ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-9504/13 от 29.10.2013 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 49-40-88, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 49-33-67,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-23353/12

06 ноября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Чижовой Ирины Васильевны, г. Саратов ОГРН 309645431600020

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 12 сентября 2013 года по делу № А57-23353/2012, судья Шкунова Е.В.

об обязании руководителя индивидуального предпринимателя Чижовой Ирины Васильевны передать временному управляющему Новикову Игорю Вадимовичу документы должника,

при участии в судебном заседании представителя временного управляющего индивидуального Чижовой Ирины Васильевны Новикова Игоря Вадимовича, Абраменко Андрея Николаевича, действующего на основании доверенности от 01.10.2013,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2013 года индивидуальный предприниматель Чижова Ирина Васильевна признана несостоятельным (банкротом), в отношении ИП Чижовой И.В. открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2013 года конкурсным управляющим должника утвержден Новиков Игорь Вадимович, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс», город Нижний Новгород.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2013 года решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2013 и определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2013 по делу №А57-23353/2012 отменены.

В отношении ИП Чижовой И.В. введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Новиков Игорь Вадимович, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс», город Нижний Новгород.

В газете «КоммерсантЪ» № 60 от 06.04.2013 произведена публикация о введении процедуры банкротства – наблюдение.

В Арбитражный суд Саратовской области 13 июня 2013 года от временного управляющего должника - ИП Чижовой И.В. Новикова Игоря Владимировича поступило ходатайство об истребовании у руководителя должника документов, отражающих всю экономическую деятельность должника в соответствии с действующим законодательством, об обязании руководителя должника предоставить временному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, отражающую всю экономическую деятельность предприятия.

12 сентября 2013 года Арбитражный суд Саратовской области истребовал у

руководителя ИП Чижовой И.В. для передачи временному управляющему Новикову И.В. следующие документы:

1. Выписку из ЕГРЮЛ.

2. Учредительные документы (Устав, изменения в устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет и т.д.).

3. Письмо о присвоении кодов Госкомстата.

4. Внутренние документы, подтверждающие полномочия руководящих органов и главного бухгалтера (приказ о назначении руководителя, приказ о назначении гл. бухгалтер положения и т.д.)

5. Характеристику структуры организации на 30.01.2013.

6. Фактическую численность основного и вспомогательного персонала, штатное расписание на 30.01.2013.

7. Лицензии.

8. Сертификаты.

9. Номера расчётного счёта и иных счетов предприятия, наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков.

10. Справку об остатках денежных средств в кассе, на банковских счетах, в подотчете (по каждому подотчетному лицу) по состоянию на 30.01.2013.

11. Сведения когда, в каком банке получены кредиты, условия кредитования, сума задолженности (с учётом пени и штрафов).

12. Документы, свидетельствующие о выполнении или невыполнении предприятии денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом (неисполненные платежные требования, платёжные поручения, наличие картотеки № 2 на банковских счетах).

13. Отчёты ревизионной комиссии о результатах деятельности, заключения аудиторских фирм за последние три года (с 01.01.2010 по настоящее время).

14. Отчеты об оценке имущества по 30.01.2013.

15. Договоры, соглашения, контракты, заключенные со всеми юридическими и физическим лицами за последние три года (с 01.01.2010 по настоящее время), в том числе: кредитные договоры, договоры поручительства; договоры по приобретению и отчуждению основных средств; договоры, прочую информацию и документацию, относящуюся к крупным сделкам.

16. Положение об учетной политике на 2010, 2011, 2012, 2013.

17. Сведения о наличии у предприятия налоговых льгот в 2010-30.01.2013.

18. Сведения о получении предприятием целевого финансирования в 2010-2013 гг.

19. Бухгалтерские балансы (квартальные, за полугодие, за 9 мес. и годовые балансы) - ф № 1, отчеты о прибылях и убытках (квартальные, за полугодие, за 9 мес. и годовые) - ф № 2, приложения к годовому балансу - ф. № 3,4,5, представляемые в налоговую инспекцию государственное статистическое управление, с соответствующими отметками о принятии последние три года (с 01.01.2010 по 30.01.2013).

20. Статистическую отчетность за 2010-2012гг.

21. Акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств за 2010-30.01.2013.

22. Акты переоценки в необоротных активов за 2010-30.01.2013.

23. Полная расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности (с указанием наименования кредитора/дебитора, его адреса, суммы задолженности, даты возникновения задолженности, документа обосновывающего указанную задолженность).

24. Справку о задолженности организации перед бюджетом на 30.01.2013.

25. Наличие задолженности по заработной плате (срок образования, общая сумма) - на 30.01.2013.

26. Расшифровку задолженности по заработной плате, начисленной до даты введения процедуры наблюдения и не выплаченной до настоящего момента с указанием по каждому лицу Ф.И.О., паспортных данных, адреса, суммы долга.

27. Копии исполнительных документов о взыскании задолженности, в т.ч. по заработной плате.

28. Расшифровку имущества предприятия на 30.01.2013.

- нематериальных активов (сч. 04, 05):

- основных средств (сч. 01) с указанием наименований объектов, возрастного состав балансовой стоимости, степени износа, фактической рыночной стоимости, фактическо1 состояния;

-незавершенного строительства (сч. 07) с указанием характеристики объектов;

- долгосрочных финансовых вложений (сч. 06), в том числе вкладов в дочерние и зависимые общества, другие организации; займов, прочих долгосрочных финансовых вложений;

- прочих в необоротных активов;

- материалов (сч. 10);

- затрат в незавершенном производстве;

- готовой продукции и товаров для перепродажи (сч. 40, 41);

- дебиторской задолженности по контрагентам с расшифровкой основания задолженности акты сверок по каждому дебитору;

- краткосрочных финансовых вложений (векселей, акций, прочих ценных бумаг). 29. Сведения о наличии в собственности земельных участков, недвижимости, их характеристика.

30. Расшифровку объектов недвижимости на 30.01.2013 (с указанием наименования объекта, года ввода в эксплуатацию, фактического состояния, балансовой стоимости).

31. Перечень и стоимость объектов незавершенного строительства и их характеристика.

32. Сведения о выбытии основных средств: списании, ликвидации, утилизации, продаже ином выбытии за последние три года с 30.01.2013г. по настоящее время).

33. Документы, подтверждающие права предприятия на недвижимое имущество, земельные участки, в том числе свидетельства о государственной регистрации права, технические паспорта.

34. Сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами (аренда, залог, и т.п.).

35. Перечень объектов соцкультбыта, жилфонда и коммунальной инфраструктур; находящихся на балансе по состоянию на 30.01.2013.

36. Перечень арестованного имущества по состоянию на 30.01.2013.

37. Перечень имущества, находящегося в залоге по состоянию на 30.01.2013.

38. Сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы) предприятия (судебные споры, решения судов, действия судебных исполнителей, органов налоговой полиции и т.п.)

39. Сведения о выданных доверенностях.

40. Наименование и адрес организаций, в которых предприятие является учредителем (участником), сведения: о доле участия.

41. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, касающиеся организации её функций и видов деятельности.

42. Сведения об организации и функционировании службы безопасности (охраны) предприятия, материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность, с предоставлением соответствующих приказов.

43. Сведения об основных направлениях деятельности (основных видах продукции, работ, услуг на 30.01.2013).

44. Сведения об основных поставщиках (наименование, адрес, доля в общем объеме поставок) за период 2010-30.01.2013.

45. Сведения об основных потребителях услуг/работ.

46. Объемы реализации услуг/работ, финансовый результат, тыс. руб.

47. Сведения об изменениях цен на продукцию /работы/ услуги за последние 3 года, нормативные акты, распоряжения регулирующие тарифы .

48. Сведения о предоставленных из бюджета дотациях, субсидиях и иных выплат: за 2010 по 30.01.2012.

49. Структуру предприятия: отделы, подразделения, органы управления.

50. Среднесписочная численность сотрудников, в том числе по каждому

подразделению, ФОТ и данные о средней зарплате: на 01.01.10, на 01.01.11, на 01.01.12, расшифровка за 3 года кредиторской задолженности на 30.01.2013 по статьям: поставщики и заказчики; задолженность по оплате труда; задолженность перед внебюджетными фондами; задолженность в бюджет; задолженность прочим кредиторам.

51. Характеристика систем документооборота, внутреннего контроля, страхования, организационной и производственной структур.

52. Сведения об основных конкурентах.

53. Сведения о просроченной кредиторской задолженности: за 3 года, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения 30.01.2013, перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерскую и иную документацию, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

ИП Чижова Ирина Васильевна не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое определение, в котором отказать в удовлетворении ходатайства временного управляющего Новикова И.В. об истребовании бухгалтерской и иной документации у должника, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции.

Пунктом 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Согласно пункта 3.2 статьи 64 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Указанная правовая норма носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить временному управляющему перечисленные документы и не исключает возможность применения норм, установленных статьей 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае неисполнения такой обязанности.

В силу части 2 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

В нарушение пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации индивидуальным предпринимателем Чижовой И.В. не представлено доказательств передачи в распоряжение временного управляющего запрашиваемых документов.

Суд апелляционной инстанции находит несостоятельным довод ИП Чижовой И.В. со ссылками на Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», который вступил в силу с 01 сентября 1013 года, о необоснованности затребования бухгалтерских балансов (квартальные, за полугодие, за месяц и годовые балансы)- ф. №1, отчетов о прибыли и убытках (квартальные, за полугодие, за 9 месяцев и годовые)- ф. №2, приложения к годовому балансу- ф. №3,4,5, представляемые в налоговую инспекцию, государственное статистическое управление, с соответствующими отметками о принятии за последние три года (с 01.01.2010 по 30.01.2013), акта инвентаризации имущества и финансовых обязательств за 2010- 30.01.2013, актов переоценки внеоборотных активов за 2010-30.01.2013.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет могут не вести индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством.

Арбитражный суд Саратовской области, удовлетворяя требования временного управляющего Новикова Игоря Вадимовича истребовал у руководителя ИП Чижовой И.В. документацию за последние 3 года с момента введении процедуры банкротства – наблюдение, т.е. с 01.01. 2010 по 30.01.2013.

В соответствии с часть 2 статьи 4 Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О бухгалтерском учете" граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

В данной период действовал ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О бухгалтерском учете", который предусматривал обязанность индивидуальных предпринимателей учета доходов и расходов. Данный документ утратил силу с 1 января 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Таким образом, определение от 12 сентября 2013 года является законным и обоснованным.

Следует отметить, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 12 сентября 2013 года по делу № А57-23353/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий А.Ю. Самохвалова

Судьи Г.И. Агибалова

Н.Н. Пригарова