении пломб установленных на электроустановке и приборах учета, самовольном демонтировании приборов учета и осуществлении действий, направленных на искажение показаний приборов учета, наличии следов повреждения пломб, корпусов приборов учета, смотровых окон (дисплеев), клеммных крышек или иных повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учета, потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, рассчитанной по присоединенной мощности, указанной в приложении №3, при режиме работы 24 часа в сутки за календарные дни месяца от даты предыдущей проверки (в случае ее отсутствия - даты заключения договора), но не более срока исковой давности, без последующего перерасчета, что принимается как фактическое потребление электроэнергии.
Из материалов дела следует, что согласно акту допуска прибора учёта в эксплуатацию №208551 от 08.12.2014, прибор учёта электроэнергии на объекте ответчика, расположенного по адресу: г. Саратов, ул.Песчаная, д.17А, допущен в эксплуатацию в присутствии представителя Потребителя Неугодова А.Г.
Истец, во исполнение действующего законодательства и условий заключённого сторонами договора, 21.11.2017 с участием представителя ответчика - Неугодова А.Г. провёл проверку средства учёта, расположенного на объекте ответчика - ортопедический салон, расположенный по ул. Песчаная, д. 17А, г. Саратова, в ходе, которой, были выявлены следующие нарушения: повреждены пломбы госповерителя (раздел 4), счётный механизм счётчика электрической энергии № 009026024012515 типа ЦЭ-6803В работает замедленно, по результатам замеров выявлена погрешность работы прибора учёта - 44,28 %, что привело к искажению данных об объёме потребляемой электрической энергии. В связи с чем были даны рекомендации, - установить новый прибор учёта электрической энергии.
По результатам проверки был составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 21.11.2017 № 2819121, подписанный представителем ответчика Неугодовым А.Г. без возражений, объяснений и дополнений.
Впоследствии нарушения ответчиком были устранены о чём свидетельствует составленный между сторонами акт допуска приборов учёта в эксплуатацию от 11.12.2017 № 281328, который также подписан представителем потребителя Неугодовым А.Г.
Выявленные нарушения в работе прибора учёта явились основанием перерасчёта потреблённой ответчиком электроэнергии за период с 08.12.2016 по 31.10.2017 на сумму 244 343 рубля 80 копеек, не оплаченную последним, что явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее по тексту – ГК РФ, Правила № 442, соответственно), оценив письменные доказательства по делу в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, признав надлежащим доказательством по делу акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 21.11.2017 № 2819121, в достаточной степени подтверждающими обоснованность иска, пришёл к выводу о доказанности истцом факта безучётного потребления электрической энергии ответчиком, на основании чего удовлетворил исковые требования в полном объёме.
Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на неправомерность удовлетворения заявленных требований, в виду непредставления истцом доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учёта, а также не установление в ходе проведённой проверки технического состояния электроустановки и средств коммерческого учёта электроэнергии нарушений в работе измерительного комплекса, которые привели бы к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.
Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы на основании следующего.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон об электроэнергетике).
Исходя из статьи 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 136 Правил № 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учёта и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Под системой учёта для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.
Согласно пункту 137 Правил № 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Как следует из пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.
При этом под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование
прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учёта, обеспечивается путём соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее по тексту – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учёта электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).
В силу пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта электроэнергии установленным требованиям.
С учётом вышеизложенного, исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать в исправности приборы учёта и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на её потребителе.
Как указывалось ранее, в акте о неучтённом потреблении электроэнергии от 21.11.2017 № 281912 зафиксированы следующие нарушения: повреждены пломбы госповерителя (раздел 4), счётный механизм счётчика электрической энергии № 009026024012515 типа ЦЭ-6803В работает замедленно, по результатам замеров выявлена погрешность работы прибора учёта - 44,28 %.
Потребление электрической энергии с использованием приборов учёта (комплекса учёта), в работе которых выявлены нарушения в виде погрешности, в силу положений пункта 2 Правил № 442, подпадает под понятие «безучётного потребления», т.к. данный комплекс учёта не может обеспечить получение достоверной информации о потреблённой электроэнергии
В данном случае законодатель считает достаточным исходить из того, что у потребителя имеется возможность осуществления потребления электроэнергии, которая не учитывается прибором учёта.
При этом, ссылка ответчика в подтверждение факта исправной работы электросчётчика на представленный в материалы дела протокол проверки метрологических характеристик от 25.03.2019 № 10-08/65/793-2019 (лист дела 7 тома 2), является несостоятельной, поскольку при проведении данной проверки, метрологической службой указано на отсутствие навесной пломбы на проверяемом приборе учёта, что также отражено в оспариваемом акте о неучтённом потреблении электрической энергии от 21.11.2017 № 281912 (пункту 4 раздела нарушений: «повреждены пломбы госповерителя»), подписанном, как ранее указывалось, представителем ответчика Неугодовым А.Г. без возражений, объяснений и дополнений.
Кроме того, как обоснованно отмечено арбитражным судом первой инстанции, факт повреждения пломб госповерителя на спорном приборе учёта также подтверждён пояснениями самого ответчика о том, что отсутствие пломб госповерителя при проведении метрологической проверки вызвано некорректным демонтажём, проведённым самостоятельно силами потребителя.
Судебная коллегия также указывает, что жалоба не содержит в себе доводов о необоснованности произведённого истцом расчёта объёма и стоимости выявленного безучётного потребления электроэнергии, как, заявителем жалобы, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не представлено в материалы дела контррасчёта предъявленной к взысканию задолженности.
С учётом установленных обстоятельств по настоящему делу, апелляционная коллегия полагает вывод арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в полном объёме правомерным, в виду подтверждения материалами дела факта выявленного безучётного потребления электрической энергии ответчиком на момент проверки средства учёта электроэнергии - 21.11.2017.
Апелляционная инстанция, изучив жалобу, также приходит к выводу, что в целом доводы, изложенные в ней, по существу направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Полномочий к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда, в силу положений статьи 268 АПК РФ, не имеется.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда – отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 2 апреля 2019 года по делу №А57-21090/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аптека № 262», - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Дубровина
Судьи А.Ф. Котлярова
В.Б. Шалкин