ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
17 июля 2014 года
Дело №А56-56789/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зайцевой Е.К.
судей Глазкова Е.Г., Масенковой И.В.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца: представителя ФИО2 (доверенность от 01.07.2013)
от ответчика: представителя ФИО3 (доверенность от 09.10.2012)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12674/2014) ЗАО "Управляющая компания "СПУТНИК"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2014 по делу № А56-56789/2013 (судья Томпакова Г.Н. ), принятое
по иску ЗАО "Управляющая компания "СПУТНИК"
к ТСЖ "Белорусская -4"
о обязании предоставить информацию для ознакомления
установил :
Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "СПУТНИК", (далее - ЗАО "Управляющая компания "СПУТНИК", истец, адрес: Россия 190121, Санкт-Петербург, Английский пер., д.3Б, ОГРН: <***>) обратилось в Арбитражный суд с иском к Товариществу собственников жилья "Белорусская-4" (далее - ТСЖ "Белорусская-4", ответчик, адрес: Россия 195298, Санкт-Петербург, ул. Белоурсская, д.4, 81, ОГРН: <***>) об обязании предоставить информацию для ознакомления согласно Жилищному кодексу Российской Федерации и Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, а именно: реестр членов ТСЖ "Белорусская-4" по состоянию на 01.03.2014 и бюллетени голосования общего собрания ТСЖ "Белорусская-4" об избрании правления ТСЖ "Белорусская-4" протоколу № 6 от 09.10.2012.
Решением суда от 08.04.2014 в иске отказано.
На указанное решение ЗАО "Управляющая компания "СПУТНИК" подана апелляционная жалоба, в которой ее податель просит решение суда от 08.04.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В апелляционной жалобе ее податель указывает, что суд отказал в удовлетворении требования о предоставлении истцу бюллетеней на основании заявления ответчика об их утрате, которое было составлено им в одностороннем порядке. Вместе с тем, обстоятельства, которые бы способствовали такой утрате, в том числе переезд, пожар, смена руководящего состава и тому подобное, отсутствуют и не подтверждены какими бы то ни было доказательствами. Факт утраты бюллетеней является недоказанным, ответчик неправомерно уклоняется от исполнения обязанности по предоставлению запрашиваемых бюллетеней.
Податель жалобы также указывает, что истец вправе снимать копии с реестра членов ТСЖ и отказ в предоставлении такой возможности нарушает его права и законные интересы.
Истец полагает, что судом первой инстанции не были приняты во внимание и не были применены нормы права, подлежащие применению, в том числе касающиеся обязанности правления ТСЖ осуществлять хранение, обеспечить сохранность и предоставлять управомоченным лицам документацию, предусмотренную законодательством.
В судебном заседании представитель истца также указывал на необходимость ознакомления с реестром членов ТСЖ путем проведения фотофиксации, в чем ответчик истцу отказал, однако суд посчитал обязанность ответчика исполненной, тем самым неправильно применив нормы о порядке проведения ознакомления. Указанные обстоятельства согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены решения.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указывает, что все документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010, были предоставлены истцу в виде копий и фотофиксаций, что подтверждается актами, подписанными представителями ЗАО "Управляющая компания "СПУТНИК", представленными в материалы дела, а также письменными ответами, направленными в адрес истца о возможности беспрепятственного доступа к запрашиваемой информации на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ (www.reformagkh.ru), на сайте www.belorusskaya-4.ru, в часы работы правления и на информационном стенде ТСЖ "Белорусская-4", расположенном в холле дома. Кроме того, истцу были предоставлены запрашиваемые копии банковских выписок с расчетного счета по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Белорусская-4" с 2011-201, заверенные надлежащим образом ОАО «Сбербанк» (Расписка в получении данных выписок от 19.03.2014 – представлена в материалы дела). Ответчиком раннее были предоставлены все запрашиваемые документы, а непосредственно в зале суда была предоставлена возможность ознакомиться с реестром членов ТСЖ "Белорусская-4" по состоянию на 01.03.2014.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ЗАО «Управляющая компания «СПУТНИК» является собственником нежилого помещения 1 Н, расположенного по адресу: 195298, <...> (свидетельство о собственности 78-АД 804844 от 25.03.2010; Приложение 1), обслуживание которого осуществляется ТСЖ «Белорусская д. 4».
Ссылаясь на то, что собственники помещений многоквартирного дома неоднократно обращались в ТСЖ «Белорусская д. 4» с просьбой о предоставлении информации, подлежащей раскрытию согласно Стандартам раскрытия, а ТСЖ «Белорусская д. 4» обязательства по раскрытию информации не исполняло, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства истцу на ознакомление был представлен реестр членов товарищества, а предоставление бюллетеней голосования общего собрания кредиторов ТСЖ «Белорусская д. 4» об избрании правления ТСЖ «Белорусская д. 4» не представляется возможным, в связи с их утратой.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при принятии решения обоснованно исходил из следующего.
В силу части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перечень сведений, которые должны быть раскрыты Товариществом содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта.
Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункт 5 (1) Стандарта).
В исковом заявлении ЗАО «Управляющая компания «СПУТНИК» указывает, что истец обращался к ТСЖ «Белорусская д. 4» с просьбой предоставить информацию согласно Стандарту раскрытия для ознакомления. При этом истцом в подтверждение такого обращения представлены копия акта от 20.11.2013 и копия телеграммы, направленной в адрес ТСЖ «Белорусская д. 4» с просьбой предоставить сведения в порядке статьи 161 ЖК РФ, в том числе выписки по счету за 2011-2013 года.
Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что вся информация подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом размещена на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ (www.reformagkh.ru) и на сайте www.belorusskaya-4.ru.
Из представленных ответчиком писем усматривается, что истцу была предоставлена возможность ознакомления с документацией ТСЖ «Белорусская д. 4», а представителем истца проведена фотофиксация всех учредительных документов ТСЖ «Белорусская д. 4», финансовой отчетности финансово-хозяйственной деятельности за 2013 (оригиналов – январь-апрель), о чем составлен акт от 20.11.2013.
Поскольку запрашиваемая истцом в телеграмме от 15.11.2013 финансовая документация ТСЖ «Белорусская д. 4» была представлена ответчиком для ознакомления, доказательств обратного истцом не представлено, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца к ответчику с требованием о предоставлении иных документов (конкретный перечень документов), помимо указанных в телеграмме, а также учитывая, что общая информация о деятельности ТСЖ «Белорусская д. 4» в необходимом объеме раскрыта на официальном сайте ТСЖ «Белорусская д. 4», суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и правомерно отказал в удовлетворении иска.
Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении данного дела фактические обстоятельства судом первой инстанций установлены правильно, проверены доводы и возражения сторон, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства.
Доводы истца, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом надлежащей оценки суда первой инстанции и объективно отклонены.
При изложенных выше обстоятельствах оспариваемое решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на истце.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 пунктом 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2014 по делу № А56-56789/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.К. Зайцева
Судьи
Е.Г. Глазков
И.В. Масенкова