Гражданский кодекс часть 1

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Богдановской Г.Н., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10416/2022) индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022 по делу № А56-115442/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга»

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 275 098 руб. 02 коп. задолженности по договорам от 26.05.2021 № 14-121146-НП-ВС за период с 17.07.2020 по 31.03.2021, № 14-121147-НП-ВО за период с 01.07.2020 по 31.03.2021, 7 354 руб. неустойки, начисленной за период с 17.07.2021 по 07.09.2021, а также неустойки, начисляемой на сумму 275 098 руб. 02 коп. с 08.09.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства в размере, предусмотренном пунктами 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, вынесенным в виде резолютивной части от 22.02.2022, исковые требования удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано.

Мотивированное решение по делу изготовлено 25.03.2022.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы (с учетом её дополнения) её податель ссылается на неправомерный отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, поскольку требовалась необходимость выяснения дополнительных обстоятельств. Так, при расчете потребления холодного водоснабжения и водопотребления не учтены показания индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ),неправомерно произведены начисления по повышающему тарифу и тарифу за негативное воздействие. Причем наличие ИПУ водоснабжения на объекте зафиксировано истцом, акт от 20.10.2020 обследования находится в материалах дела. Ссылается на невозможность подтверждения своевременной передачи показаний счетчиков истцу, так как истцом не предусмотрено выдачи каких-либо квитанций с фиксацией факта передачи показаний непосредственно оператору или по многоканальному телефону.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассмотрел дело без проведения судебного заседания и вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверена апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, между истцом (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (Абонент) заключен договор от 26.05.2021 № 14-121146-НП-ВС холодного водоснабжения, согласно условиям которого Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора, л.д. 29).

Также между сторонами заключен договор от 26.05.2021 № 14-121147-НП-ВО, согласно которому Организация водопроводно - канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение (истец), обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента (ответчик) в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее – нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить Организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены настоящим договором (пункт 1 договора, л.д. 48).

Согласно пунктов 3 договоров местом исполнения обязательств по вышеуказанным договорам является граница эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации водопроводно - канализационного хозяйства в отношении объекта – Ветеринарная клиника, расположенная по адресу: 196158, Санкт-Петербург, ул. Пулковская, дом 11, корп. 1, лит. А, пом. 10-Н.

В соответствии с пунктами 6 договоров расчеты предприятия с абонентом за отпущенную воду, принятые от него сточные воды и загрязняющие вещества производятся по тарифам на водоснабжение и водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период равен одному календарному месяцу.

Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения производится с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и оказанные услуги водоотведения в расчетном периоде, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В периоды с 17.07.2020 по 31.03.2021, с 01.07.2020 по 31.03.2021 истцом оказаны услуги водоснабжения и водоотведения, также предприятием произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу подпункта 4 части 5 статьи 14 того же Закона существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Таким образом, законом установлено три вида платы, которая может быть возложена на абонента (фактического потребителя услуг):

- плата за оказание услуг водоснабжения и водоотведения;

- плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

- плата за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате потребленной холодной воды и услуг водоотведения, а также платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения материалами дела подтвержден.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при расчете потребления холодного водоснабжения и водопотребления не учтены показания индивидуальных приборов учета, апелляционным судом отклоняются, поскольку ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие своевременную передачу показаний приборов учета Предприятию, в соответствии требовании пунктов 19 Договоров, на что правомерно указано судом первой инстанции

Из условий договоров следует, что коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает индивидуальный предприниматель ФИО1 (пункт 16 договоров).

Согласно пунктам 19 Договоров сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (Абоненту) не позднее первых двух рабочих дней месяца, следующего за истекшим.

Ссылки ответчика на невозможность подтверждения своевременной передачи показаний счетчиков истцу, поскольку истцом не предусмотрено выдачи каких-либо документов с фиксацией факта передачи показаний непосредственно оператору или по многоканальному телефону, отклоняются, поскольку пунктом 20 договоров установлено, что передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), в связи с чем ответственность за фиксацию факта передачи показаний приборов учета лежит на стороне, осуществляющей коммерческий учет, то есть ответчике.

Доводы подателя апелляционной жалобы о пригодности ИПУ также были оценены при рассмотрении дела судом первой инстанции, и обоснованно отклонены, поскольку представленные ответчиком акты технического состояния узлов учета от ноября 2015 года не свидетельствуют о пригодности этих приборов учета в целях коммерческого учета потребляемых ресурсов в исковой период.

Апелляционный суд также отмечает, что в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ апеллянтом не представлен детализированный и мотивированный контррасчет с представлением подтверждающих доказательств (в том числе достоверных сведений ИПУ), который мог быть оценен судом апелляционной инстанции при исследовании обоснованности утверждений апеллянта о неправильном расчете водопотребления.

По изложенным мотивам, поскольку доводам ответчика была дана оценка судом первой инстанции, а новых доводов и обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апеллянтом не приведено, следует признать, что оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам, при формальном соответствии настоящего спора положениям части 5 статьи 227, у суда первой инстанции не имелось.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022 по делу № А56-115442/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья		Г.Н. Богдановская