ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А57-5829/2021 |
12 августа 2021 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2021 года
Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2021 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Фадеевой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года по делу № А57-5829/2021
по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,
к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,
о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании:
- представители публичного акционерного общества «Саратовэнерго» – ФИО1, по доверенности от 01.01.2021 г № 22 и ФИО2 по доверенности от 01.01.2021 №45-с,
в отсутствие представителейГлавного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго») с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области» (далее – Главное управление МЧС России по Саратовской области) о взыскании задолженности по договору энергоснабжению (государственный контракт) №64100210000848 от 18.03.2019 за декабрь 2019 года в размере 4 837 руб. 18 коп., неустойки за период с 19.01.2020 по 03.06.2021 в размере 933 руб. 95 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года по делу № А57-5829/2021 с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***> ИНН <***>), г.Саратов взыскана задолженность по договору энергоснабжению (государственный контракт) №64100210000848 от 18.03.2019 за декабрь 2019 года в размере 4 837 руб. 18 коп., неустойку за период с 19.01.2020 по 03.06.2021 в размере 933 руб. 95 коп., с последующим начислением неустойки, на сумму задолженности, начиная с 04.06.2021 по день фактической уплаты долга, исходя из расчета 1/130 действующей на день исполнения судебного акта ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от публичного акционерного общества «Саратовэнерго» поступили письменные пояснения, в которых общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представители публичного акционерного общества «Саратовэнерго» поддержали позицию по делу.
Представители Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.
18.03.2019 между ПАО «Саратовэнерго» (Поставщик) и Федеральным государственным казенным учреждением «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) №64100210000848, согласно условиям которого Поставщик осуществляет продажу Потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией Потребителю, а Потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями договора и действующего законодательства РФ.
В соответствии с пунктом 3.1.1. договора Поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощность) в необходимом ему объеме, согласно Приложению №2 договора.
Согласно пункту 4.1.1. договора Потребитель обязуется производить оплату Поставщику платежных документов, выставленных согласно пунктам 3.1.5. и 3.2.4. договора, в сроки, установленные договором.
Цена определена в разделе 6 договора.
В соответствии с пунктами 7.1. договора расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода.
В соответствии с пунктом 7.2 Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику электрической энергии (мощности) в следующие сроки:
- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца.
Согласно пункту 7.9 договоров окончательный платеж за потребленную электроэнергию производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 10.1. договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 01.01.2019.
ПАО «Саратовэнерго» обязательство по отпуску электрической энергии для Федерального казенного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» исполнило надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из ведомости объемов электроэнергии, переданной потребителю за декабрь 2019 года.
С учетом условий договора энергоснабжения №64100210000848 от 18.03.2019 и для исполнения ответчиком обязательств по оплате, полученной за декабрь 2019 года электроэнергии, истец выставил счет-фактуру от 31.12.2019 на сумму 13 543 руб. 54 коп.
Федеральное казенное учреждение «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» частично оплатило задолженность на сумму 8 372 руб. 23 коп., что подтверждается платежным поручением, с назначением платежа «оплата электроэнергии за оказанные услуги в декабре, гос. контракт 64100210000848 от 18.03.2019».
Сумма долга составила 4 837 руб. 18 коп.
Согласно приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.09.2019 №521 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Приволжском федеральном округе» Федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» ликвидировано, правопреемником установлено Главное управление МЧС России по Саратовской области.».
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» 16.06.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.
В связи с прекращением деятельности ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области истец обратился с исковыми требованиями о взыскании задолженности за декабрь 2019 года в размере оставшейся суммы долга 4 837 руб. 18 коп. к правопреемнику Главному управлению МЧС России по Саратовской области.
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 329, 330, 548, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив факт перехода к Главному управлению МЧ России по Саратовской области прав и обязанностей ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области», а также факт несвоевременной оплаты потребленной электрической энергии, проверив расчет задолженности и неустойки, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ГУ МЧС России по Саратовской области в апелляционной жалобе указывает на то, что согласно акту сверки расчетов №6420013350 от 31.12.2019 задолженность перед истцом по государственному контракту от 18.03.2019 отсутствует.
Кроме того, истец не воспользовался своим правом на заявление требований о включении в реестр кредиторов ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области».
Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как установлено судом, ПАО «Саратовэнерго» обязательство по отпуску электрической энергии для Федерального казенного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» исполнило надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из ведомости объемов электроэнергии, переданной потребителю за декабрь 2019 года.
Фактическое потребление электроэнергии в указанный период ответчиком не опровергнуто.
Истец выставил счет-фактуру от 31.12.2019 на сумму 13 543 руб. 54 коп.
Федеральное казенное учреждение «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» частично оплатило задолженность на сумму 8 372 руб. 23 коп., что подтверждается платежным поручением, с назначением платежа «оплата электроэнергии за оказанные услуги в декабре, гос. контракт 64100210000848 от 18.03.2019» (л.д. 23). Сумма долга составила 4 837 руб. 18 коп.
Возражая против удовлетворения иска, ГУ МЧС России по Саратовской области ссылается на отсутствие задолженности, что подтверждается актом сверки расчетов № 6420013350 от 31.12.2019 (л.д. 60).
Между тем, указанный акт не может являться доказательством отсутствия задолженности, поскольку в акте сторонами не достигнуто согласие по наличию задолженности. По данным ПАО «Саратовэнерго» на 31.12.2019 задолженность в пользу ПАО «Саратовэнерго» составляет 5 220 руб. 18 коп., по данным ФКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» задолженность отсутствует.
В соответствии с положениями ст. 9 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» акт сверки первичным учетным документом не является, и не может подтверждать прекращение обязательства по договору.
Акт сверки взаиморасчетов без первичных документов не доказывает наличие (отсутствие) задолженности.
В материалах дела имеется выписка из ведомостей объемов электроэнергии, переданной потребителям за декабрь 2019 года. Для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности), истец в адрес ответчика выставил счет-фактуру за спорный период.
Следовательно, задолженность ответчика подтверждена материалами дела.
В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено платежных документов об оплате задолженности за период декабрь 2019 года в размере 4 837 руб. 18 коп., в связи с чем требование о взыскании задолженности заявлено обоснованно.
Доводы ответчика о том, что истец не воспользовался своим правом на включение в реестр кредиторов ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области», судебной коллегией отклоняются на основании следующего.
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) № 521 от 26.09.2019 г. «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Приволжском федеральном округе» ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» ликвидировано.
В соответствии с пунктом 1 Приказа № 521 от 26.09.2019 г. правопреемник ликвидируемого учреждения установлен в приложении № 1 к настоящему приказу.
Согласно приложению № 1 к Приказу № 521 от 26.09.2019 г. правопреемником ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области» является Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Из сведений Государственного реестра юридических лиц следует, что запись о ликвидации учреждения как юридического лица внесена 16.06.2020 г.
Пунктом 2 статьи 58 ГК РФ предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.
Таким образом, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица, в частности, обязанность по уплате пеней за несвоевременную оплату электрической энергии, в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта.
Кроме того, в материалах дела имеется претензия, направленная в адрес ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области» 27.04.2020, до внесения записи о прекращении деятельности (л.д. 7-8).
На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу, что к Главному управлению МЧ России по Саратовской области перешли права и обязанности ФГКУ «1 отряд ФПС по Саратовской области».
В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 19.01.2020 по 30.06.2021 в размере 933 руб. 95 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения.
Ответчик контррасчет неустойки не представил, математический расчет не оспорил.
Расчет неустойки судом проверен, является правильным.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку денежное обязательство за оказанные истцом услуги до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.
Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года по делу № А57-5829/2021 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области – без удовлетворения.
Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, судебной коллегией не разрешается.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года по делу № А57-5829/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.Г. Цуцкова
Судьи: Т.С. Борисова
О.А. Дубровина