Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11912/2018)общества с ограниченной ответственностью "Шауманн Агри" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.02.2018 по делу № А21-10694/2017 (судья С.Н. Сычевская), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шауманн Агри" к Калининградской областной таможне

о признании незаконным и отмене решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Шауманн Агри" (далее - ООО "Шауманн Агри", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Калининградской областной таможни (далее - Таможня, таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости от 07.08.2017 по ДТ N 10012010/170517/0008184.

Решением суда от 19.02.2018 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования. По мнению подателя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Податель жалобы ссылается на то, что определенная Обществом таможенная стоимость товаров по ДТ N 10012010/170517/0008184 по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, при этом, заявленный таможней факт взаимосвязи продавца и покупателя никаким образом не повлиял на фактически уплаченную за товар цену; таможенная стоимость была определена таможней на основании информации о стоимости товаров, не отвечающих критериям однородности. Информация о стоимости товаров, заявленная Обществом в спорной ДТ основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем, декларантом был правомерно использован первый метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители таможенного органа просили оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Судом отказано в принятии в качестве доказательств дополнительных документов, приложенных Обществом к апелляционной жалобе и не представлявшихся в суд первой инстанции в отсутствие уважительных причин, что в силу пункта 2 статьи 268 АПК РФ исключает возможность их принятия на стадии апелляции.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с уставом ООО "Шауманн Агри", и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем (участником) Общества является Шауманн Агри Австрия ГмбХ и Ко.КГ, адрес местонахождения Австрия 2345, <...>. Гассе 25-27.

Между Обществом и продавцом "Shaumann Agri Austria GmbH & Co.KG" (Австрия, Продавец) заключен внешнеторговый контракт от 23.09.2010 N 03/2010, в редакции дополнительных соглашений, на поставку продуктов для кормления животных кормовые добавки для обогащения и балансирования рациона животных (свиней) - Примексы. Изготовитель: "Shaumann Agri Austria GmbH & Co.KG". Товарный знак Shaumann. Марка: Shaumalac. Артикул: ZT 40 ATG - 33660 кг ZL 60 ATG - 2570 кг (далее -контракт).

В соответствии с пунктом 1 контракта продавец продает, а покупатель покупает товар согласно спецификации, указанной в приложениях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Из пункта 2.2 контракта следует, что цена может быть изменена и указана в приложении к контракту. В соответствии с пунктом 2.2. контракта общая сумма

поставок определена согласно Приложению N 1 от 23.09.2010, которое при декларировании не представлено.

Как следует из информационного письма исх. N 8/06 от 22.06.2017, "в соответствии с ценовой политикой "Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ", цены на товар имеют градацию от количества поставляемого товара.

ООО "Шауманн Агри" в своей финансово - хозяйственной деятельности использует этот принцип, который контролируется фирмой "Шауманн Агри Австрия ГмбХ & Ко. КГ". Критерием цены реализуемого товара на территории Таможенного союза является объем реализуемой продукции".

В соответствии с дополнительным соглашением N 61 от 16.01.2017 к контракту общая сумма поставок и цены понимаются согласно приложению N 58 от 16.01.2017.

В соответствии с дополнительным соглашением N 63 от 05.04.2017 к контракту общая сумма поставок и цены понимаются согласно приложению N 60 от 05.04.2017.

Дополнительное соглашение N 60 от 05.04.2017 к контракту в графе "количество" не содержит никаких единиц измерения товаров на ассортиментном уровне, поставка которых согласована продавцом и покупателем.

ООО "Шауманн Агри" на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ N 10012010/170517/0008184 товары: продукты для кормления животных, кормовые добавки для обогащения и балансирования рациона животных (свиней) - примексы: артикул ZT 40 ATG - 33660 кг, артикул ZL 60 ATG - 25740 кг, изготовитель Schaumann Agri Austria GmbH & CO.KG, товарный знак Schaumann.

Как следует из графы 44 ДТ и графы 5 ДТС товары ввезены в соответствии с внешнеторговым контрактом N 03/2010 от 23.09.2010 (далее - Контракт), дополнительным соглашением N 52 от 11.11.2015, дополнительным соглашением N 60 от 05.04.2017, дополнительным соглашением N 63 от 05.04.2017.

ДТ выпущена с применением технологии электронного декларирования.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом на условиях поставки FCA Тауфкирхен в ДТС-1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из сведений электронных форм инвойсов N 3530010632 от 10.05.2017, N 3530010633 от 10.05.2017 и N 3530010634 от 10.05.2017, указанных в графе 4 ДТС-1.

Также в графе 7 ДТС-1 декларантом задекларировано отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении пункта 1 статьи 3 Соглашения, в связи с чем, графа 7 "в" ДТС - 1 "стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из возможных проверочных величин...," не заполнена.

Кроме фактурной стоимости товара в структуру таможенной стоимости включены расходы по доставке товара на территорию ТС по маршруту Тауфктрхен (Австрия) - Калининград в размере 326659 рублей на основании счета - фактуры N 84 от 12.05.2017.

Таможенным органом был проведен контроль таможенной стоимости товара по ДТ и до выпуска товаров таможенным органом обнаружены признаки,

указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

- более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товаров, при наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем товаров, не задекларированной декларантом.

При проведении контроля таможенной стоимости Калининградской областной таможней 13.10.2016 было принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, в ходе которой у Общества были запрошены дополнительные документы и сведения.

При этом, основанием принятия решения о проведении дополнительной проверки явилось выявление расхождения между заявленной декларантом таможенной стоимостью с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией, а также наличие оснований полагать, что не соблюдена структура заявленной таможенной стоимости. Так, по результатам анализа деклараций на товары установлены факты выпуска идентичных и однородных товаров на сопоставимых условиях поставки и с сопоставимыми объемами ввоза с более высоким уровнем таможенной стоимости в тот же период времени.

В ходе проведения дополнительной проверки таможней у Общества был запрошен перечень документов, подтверждающих заявленную стоимость товара.

В соответствии с пунктом 16 Порядка контроля товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Сумма обеспечения составила 646345,56 руб. РФ.

На запрос таможенного органа декларантом представлены дополнительные документы и пояснения по спорной ДТ в количестве в соответствии с сопроводительным письмом (вх. N 4135 от 07.07.2017).

По результатам анализа документов, представленных Обществом при декларировании, а так же дополнительно по запросу таможни, установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что декларантом не соблюдены требования п. п. 4 пункта 1 статьи 4 Соглашения, а именно, покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом установлено, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Кроме того, таможенным органом установлено, что цена сделки для ООО "Шауманн Агри" сформирована в соответствие с условиями, отличными от условий, указанных для российского рынка в прайс-листе. Также, в совокупности с информацией, полученной таможенным органом при декларировании ДТ N 10012010/180416/0006830, ДТ N 10012010/300516/0009362, ДТ N 10012010/120217/0002112 и другим, свидетельствующей о том, что цена сделки для лица, невзаимосвязанного с продавцом (изготовителем), сформирована на более высоком уровне. Установленные факты свидетельствуют о влиянии взаимосвязи на стоимость сделки по спорной поставке.

Согласно материалам дела, поставка товара осуществляется на основании официальных заявок покупателя, предусмотренных пунктом 3.3 контракта, не

представленных декларантом ни при декларировании, ни в ходе дополнительной проверки.

При декларировании спорной партии товара, представлены электронные формы инвойсов N 3530010632 от 10.05.2017, N 3530010633 от 11.05.2017, N 3530010634 от 11.05.2017 которые задекларированы в графе 44 ДТ под кодом "04021/1", но в ходе проверки не представлены копии бумажных носителей данных документов.

При этом, электронные формы инвойсов сформированы с нарушением требования пункта 5 Порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а так же при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 N 1761 "Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а так же при осуществлении в отношении них таможенного контроля" (далее - приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1761), а именно, сведения в электронных документах, сформированных на основе оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях. Данное обстоятельство установлено путем сопоставления таможней сведений, указанных в инвойсах N 3530010295 от 09.02.2017, N 3530010292 от 09.02.2017, N 3530010291 от 09.02.2017, с электронными формами инвойсов N 3530010632 от 10.05.2017, N 3530010633 от 11.05.2017, N 3530010634 от 11.05.2017.

Также в ходе проверки таможней было установлено, что в соответствии с данными CMR доставка товаров осуществлялась ООО "Никотранс", и ООО "ВестТрансКомп". С перевозчиком ООО "Никотранс" индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключен договор перевозки N 190516-27 от 19.05.2016. С перевозчиком ООО "ВестТрансКомп" индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключен договор перевозки N 140115-1 от 14.01.2015.

С ФИО5 обществом ООО "Эклиптика" заключен договор на оказание транспортно - экспедиторских услуг б/н от 23.04.2009.

Экспедирование груза осуществлялось на основании Приложения N 32 от 03.05.2017 к договору N 03/10-2016, в форме заявки на услуги экспедирования, не содержащей сведений о тарифе на экспедирование и перевозку.

Из информационного письма исх. N 1/08 от 02.08.2017 (вх. N 4834 от 07.08.2017) следует, что счет N 84 от 12.05.2017 на сумму 326659 рублей на оплату перевозки, является предварительным и выполнен специально для таможенных целей. Экспедитором, за доставку товара выставлены другие счета N 80 от 12.05.2017 на сумму 352245,60 рублей и N 86 от 23.05.2017 на сумму 528368,40 рублей, из которых следует, что стоимость услуг по экспедированию груза по маршруту Тауфкирхен (Австрия) - Калининград составляет 681209 рублей.

Таможенный орган установил, что Обществом заявлены недостоверные сведения о структуре таможенной стоимости товаров.

В ходе анализа всех документов, по спорной ДТ таможенным органом выявлены условия, ограничивающие применение 1 метода таможенной оценки товаров, т.к. не выполняются требования и условия пункта 3 статьи 2, пункта 1 статьи 4 и пункта 3 статьи 5 Соглашения. А именно:

- Наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем, повлиявшей на формирование неконкурентной цены сделки.

- Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

- Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

По результатам дополнительной проверки таможней было принято решение от 07.08.2017 года о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ N 10012010/170517/0008184 с учетом предоставленных дополнительных документов, сведений и пояснений. Первоначально заявленную обществом таможенную стоимость товаров в размере 3202241,24 руб., таможня скорректировала на 270 610,74 руб., определили ее в размере 3 472 851,98 руб.

Корректировка таможенной стоимости товаров повлекла за собой возложение на общество дополнительной обязанности по уплате таможенных платежей в размере 43100,25 руб.

Не согласившись с указанным решением таможни, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 ТК ТС, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о ее корректировке.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации регламентирован Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение).

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения (пункт 1 статьи 2 Соглашения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при выполнении условий, названных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 2 статьи 4 Соглашения).

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с названной статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с означенной статьей допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 10 Соглашения).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 3 статьи 2 Соглашения и пункт 4 статьи 65 ТК ТС).

Согласно статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Как установлено пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.13.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 96) признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно- ценовых каталогов.

Как указано в пунктах 3, 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 96 - выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе перечисленных в пункте 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок) служит поводом к проведению дополнительной проверки. При этом оценивая правомерность решения таможенного органа о проведении дополнительной проверки, судам необходимо исходить из того, что перечень признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, предусмотренный пунктом 11 Порядка, не является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 ТК ТС для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления. Декларант обязан либо представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения, либо в письменной форме объяснить причины, по которым они не могут быть представлены.

Согласно пункту 14 Порядка при проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки. Конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов, сведений и пояснений определяется должностным лицом с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, физических характеристик, качества и репутации на рынке ввозимых товаров.

В силу пункта 4 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок декларирования), подача ДТС должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена (приложение N 1 к Порядку декларирования).

В соответствии с пунктом 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования, в ходе проведения дополнительных проверок таможней у Общества был запрошен перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае декларантом указаны недостоверные сведения об отсутствии взаимосвязи в графе 7 "а" спорной ДТС - 1.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 4 Соглашения доказательство отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, в целях определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (пункт 1 настоящей статьи) осуществляется способом, указанным либо в пункте 4.1 настоящей статьи, либо способом, указанным в пункте 4.2 настоящей статьи.

Согласно положениям п. п. 4.1. статьи 4 Соглашения для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена.

В соответствии с п. п. 4.2. статьи 4 Соглашения для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величину имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу ЕАЭС: 1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

Если таможенный орган уже имеет достаточную информацию о том, что одна из проверочных величин, установленных в настоящем пункте, близка к стоимости сделки, то он не должен запрашивать у декларанта (таможенного представителя) дополнительно информацию, доказывающую соблюдение этих условий (то есть, что стоимость сделки близка к данной проверочной величине).

С учетом изложенного, в процессе проведения дополнительной проверки у декларанта запрошены документы, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в соответствии с п. п. 4.1. и п. п. 4.2. статьи 4 Соглашения.

На запрос таможенного органа декларантом представлен перечень документов в соответствии с сопроводительным письмом (исх. N 22/06 от 26.06.2017 вх. N 4135 от 07.07.2017), в том числе, документы, имеющие отношение к обстоятельствам продажи спорной партии товара в соответствии с п. п. 4.1. статьи 4 Соглашения и документы и пояснения в соответствии с п. п. 4.2. статьи 4 Соглашения, на основании которых таможенный орган сделал вывод о том, что цена сделки для ООО "Шауманн Агри" сформирована в соответствие с условиями, отличными от условий, указанных для российского рынка в прайс - листе. Цена сделки для лица, невзаимосвязанного с продавцом (изготовителем), сформирована на более высоком уровне. На момента заключения контракта N 03/2010 от 23.09.2010 цены на товар, оцениваемый таможней, были уже сформированы на минимальном уровне, вне зависимости от объема закупленного товара. Установленные факты свидетельствуют о влиянии взаимосвязи на стоимость сделки по спорной поставке.

Кроме того, отсутствие в электронных формах инвойсов всех необходимых сведений и непредставление копий бумажных носителей инвойсов на спорную поставку не позволило таможенному органу в рамках дополнительной проверки осуществить повторный запрос и запросить заказы, а так же проверить фактические условия оплаты спорной партии товара, т.е. установить, цена сделки оплачена или подлежит оплате.

При этом, в ходе дополнительной проверки общество не предоставляло копии бумажных носителей инвойсов, копии заказов, ведомости банковского контроля в полном объеме, которые должны были быть представлены при декларировании.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в спорной сделке обществом не выполнены требования статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле, в соответствии с которой, оценка товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара, который облагается пошлиной, а именно, "под "действительной стоимостью" должна приниматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление) взаимосвязь сторон договора влечет невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, если такая взаимосвязь оказала влияние на цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар согласно положениям пунктов 1 и 3 статьи 4 Соглашения. В случае возникновения спора о правомерности применения первого метода на таможенном органе лежит бремя доказывания признаков того, что взаимосвязь сторон могла

повлиять на цену (пункт 4 статьи 4 Соглашения), а на декларанте - обязанность доказать, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки (пункты 4.1, 4.2 статьи 4 Соглашения).

В рассматриваемом случае декларантом не представлены доказательства отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки. Более того, факт наличия взаимосвязи не был заявлен Обществом при декларировании. Также обществом заявлены недостоверные сведения о структуре таможенной стоимости товаров, т.е. не выполнены требования пункта 3 статьи 5 Соглашения.

Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров таможенным органом соблюдена, аналог, взятый за основу при корректировке таможенной стоимости товаров, отвечает критериям однородности товаров и применен таможенным органом в соответствии со ст. 7 и 10 Соглашения.

Так в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца.

Однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких - же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Из документов, представленных декларантом в ходе проведения дополнительной проверки по спорной поставке, а именно свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки для животных регистрационный N ПВИ-2-6.14/04304, следует, что премикс "Шаумалак ZL 60 ATG" применяется для нормализации обмена веществ у лактирующих свиноматок.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации кормовой добавки для животных регистрационный N ПВИ-2-6.14/04301, следует, что премикс "Шаумалак ZT 40 ATG" применяется для нормализации обмена веществ у супоросных свиноматок.

Премикс Тирзан BSK применяется для нормализации обмена веществ у коров в период сухостоя и раздоя.

Лактация это процесс образования, накопления и периодического выведения молока у человека и млекопитающих животных (в том числе и у коров и у свиноматок).

Кормление коров в период сухостоя (две фазы) должно быть направлено на поддержание жизнедеятельности коровы, нормализации обмена веществ и обеспечение правильного развития плода, а перед отелом - на продуктивность в последующую лактацию.

Раздой это мероприятия, направленные на увеличение молочной продуктивности коров и первотелок. К раздою приступают после новотельного периода.

Супоросные свиноматки - свиноматки вынашивающие приплод.

Таким образом, вне зависимости от того, что сравниваемые товары находятся в разных состояниях (твердое и жидкое), и оцениваемые (спорные) товары и товар, использованный для сравнения и для оценки спорных товаров, выполняют одни и те же (одинаковые) функции, применяются для нормализации обмена веществ и обеспечение правильного развития плода (теленка, поросят) в период сухостоя коров и супоросности свиноматок, а после отела (опороса), способствующие улучшению раздоя и увеличению лактации (вырабатыванию молока у коровы, свиноматки).

Таким образом, ценовая информация по товарам, однородным оцениваемым товарам, приемлема для таможенной оценки в рамках применения 6 метода в соответствии со статьей 10 Соглашения.

Кроме того, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что источники ценовой информации, использованные для определения таможенной стоимости товаров, являются корректными, поскольку товар выполняет те же функции, что и оцениваемые товары, может быть коммерчески взаимозаменяемым, произведен в той же стране, что и оцениваемые товары, сравниваемые товары имеют одинаковое качество, репутацию на рынке и наличие одного и того же товарного знака "Schaumann".

Согласно условиям поставки, в соответствии с которыми доставлены спорные и однородные товары, то таможенная стоимость товаров по спорной ДТ задекларирована на условиях поставки FCA Тауфкирхен в соответствии с Инкотермс 2000. При данных условиях поставки продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке товара, когда товар будет передан покупателю в г. Тауфкирхен.

Данные условия поставки означают, что в фактурную стоимость спорных товаров (в структуру цены сделки) включены затраты на производство товара, прибыль продавца, расходы по подготовке товара к отгрузке (упаковка, маркировка), таможенные формальности в стране вывоза, доставка до места погрузки товара на транспортное средство, погрузка товара на транспортное средство.

При этом, в структуру таможенной стоимости спорных товаров, при данных условиях поставки, в соответствии со статьей 5 Соглашения должны быть дополнительно включены расходы по международной перевозке товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, в данном случае расходы по доставке до Калининграда, которые входят в обязанности покупателя (расходы подлежащие доначислению к цене сделки).

При условиях поставки DAP Воронеж (в соответствии с Инкотермс 2010 поставка в месте назначения) в структуру цены сделки включены затраты на производство товара, прибыль продавца, расходы по подготовке товара к отгрузке (упаковка, маркировка), таможенные формальности в стране вывоза, доставка до

места погрузки товара на транспортное средство, погрузка товара на транспортное средство, доставка до места назначения.

Разница между сравниваемыми условиями поставки заключается в том, что при FCA основная перевозка осуществляется за счет покупателя, а при DAP - за счет продавца. Но в обоих случаях расходы по доставке товаров включены в структуру таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны быть основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении, следующих условий:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

В ходе анализа всех документов, по спорной ДТ выявлены условия, ограничивающие применение 1 метода таможенной оценки товаров, т.к. не выполняются требования и условия пункта 3 статьи 2, пункта 1 статьи 4 и пункта 3 статьи 5 Соглашения.

Вместе с тем, следует отметить, что решение таможенным органом принималось на основании анализа информации, содержащейся в представленных в ходе проверки документах, подтверждающей заявленные по таможенной стоимости товара сведения, и оценки, не является ли предоставленная информация противоречивой и / или недостоверной.

При осуществлении процедуры корректировки таможенной стоимости товаров, заполняется форма ДТС (в данном случае ДТС - 2). Порядок заполнения

формы ДТС - 2 осуществляется в соответствии с пунктами 23, 24 Порядка декларирования. А именно:

В графе 11 ДТС - 2 указывается стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, проданными для ввоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, то есть таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения и принятая таможенным органом в установленном порядке (графа 25а ДТС-1 по идентичным/однородным товарам).

Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что новая таможенная стоимость спорных товаров рассчитана исходя из сведений о таможенной стоимости однородных товаров.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение таможенного органа правомерно признано судом первой инстанции законным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного Обществом требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19 февраля 2018 года по делу № А21-10694/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шауманн Агри» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Протас

Судьи Л.В. Зотеева

Е.А. Сомова