Гражданский кодекс часть 1

по заявлению администрация Дзержинского района Волгограда, г. Волгоград, о повороте исполнения судебного акта по делу № А12-15307/2008, по первоначальному иску гаражного кооператива «Гараж-Строй» (г. Волгоград),

к администрации Дзержинского района Волгограда г. Волгоград, обществу с ограниченной ответственностью «Криосервис» г. Волгоград,

о признании недействительным в части ненормативного правового акта;

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Криосервис», г. Волгоград,

заинтересованные лица: администрация Волгограда, г. Волгоград, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград, комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, г. Волгоград, департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград,

о признании незаконным бездействия гаражного кооператива «Гараж-Строй» и обязании провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

в арбитражный суд Волгоградской области обратился гаражный кооператив «Гараж-Строй» (далее по тексту – ГК «Гараж-Строй», заявитель, кооператив) к обществу с ограниченной ответственностью «Криосервис» (далее по тексту – ООО «Криосервис», общество) с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ):

- о признании незаконными действий по отказу в принятии объекта капитального строительства (комплекс гаражей и прочих строений) в эксплуатацию;

- об обязании принять в эксплуатацию объект капитального строительства – комплекс гаражей и прочих строений, расположенных по адресу: г. Волгоград, улица имени Щаденко, 95.

ООО «Криосервис» было подано встречное исковое заявление к ГК «Гараж-Строй»:

- о признании незаконным бездействия по государственной регистрации права собственности здания гаражных боксов;

- об обязании провести государственную регистрацию недвижимого имущества.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 в удовлетворении требований кооператива отказано в полном объёме, заявленные требования ООО «Криосервис» - удовлетворены: признано незаконным бездействие ГК «Гараж - Строй» по государственной регистрации права собственности в УФРС Волгоградской области на объекты недвижимого имущества: здания гаражных боксов - 30 штук: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер А7, Литер А8, Литер А9, Литер А10, Литер АН, Литер А12, Литер А13, Литер 14, Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 22, Литер 23, Литер 24, Литер 25, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер 29; здания КПП - 2 штуки: Литер А30; Литер А31; здание гаража - 8 штук: Литер A32, Литер АЗЗ, Литер А34, Литер А35, Литер А36, Литер А37, Литер А38, Литер А39; объект незавершенного строительства здания гаражных боксов -1 штука: Литер А40.

В порядке восстановления нарушенного права суд обязал кооператив произвести государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области в полном соответствии с техническими характеристиками, изготовленными органами технической инвентаризации на объекты недвижимого имущества: здания гаражных боксов - 30 штук: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер А7, Литер А8, Литер А9, Литер А10, Литер АН, Литер А12, Литер А13, Литер 14, Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 22, Литер 23, Литер 24, Литер 5, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер 29; здания КПП - 2 штуки: Литер А30; ЛитерА31; здание гаража - 8 штук: Литер А32, Литер АЗЗ, Литер А34, Литер А35, Литер А36, Литер А37, Литер А38, Литер А39; объект незавершенного строительства здания гаражных боксов - 1 штука: Литер А40.

Определением от 21.11.2008 арбитражным судом первой инстанции разъяснено, что решение от 11.11.2008 является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области права собственности ООО (а не ГК) «Гараж-Строй» на объекты недвижимого имущества.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Согласно материалам дела решение арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 исполнено, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2010 вышеуказанные судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области, решением которого от 14.01.2011 производство по делу в отношении первоначального искового заявления Гаражного кооператива «Гараж-Строй» о признании недействительным в части Постановления Администрации Дзержинского района г. Волгограда от 10.10.1993 «О разрешении проектирования объекта для строительства в городе Волгограде» прекращено.

В удовлетворении встречного иска ООО «Криосервис» о признании незаконным бездействия ГК «Гараж-Строй» по государственной регистрации права собственности на здания гаражей и прочих объектов, находящихся по адресу: <...>, и обязании кооператива провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 решение арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2011 данный судебный акт оставлен без изменения.

Администрация Дзержинского района Волгограда 07.07.2011 обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просила:

- произвести поворот исполнения решения арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу № А12-15307/2008 в виде погашения регистрационной записи от 30.12.2008 о регистрации по состоянию на 21.11.2008 собственности ГК «Гараж-Строй» на спорные объекты недвижимости;

- обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Волгоградской области погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость о регистрации права собственности гаражного кооператива «Гараж-Строй» на указанные объекты.

Определением арбитражного суда от 28 июля 2011 года заявление администрации Дзержинского района Волгограда о повороте исполнения решения арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу № А12-15307/2008 удовлетворено в полном объёме:

- произведён поворот исполнения решения арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу № А12-15307/2008 в виде погашения регистрационной записи от 30.12.2008 о регистрации по состоянию на 21.11.2008 собственности гаражного кооператива «Гараж-Строй» на гаражные боксы: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер А7, Литер А8, Литер А9, Литер А10, Литер АН, Литер А12, Литер А13, Литер 14, Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 22, Литер 23, Литер 24, Литер 25, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер
29; КПП - Литер АЗО; Литер А31; Здание гаража: Литер А32; Литер АЗЗ, Литер А34,
Литер А35, Литер А36, Литер А37, Литер А38, Литер А39; объект незавершенного
строительства здания гаражного бокса: Литер А40, расположенные по адресу: город
Волгоград, улица имени Щаденко, 95;

- управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области предписано погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость о регистрации права собственности гаражного кооператива «Гараж-Строй» на гаражные боксы: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер А7, Литер А8, Литер А9, Литер А10, Литер АН, Литер А12, Литер А13, Литер 14, Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 22, Литер 23, Литер 24, Литер 25, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер 29; КПП - Литер АЗО; Литер А31; здание гаража: Литер А32; Литер АЗЗ, Литер А34, Литер А35, Литер A36, Литер A37, Литер A38, Литер A39; объект незавершенного строительства здания гаражного бокса: Литер А40, расположенные по адресу: город Волгоград, улица имени Щаденко, 95.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции руководствовался положениями статей 2, 17, 28, Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 16 АПК РФ, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2010 № 978/10, согласно которому возможен поворот исполнения судебного акта по делам неимущественного характера.

ГК «Гараж-Строй» не согласившись с принятым решением обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой (с учётом дополнений к ней), в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Лица, участвующие в деле, о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, извещены надлежащим образом, о чём свидетельствуют почтовые уведомления, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Администрацией Волгограда, комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда, администрацией Дзержинского района Волгограда, представлены в апелляционный суд отзывы, доводы которых сводятся к законности обжалуемого судебного акта. Согласно отзывам, лица, их представившие, просили суд оставить решение арбитражного суда без изменений, жалобу - без удовлетворения.

ООО «Криосервис», комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения суда апелляционной инстанции от 14.09.2011, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Изучив материалы дела, заслушав представителя кооператива, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 325 АПК РФ если приведённый в исполнение судебный акт отменён полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части акту.

Поворот исполнения судебного акта позволяет восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного или измененного.

Исходя из смысла указанной нормы, отмена судебного акта, принятого арбитражным судом, влечёт прекращение обязательности его исполнения. Поворот исполнения судебного акта осуществляется судом при наличии совокупности условий: отмены ранее вынесенного и исполненного судебного акта; вступления в законную силу нового судебного акта (решения о полном либо частичном отказе в иске, определения об оставлении иска без рассмотрения либо прекращении производства по делу). В качестве основания для поворота исполнения судебного акта выступают факты его добровольного либо принудительного исполнения - перечисление и получение денежных средств, передача и прием имущества в натуре.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что поворот исполнения судебного акта возможен по заявлению лица, в отношении которого принят судебный акт, и который обязывался судом произвести какие-либо процессуальные действия.

Апелляционная инстанция считает несостоятельной ссылку арбитражного суда на положения статей 2, 17, 28, Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку названные нормы права устанавливают, соответственно, понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основания для государственной регистрации прав и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда, и не могут быть применимы к повороту исполнения судебного акта.

Ссылка суда на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2010 № 978/10, также не принимается апелляционной инстанцией, в силу того, что, как следует из данного Постановления, за поворотом исполнения судебного акта обратилось заинтересованное лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, в отношении которого и был принят судебный акт.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, корреспондирующей к положениям статьи 4 АПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права.

В рассматриваемом случае в отношении администрации Дзержинского района Волгограда судебный акт не принимался, права администрации судебными актами от 11.11.2008 и от 21.11.2008 по делу № А12-15307/2008 не затронуты, следовательно, у администрации отсутствуют основания к заявлению о повороте исполнения указанных судебных актов.

Вместе с тем, апелляционный суд не принимает довод заявителя жалобы, изложенный в дополнении к ней, основанный на том обстоятельстве, что ООО «Криосервис» не было привлечено к участию в деле при рассмотрении заявления администрации Дзержинского района Волгограда о повороте исполнения судебного акта. Согласно материалам дела, ООО «Криосервис» извещалось арбитражным судом о принятии заявления администрации к рассмотрению и назначению дела слушанием на 28.07.20011 на 09 часов 00 минут, определение суда от 13.07.2011 получено обществом 15.07.2011 (лист дела 71 тома 10), в связи с чем, данный довод жалобы является не подтверждённым материалами дела.

В соответствии со статьёй 270 АПК РФ основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

С учётом изложенного, апелляционная инстанция установила, что определение суда не основано на материалах дела, принято при неправильном применении норм материального права, вследствие чего подлежит отмене, а апелляционная жалоба, соответственно – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение арбитражного суда Волгоградской области от 28.07.2011 по делу № А12-15307/2008 отменить, апелляционную жалобу гаражного кооператива «Гараж-Строй» – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Отказать администрации Дзержинского района Волгограда в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу № А12-15307/2008 в виде погашения регистрационной записи от 30.12.2008 о регистрации по состоянию на 21.11.2008 собственности гаражного кооператива «Гараж-Строй» на гаражные боксы: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер А3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер А7, Литер А8, Литер А9, Литер А10, Литер А11, Литер А12, Литер А13, Литер 14, Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 22, Литер 23, Литер 24, Литер 25, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер 29; КПП - Литер А30; Литер А31; Здание гаража: Литер А32; Литер А33, Литер А34, Литер А35, Литер А36, Литер А37, Литер А38, Литер А39; объект незавершённого строительства здания гаражного бокса: Литер А40, расположенные по адресу: г. Волгоград, улица имени Щаденко, 95; а также об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость о регистрации права собственности гаражного кооператива «Гараж-Строй» на гаражные боксы: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер А3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер А7, Литер А8, Литер А9, Литер А10, Литер А11, Литер А12, Литер А13, Литер 14, Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 22, Литер 23, Литер 24, Литер 25, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер 29; КПП - Литер А30; Литер А31; Здание гаража: Литер А32; Литер А33, Литер А34, Литер А35, Литер А36, Литер А37, Литер А38, Литер А39; объект незавершенного строительства здания гаражного бокса: Литер А40, расположенные по адресу: г. Волгоград, улица имени Щаденко, 95.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий О.А. Дубровина

Судьи Л.Б. Александрова

С.Г. Веряскина