Постановление № 12АП-6055/10 от 07.12.2010 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

red0;;

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

декабря 2010 года Дело № А57-1497/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей Антоновой О.И., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца –не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области - не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –Министерства сельского хозяйства Российской Федерации –не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –Министерства сельского хозяйства Саратовской области –не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица –не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2010 года по делу № А57-1497/2010, судья Н.В. Конева,

по иску конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства «Чалыклинское» ФИО1

к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Министерству сельского хозяйства Саратовской области, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации

третье лицо: Администрация Чалыклинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области

о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство «Чалыклинское» (далее &#150;истец) с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области о признании права хозяйственного ведения на здание магазина, расположенного по адресу: <...>.

В рамках дела № А57-1498/2010 истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области о признании права хозяйственного ведения на здание магазина, расположенного по адресу: <...>.

В рамках дела № А57-1499/2010 истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области о признании права хозяйственного ведения на здание магазина, расположенного по адресу: <...>.

В рамках дела № А57-1500/2010 истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области о признании права хозяйственного ведения на здание магазина, расположенного по адресу: <...>.

В рамках дела № А57-1501/2010 истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области о признании права хозяйственного ведения на здание магазина, расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2010 г. арбитражные дела № А57-1497/2010, № А57-1498/2010, № А57-1499/2010, № А57-1500/2010, № А57-1501/2010 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением номера дела № А57-1497/2010.

В результате изменения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец просил признать право хозяйственного ведения на следующие объекты:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02 июня 2010 г. по делу № А57-1497/2010 (с учетом дополнительного решения от 25.10.2010 г.) исковые требования удовлетворены, в иске к Министерству сельского хозяйства РФ и Министерству сельского хозяйства Саратовской области отказано.

Не согласившись с данным решением, Министерство сельского хозяйства РФ обжаловало его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд и просит обжалуемое решение отменить, в иске отказать.

Министерство сельского хозяйства РФ считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ГУП ОПХ «Чалыклинское» зарегистрировано Администрацией Озинского района Саратовской области 28.10.1996 г. за основным государственным номером 1026400709136, по юридическому адресу: Саратовская область, Озинский район, п. Модин.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.05.2006г. по делу № А57-587Б/05-23 ГУП ОПХ «Чалыклинское» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении ГУП ОПХ «Чалыклинское» введено конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 года № А-57- 587 б/05-32 назначен ФИО1

В результате проведенной инвентаризации имущественного комплекса истца выявлено имущество, находящееся на его землях:

- здание магазина, расположенное по адресу: <...>.

Данное имущество стоит на балансе ГУП ОПХ «Чалыклинское» как основное средство (сооружение), что следует из инвентаризационной описи основных средств и инвентарной карточки учета основных средств.

Истец, указывая на то, что спорные объекты недвижимости соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают линию застройки, санитарные и противопожарные нормы и по своему техническому состоянию несущих конструкций пригодны для эксплуатации, обратился в арбитражный суд с требованием о признании права хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимости.

Суд первой инстанции исходил из того, что спорные объекты недвижимости соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и руководствуясь ст. 113, 131, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия считает, что при принятии решения судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним урегулирован главой 3 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем, истец не представил доказательства использования им административно-публичного порядка государственной регистрации права в отношении спорных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Признание права хозяйственного ведения в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права хозяйственного ведения.

ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен заявительный порядок оформления права хозяйственного ведения на недвижимое имущество. Такой порядок истцом не был соблюден до обращения в суд первой инстанции, соответствующих доказательств не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиками отсутствует спор о праве.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в своем отзыве на иск (т. 5 л.д. 30-31) указывает на то, что истец не обращался в Управление Федеральной регистрационной службы за регистрацией права хозяйственного ведения на указанные в исковом заявлении объекты недвижимости. Управление считает, что в настоящее время между истцом и ответчиками отсутствует спор о праве и истец не лишен возможности признания своего права во внесудебном порядке.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец злоупотребляет своим правом.

Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Данные выводы подтверждаются в том числе и судебной практикой арбитражных судов (постановление ФАС Северо-западного округа от 25.01.2010 по делу №А32-15576/2009, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9.09.2010 г. по делу № А32-11751/2010).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства решение суда первой инстанции следует отменить, в иске отказать, апелляционную жалобу &#150;удовлетворить.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2010 года по делу № А57-1497/2010 отменить.

В иске отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Ф.И. Тимаев

  Судьи О.И. Антонова

С.А. Жаткина