ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74
===============================================================
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов Дело № А57-2225/2011 «06» октября 2011 года
Резолютивная часть постановления объявлена «29» сентября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен «06» октября 2011 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Акимовой М.А., Александровой Л.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго» ФИО1, действующего по доверенности № 2-Д от 29.06.2010, ФИО2, действующего по доверенности от 29.06.2010, представителей Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова ФИО3, действующей по доверенности № 09-04 от 11.01.2011, ФИО4, действующего по доверенности № 09-02 от 11.01.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго» (г.Саратов)
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 июля 2011 года по делу № А57-2225/2011 (судья Пермякова И.В.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго» (г.Саратов)
заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова (г.Саратов)
о признании недействительным решения № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010, о признании незаконными действий по выставлению инкассовых поручений, об обязании возвратить незаконно списанные денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго» (далее – ООО «Сартехэнерго», Общество, страхователь) с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации заявлением о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова (далее – ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова, пенсионный фонд) о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банке № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010 недействительным, действий ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова по выставлению инкассовых поручений незаконными и обязании пенсионный фонд возвратить Обществу незаконно списанные денежные средства в размере 176690,78 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 июля 2011 года требования ООО «Сартехэнерго» удовлетворены частично. Суд первой инстанции признал недействительным решение ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банке № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010, в части взыскания страховых взносов за апрель в сумме 66390 руб., пеней в сумме 2499,14 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам, в том числе: за апрель за период с 16.05.2010 по 13.08.2010 в сумме 1517,01 руб.; за май за период с 05.07.2010 по 13.08.2010 в сумме 982,13 руб., признал незаконными действия ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова по выставлению на основании решения № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010 инкассовых поручений о взыскании страховых взносов за апрель в сумме 66390 руб., пеней в сумме 2499,14 руб. и обязал ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова возвратить на расчетный счет конкурсного производства ООО «Сартехэнерго», г.Саратов, незаконно списанные денежные средства в размере 68889,14 руб.
В остальной части в удовлетворении требований Общества отказано.
ООО «Сартехэнерго» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Общества в полном объёме. В обоснование заявленных требований податель апелляционной жалобе ссылается на нарушение пенсионным фондом установленной законом процедуры взыскания страховых взносов, которое выразилось, по мнению Общества, в ненаправлении требования № 07303940025589 от 13.08.2010 и решения № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010 в адрес ООО «Сартехэнерго».
ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова в порядке статьи 262 Арбитражного кодекса Российской Федерации в материалы дела представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором пенсионный фонд возражает против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители ООО «Сартехэнерго», ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё соответственно, дали аналогичные пояснения.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО «Сартехэнерго» в ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, согласно которому страхователем исчислены, но не уплачены страховые взносы по авансовым платежам за 2 квартал 2010 года в общей сумме 173615,00 руб., в том числе: за апрель 2010 года в сумме 66390,00 руб. (на страховую часть пенсии - 52847,00 руб., на накопительную часть пенсии - 4634,00 руб., в ФФОМС - 3161,00 руб., в ТФОМС - 5748,00 руб.); за май 2010 года в сумме 97483,00 руб. (на страховую часть пенсии - 77807,00 руб., на накопительную часть пенсии - 6594,00 руб., в ФФОМС - 4642,00 руб., в ТФОМС - 8440,00 руб.); за июнь 2010 года в сумме 9742,00 руб. (на страховую часть пенсии - 7044,00 руб., на накопительную часть пенсии - 1391,00 руб., в ФФОМС – 464,00 руб., в ТФОМС - 843,00 руб.).
13.08.2010 в связи с неуплатой страхователем страховых платежей за 2 квартал 2010 года ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова в адрес ООО «Сартехэнерго» выставлено требование № 07303940025589 об уплате недоимки по страховым платежам, пеней и штрафов, которым страхователю предлагалось в срок до 29.08.2010 уплатить недоимку по страховым взносам в размере 173615,00 руб. и пени в размере 3075,78 руб., начисленные на сумму указанной недоимки по состоянию на 13.08.2010, всего - 176690,78 руб., в том числе:
- недоимку по страховым взносам в ПФР на страховую часть пенсии в размере137698,00 руб.;
- недоимку по страховым взносам в ПФР на накопительную часть пенсии в размере
12619,00 руб.;
- недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 8267,00 руб.;
- недоимку по страховым взносам в ТФОМС в размере 15031,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ПФР на страховую часть пенсии в размере 2446,21 руб.,
- пени за несвоевременную уплату взносов в ПФР на накопительную часть пенсии -в размере 216,81 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ФФОМС в размере 146,46 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ТФОМС в размере 266,30 руб.
20.09.2010 в связи с неисполнением ООО «Сартехэнерго» требования в добровольном порядке, ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова в отношении ООО «Сартехэнерго» принято решение № 07303910ВД0004536 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в общей сумме 176690,78 руб., в том числе:
- недоимки по страховым взносам в ПФР на страховую часть пенсии в размере 137698,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ПФР на страховую часть пенсии в размере 2446,21 руб.,
- недоимки по страховым взносам в ПФР на накопительную часть пенсии в размере 12619,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ПФР на накопительную часть пенсии -в размере 216,81 руб.;
- недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 8267,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ФФОМС в размере 146,46 руб.;
- недоимку по страховым взносам в ТФОМС в размере 15031,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату взносов в ТФОМС в размере 266,30 руб.
В этот же день, 20.09.2010 ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова выставило на расчётный счёт ООО «Сартехэнерго» инкассовые поручения № 07303970013984, № 07303970013985, № 07303970013988, № 07303970013989, № 07303970013990, № 07303970013991, № 07303970013992, № 07303970013993 на общую сумму 176 690,78 руб. 78 коп.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Сартехэнерго» в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Суд первой инстанции установил соблюдение пенсионным фондом процедуры взыскания страховых взносов, и принимая во внимание, что ООО «Сартехэнерго» является несостоятельным (банкротом), находящимся в процедуре конкурсного производства, и учитывая особенности исполнения денежных обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве и после, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», принимая во внимание, счёл заявленные Обществом требования подлежащими частичному удовлетворению.
Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, при этом исходит из следующего.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) ООО «Сартехэнерго» является плательщиком страховых взносов.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. (части 3-5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ)
Как следует из материалов дела, ООО «Сартехэнерго» в ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, согласно которому страхователем исчислены, страховые взносы по авансовым платежам за 2 квартал 2010 года в общей сумме 173615,00 руб.
В силу части 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом первой инстанции и объективно подтверждается материалами дела, исчисленные ООО «Сартехэнерго» страховые взносы за 2 квартал 2010 года в общей сумме 173615,00 руб. не уплачены.
В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем
направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьёй 22 названного Федерального закона.
После истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ, принимается решение об их взыскании.
Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 6 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
13.08.2010 в связи с неуплатой страхователем страховых платежей за 2 квартал 2010 года ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова в адрес ООО «Сартехэнерго» выставлено требование № 07303940025589 об уплате недоимки по страховым платежам, пеней и штрафов, которым страхователю предлагалось в срок до 29.08.2010 уплатить недоимку по страховым взносам в размере 173615,00 руб. и пени в размере 3075,78 руб., начисленные на сумму указанной недоимки по состоянию на 13.08.2010, всего - 176690,78 руб.
Данное требование направлено в соответствии с требованиями действующего законодательства заказной почтовой корреспонденцией законному представителю страхователя - конкурсному управляющему ООО «Сартехэнерго» ФИО5, что подтверждается почтовой квитанцией от 13.08.2010 с почтовым идентификатором 41003827018040.
20.09.2010 в связи с неисполнением ООО «Сартехэнерго» требования в добровольном порядке, ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова в отношении ООО «Сартехэнерго» принято решение № 07303910ВД0004536 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в общей сумме 176690,78 руб.
Указанное решение направлено заказной почтовой корреспонденцией законному представителю страхователя - конкурсному управляющему ООО «Сартехэнерго» ФИО5, что подтверждается почтовой квитанцией от 20.09.2010 (почтовый идентификатор 41003827034866).
Доводы апелляционной жалобы о том, что вышеуказанные требование и решение ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова в адрес Общества не направлялись, а по указанным выше квитанциям были отправлены иные документы, а именно сообщения о наличии задолженности у Общества от 13.08.2010, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонены по следующим основаниям.
Факт направления в адрес Общества спорного требования почтовой корреспонденцией Пенсионным фондом доказан.
В материалы дела представлен почтовый конверт, на котором работником Пенсионного фонда проставлена отметка: «31370/7 тр. 2кв 10; ув-ие», что означает регистрационный номер страхователя, требование за 2 квартал 2010 года, уведомление о наличии задолженности (т. 2, л.д. 42).
Данный конверт представлен плательщиком страховых взносов ООО «Сартехэнерго».
При таких обстоятельствах оснований делать вывод о неполучении Обществом спорного требования не имеется.
Оспаривая факт направления Пенсионным фондом спорного решения, Общество ссылается на то, что квитанции об отправке заказной корреспонденции свидетельствуют о направлении в адрес ООО «Сартехэнерго» уведомлений о наличии задолженности с номерами 10-01-8348 от 13.08.2010.
Данный довод также был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонен, исходя из следующего.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.12.2009 № 957н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов», прошедшим утверждение в Минюсте Российской Федерации и вступившим в законную силу с 01.01.2010, утверждены формы документов о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, в перечень указанных документов уведомления о наличии задолженности не входят. Кроме того, Федеральным законом № 212-ФЗ направление указанных уведомлений в адрес страхователя не предусмотрено.
Таким образом, направление данных уведомлений отдельно от других документов, предусмотренных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.12.2009 № 957н, причем заказной почтовой корреспонденцией, невозможно ввиду отсутствия финансирования на расходы, не предусмотренные Федеральным законом № 212-ФЗ. Следовательно, уведомления могли быть отправлены Обществу либо простой почтовой корреспонденцией или только вместе с требованием от 13.08.2010 № 07303940025589.
Вывод суда первой инстанции о соблюдении Пенсионным фондом процедуры в части направления в адрес Общества спорных требования и решения соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на доказательствах.
В соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в
бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов
направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов,
в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании.
Согласно части 6 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом,
свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется
по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней
со дня направления заказного письма.
Таким образом, Федеральный закон от № 212-ФЗ не ставит направление поручения в банк в зависимость от факта направления решения плательщику страховых взносов. Это два равнозначных действия, которые совершает территориальный орган Пенсионного фонда после принятия решения о взыскании страховых взносов за счет денежных средств
плательщика, находящихся на счетах в банках: в течение шести дней после его
вынесения доводит об этом до сведения плательщика, в течение одного месяца
со дня принятия решения направляет поручение в банк.
20.09.2010 ГУ-УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова выставило на расчётный счёт ООО «Сартехэнерго» инкассовые поручения № 07303970013984, № 07303970013985, № 07303970013988, № 07303970013989, № 07303970013990, № 07303970013991, № 07303970013992, № 07303970013993 на общую сумму 176 690,78 руб. 78 коп.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении права ООО «Сартехэнерго» на обжалование решения Пенсионного фонда по причине направления инкассовых поручений в день вынесения решения о взыскании, судом апелляционной инстанции отклоняются как не основанные на нормах Федерального закона № 212-ФЗ.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Сартехэнерго» является несостоятельным предприятием (банкротом), находящимся в процедуре конкурсного производства.
Как верно отметил суд первой инстанции, организации, в отношении которых введены процедуры банкротства, продолжают оставаться субъектами, несущими обязанности по обязательным платежам в бюджет во внебюджетные фонды, то есть они должны уплачивать налоги и страховые взносы, исчисленные ими после возбуждения дела о банкротстве.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и денежные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
Согласно абзацам 1 и 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 15.12.2004 года № 29 текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
После введения следующей процедуры банкротства платежи по исполнению обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.
Судом первой инстанции установлено, что заявление о признании ООО «Сартехэнерго» банкротом принято судом к рассмотрению определением от 28.05.2010 по делу № А57-6677/2010.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2010 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев.
В рамках настоящего спора с ООО «Сартехэнерго» Пенсионным фондом взыскивается задолженность по уплате страховых взносов за 2 квартал 2010 года.
Суд первой инстанции, изучив материалы дела, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, правильно установил, что задолженность по авансовым платежам по страховым взносам за апрель (период возникновения обязанности по уплате - 01.05.2010, срок уплаты -15.05.2010) в общей сумме 66390,00 руб. является реестровой задолженностью, поскольку она возникла и должна была быть оплачена до даты принятия арбитражным судом заявления о признании ООО «Сартехэнерго» несостоятельным (банкротом), то есть до 28.05.2010.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о несоответствии спорного решения Пенсионного фонда о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов недействительно в части взыскания страховых взносов апрель в сумме 66390 руб., требованиям Федерального закона о банкротстве является правильным.
Задолженность по авансовым платежам по страховым взносам за май 2010 года в общей сумме 97483,00 руб. и июнь 2010 года в общей сумме 9742,00 руб. правомерно признана судом первой инстанции текущей, поскольку, исходя из периода возникновения обязанности по уплате за май 2010 года - 01.06.2010 и срока уплаты - 15.06.2010, а также периода возникновения обязанности по уплате за июнь 2010 года - 01.07.2010 и срока уплаты -15.07.2010, задолженность за май 2010 года возникла после возбуждения дела о банкротстве, то есть после 28.05.2010, но до даты открытия конкурсного производства, а задолженность за июнь 2010 года - после введения в отношении Общества процедуры конкурсного производства.
В связи с этим суд первой инстанции верно указал, что пенсионный фонд как орган, осуществляющий контрольные функции, вправе был принять решение о взыскании текущей задолженности по оплате авансовых платежей по страховым взносам за май и июнь 2010 год за счет денежных средств страхователя, находящихся на счетах в банках, и направить в банк инкассовые поручения.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении Пенсионным фондом очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной статьёй 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», погашение которых осуществляется вне очереди, по причине наличия задолженности по заработной плате, отклоняется судом апелляционной инстанции, исходя из следующего.
Как указано в пункте 41 Постановления от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей орган, осуществляющий контрольные функции, вправе направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ.
В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»контроль за соблюдением предусмотренной статьей 134 Закона о банкротстве очередности при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация.
В силу положений статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов в случае их уплаты в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщиком страховых взносов подлежат уплате пени.
Пени (денежные суммы) начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.
Требования по взысканию пеней, начисленных на реестровую задолженность по обязательным платежам в период с момента принятия судом заявления о банкротстве и до даты введения судом соответствующей процедуры, до введения процедуры конкурсного производства, подлежат включению в реестр требований кредиторов, то есть являются реестровой задолженностью (пункт 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»).
Требования по взысканию пеней, начисленных на реестровую задолженность по обязательным платежам в период с момента принятия судом заявления о банкротстве и до даты введения судом соответствующей процедуры, в настоящем споре до введения процедуры конкурсного производства, подлежат включению в реестр требований кредиторов, т.е. являются реестровой задолженностью.
Исходя из этого, суд обоснованно признал реестровой задолженностью начисленные пенсионным фондом пени на недоимку по страховым платежам за апрель 2010 года в сумме 1517,01 руб., а также за май 2010 года после даты открытия конкурсного производства за период с 05.07.2010 по 13.08.2010 в сумме 982,13 руб., а всего в сумме 2499,14 руб.
Суд первой инстанции сделал верный вывод о несоответствии решения Управления пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банке № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010 в части взыскания пеней в сумме 2499,14 руб.
Действия УПФР в Волжском районе г. Саратова по выставлению на основании решения № 07303910ВД0004536 от 20.09.2010 инкассовых поручений о взыскании страховых взносов за апрель в сумме 66 390 руб., пеней в сумме 2499,14 руб., являющихся реестровой задолженностью, обоснованно признаны судом первой инстанции незаконными, а указанные суммы подлежащими возврату на расчетный счет конкурсного производства общества с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго».
Апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с выводами суда первой инстанции в указанной части.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил неправильного применения норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Апелляционная жалоба ООО «Сартехэнерго» подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу, судом апелляционной инстанции установлено, что ООО «Сартехэнерго» по чекам-ордерам от 28.05.2010 уплатило за рассмотрение апелляционной жалобы государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей (т. 3, л.д. 60-61).
Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», в связи с тем, что при подаче такого заявления неимущественного характера, как заявление о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 2000 руб. (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и соответственно для юридических лиц составляет 1000 руб.
При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 1000 руб. является излишне уплаченной и подлежит возврату ООО «Сартехэнерго» из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 июля 2011 года по делу № А57-2225/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго» – без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сартехэнерго» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, перечисленную по чеку-ордеру от 28.05.2010. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий судья Т.С. Борисова
Судьи М.А. Акимова
Л.Б. Александрова