Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12634/2014) ЗАО "Служба Заказчика" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2014 по делу № А56-49872/2013 (судья И. Н. Бармина), принятое

по иску ЗАО "Служба Заказчика"

к ГБОУ средняя общеобразовательная школа №19 Василеостровского района Санкт-Петербурга

о взыскании задолженности и процентов

при участии:

от истца: Мазовецкий Р. С. (доверенность от 13.01.2014 №14)

от ответчика: Симченко С. Б. (удостоверение 5 ПР №0219)

установил :

Закрытое акционерное общество «Служба Заказчика» (ОГРН 1079847133046, место нахождения: 190013, г. Санкт-Петербург, ул. Рузовская, д. 21, лит. А; далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №19 Василеостровского района Санкт-Петербурга (ОГРН 1037800021380, место нахождения: 199406, Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д. 54; далее – учреждение, ответчик) 26 833 руб. 33 коп. задолженности по договору от 04.06.2012 №789 и 1 463 руб. 53 коп. процентов за пользование чужыми денежными средствами.

Решением суда от 11.04.2014 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права. По мнению подателя жалобы, судом сделан ошибочный вывод о нарушении исполнителем срока сдачи результата работы - не позднее 15.11.2012, суд не учел отсутствие содействия заказчика, требуемого в соответствии с законом. Исполнитель не может отвечать за действия третьих лиц, на которых законом возложена та или иная обязанность при проведении обязательного энергетического обследования, таким образом, требование о наличии каких-либо штампов и печатей на титульном листе энергопаспорта является недействительным, как и требование о подписании документов ГУ «Служба заказчика Администрации Василеостровского района». Согласно экспертному заключению энергопаспорт соответствует нормативным требованиям. Ответчик считает, что только с момента передачи информации следует исчислять срок выполнения работ в соответствии с календарным планом. Период согласования энергопаспорта в СРО и Минэнерго не входит в срок выполнения работ. По мнению подателя жалобы, исполнитель предпринял все меры к тому, чтобы заказчик, который обязан провести обязательное энергетическое обследование до 31.12.2012, исполнил указанное требование закона. До 31.12.2012 исполнитель провел энергетическое обследование, составил энергопаспорт и отчет, зарегистрировал паспорт в СРО с присвоением ему регистрационного номера, документ направлен в Минэнего.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам открытого аукциона между учреждением (заказчик) и обществом (исполнитель) заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по изготовлению энергетических паспортов на здания от 04.06.2012 №789 (далее - договор), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства на оказание услуг по изготовлению энергетических паспортов на здания (далее - услуги) заказчику по адресу: ул. Гаванская, д.54 (далее - объект) в соответствии с «Расчетом стоимости» (приложение № 1 к договору) и «Техническим заданием» (приложение № 2 к договору), которое утверждается заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего договора, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Согласно пункту 1.2 договора исполнитель обязуется оказать все услуги в соответствии с утвержденной в установленном порядке технической документацией, а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 1.4 договора в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору исполнителем представлен залог денежных средств на сумму 9 833 руб. 33 коп.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора начало оказания услуг - с момента вступления договора в силу, окончание оказания услуг - не позднее 15.11.2012.

Цена договора составляет 17 000 руб., в том числе НДС 18% (пункт 3.1 договора).

В силу пункта 3.2 договора основанием для оплаты оказанных исполнителем услуг является подписанный ответственными представителями сторон акт о приемке оказанных услуг, счет, счет-фактура.

Согласно пункту 3.3 договора услуги, оказанные исполнителем с отклонениями от требований нормативно-правовых актов, условий настоящего договора и иных исходных данных или с иными недостатками, не подлежат оплате заказчиком до устранения исполнителем обнаруженных недостатков.

Оплата за выполненные исполнителем услуги производится заказчиком в течение 5 банковских дней с момента представления исполнителем документов на оплату путем перечисления денежных средств заказчиком на расчетный счет исполнителя, указанный в договоре, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (пункт 3.4 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора содержание и сроки оказания услуг определяются «Календарным планом» (приложение № 3 к настоящему договору), который исполнитель составляет на момент подписания договора и подает на утверждение заказчику.

Оказанные услуги сверх объема, предусмотренного договором, или не соответствующие требованиям договора по качеству, не оплачиваются (пункт 4.2 договора).

Пунктом 13.1 договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 30.12.2012.

Ссылаясь на то, что исполнитель выполнил все предусмотренные по договору работы по изготовлению энергетических паспортов в предусмотренный договором срок, о чем уведомил заказчика, который в нарушение условий договора не подписал акт о приемке оказанных услуг и не произвел оплату, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Суд, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств выполнения обществом в установленный договором срок услуг по договору.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с разделом 6 Приложения № 2 к договору «Техническое задание» по результатам обследования исполнитель составляет и предоставляет заказчику следующие документы:

1. Промежуточный и итоговый отчеты по результатам энергетического обследования в печатном и электронном виде;

2. Энергетический паспорт объекта и технический отчет по результатам обследования, являющиеся итоговыми документами обследования.

Содержание документов, объем сведений и форма представления данных должны соответствовать требованиям Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) и Приказа Министерства энергетики РФ от 19.04.2010 № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования» (далее - Приказ № 182), 2 экз. на печатном и 1 экз. на электронном носителях;

- На титульном листе энергетического паспорта должен стоять штамп и печать СРО;

- Копия сопроводительного письма СРО в Минэнерго;

- Копия извещения Минэнерго о приеме энергетического паспорта.

3. Работы принимаются только при наличии всех подписанных обеими сторонами протоколов проведения измерений, а также всех подписанных представителем ГУ «Служба заказчика администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга и отдела районного хозяйства администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга необходимых документов.

Таким образом, стороны в договоре прямо предусмотрели, что услуга считается оказанной после получения заказчиком названных документов.

Между тем, доказательств исполнения данной обязанности обществом не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства передачи истцом ответчику всей необходимой документации, в том числе энергетического паспорта, с чем условия договора связывают оплату услуг.

Акт сдачи-приемки работ от 15.11.2012 ответчиком не подписан.

Акты сдачи – приемки оказанных услуг, датированные 15.11.2012, счет и счет-фактура, направленные исполнителем заказчику сопроводительным письмом от 17.12.2012 №368, не доказывают оказания услуг по договору и соблюдения установленного договором и законом порядка их сдачи заказчику. Как усматривается из сопроводительного письма с перечислением переданных документов, энергетический паспорт к комплекту документов приложен не был.

Дополнительного соглашения о продлении срока изготовления паспорта сторонами не заключено.

Довод подателя жалобы о том, что период согласования энергопаспорта в СРО и Минэнерго не входит в срок выполнения работ, несостоятелен.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона № 261-ФЗ энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2 Правил № 182 саморегулируемая организация один раз в три месяца направляет в Минэнерго надлежаще заверенные ею копии энергетических паспортов, составленных членами такой организации по результатам проведенных ими за указанный период обязательных энергетических обследований.

Копия энергетического паспорта (пункт 3 Правил № 182) направляется в установленном порядке саморегулируемыми организациями на бумажном носителе с приложением данной копии энергетического паспорта на электронном носителе (оптическом диске) или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Пунктами 5 и 7 Правил № 182 установлено, что вместе с каждой копией энергетического паспорта в Минэнерго направляется соответствующее сопроводительное письмо, подписанное руководителем саморегулируемой организации (уполномоченным лицом), включающее полное наименование саморегулируемой организации, адрес электронной почты и почтовый (фактический) адрес данной саморегулируемой организации. Обработка копии энергетического паспорта осуществляется Минэнерго в течение 30 дней с даты ее получения.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 182 в случае принятия решения о регистрации копии энергетического паспорта Минэнерго в установленном порядке в пятидневный срок направляет саморегулируемой организации извещение о регистрации копии энергетического паспорта на бумажном носителе или в виде электронного документа в соответствующем формате.

Стороны в договоре прямо предусмотрели, что услуга считается оказанной после получения заказчиком в числе прочих документов энергетического паспорта, зарегистрированного в Минэнерго.

Довод подателя жалобы о том, что услуги не были оказаны своевременно по вине заказчика, не представившего исполнителю необходимые исходные данные, несостоятелен, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства обращения общества с соответствующими требованиями к заказчику либо приостановления им работ по договору в соответствии со статьей 719 ГК РФ. Обращение исполнителя к заказчику с просьбой предоставить данные незадолго до наступления срока сдачи услуг само по себе не свидетельствует о том, что заказчик ранее уклонялся от передачи этих данных.

Доводы общества о недействительности условий договора в части возложения на него обязанности согласовать энергетический паспорт в СРО, направить его копию в Минэрерго и получить извещение последнего о приеме энергетического паспорта, отклонены апелляционной инстанцией.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 этой статьи).

В данном случае общество заключило договор как победитель конкурса. При этом из имеющегося в материалах дела извещения о проведении конкурса усматривается, что все составляющие технического задания были объявлены. Впоследствии условия договора не менялись. В ходе торгов общество обязалось выполнить весь требуемый заказчиком объем работ. Следовательно, истец принял на себя обязательство оказать необходимые школе услуги на условиях и в срок, установленные договором. Сделка не была оспорена в установленном законом порядке, действительна и подлежит исполнению.

Не принимаются судом апелляционной инстанции доводы общества о том, что требования заказчика о согласовании и комиссионной приемке услуг с подписанием актов контролирующими лицами направлено на уклонение от приемки и оплаты. Истец не доказал факт оказания в установленный срок услуг, предусмотренных договором (в том числе проведения измерений), и их сдачи заказчику. Направление односторонних актов, датированных днем, когда работы еще не были выполнены, по утверждению самого исполнителя, соблюдением порядка сдачи услуг признать нельзя.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, у учреждения не возникло обязанности по оплате предусмотренных договором услуг.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал обществу в удовлетворении иска.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2014 по делу № А56-49872/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Е.А. Сомова

Н.О. Третьякова